導語：建設局加強社會治安綜合治理工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見》和《關于加強社會治安防范工作的意見》等文件的要求，為深入貫徹省、邯鄲市和我市綜治工作會議精神，更好地維護全系統穩定大局，根據市綜治委統一部署和要求，結合我局工作實際，現就進一步加強社會治安綜合治理工作提出如下意見。

一、加強領導，進一步完善和落實目標管理責任制

基層各單位要充分認識加強綜治工作的重要性，切實把綜治工作擺到重要位置，納入年度計劃，進一步加強組織領導，負起責任，落實人員，保障經費，確保效果。

1、建立健全綜合治理機構?；鶎痈鲉挝灰M一步強化綜合治理的職能作用，健全組織、明確職責，做到工作有規劃、過程有檢查。同時，各單位要將綜合治理工作作為一把手工程,積極建立健全內部治保小組、創安活動小組、矛盾糾紛調處小組等綜治組織，明確主管科室，配備得力人員，從方案到落實，從檢查到考評，做到機構常設、隊伍常在、工作常抓，形成層層有人管，事事有人抓的工作格局。確保社會治安綜合治理工作各項措施的有效落實，充分發揮社會治安第一道防線的作用。

2、進一步完善綜合治理目標管理責任制。要落實由各單位領導負責的社會治安綜合治理領導責任制。把綜治工作的考評同領導干部的政績考核、職級提升和獎懲相聯系，同評選先進單位、先進領導集體掛鉤。按照“誰主管、誰負責”的原則，緊密結合工作實際和工作重點，層層簽訂社會治安綜合治理責任狀，做到橫向到邊，縱向到底。把維護社會穩定的責任落實到各單位負責人的肩上，嚴格落實社會治安綜合治理一票否決制。

二、防微杜漸，深入開展矛盾糾紛排查調處工作

1、努力從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛的發生。要堅持公正公開，增加透明度，嚴格辦事程序，提高工作效率；把單位的管理職能、重點工作同人民群眾利益很好地結合起來，充分考慮對社會穩定可能帶來的影響，切實保護群眾的切身利益，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。

2、要把矛盾糾紛排查調處作為一項經?；?、制度化的工作。對多發性、社會性的矛盾，要經常排查調處；對難點、熱點問題要集中排查調處；對重大矛盾要重點排查調處，避免矛盾糾紛激化或釀成群體性事件，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。

3、堅持信訪形勢分析制度。各單位要堅持一手抓疑難、熱點信訪問題的解決，一手抓防止新問題產生的原則，每月進行一次信訪形勢分析例會，針對突出的信訪問題及時采取有效措施，從根本上減少信訪量，維護正常的社會秩序。

4、強化“三位一體”的職能整合機制，高度重視行政調解工作。局建立了行政調解中心，各單位也要建立相應的工作機構，制定矛盾糾紛排查調處工作制度，以暢通社情民意反映渠道，完善行政調解和疏導矛盾糾紛的機制，不斷提高調解工作的成功率，最大限度地把各類行政糾紛化解在訴訟之前。

三、突出特色，不斷提高建設系統平安創建水平

建設系統的平安創建活動對加快中等城市建設，構建和諧平安*，努力營造北京奧運會期間穩定的社會環境具有重要的現實意義?；鶎痈鲉挝灰獓@平安創建的總要求，突出重點，體現特色，結合實際，大力開展包括平安工地、平安公園、平安小區在內的基層系列平安創建活動。

1、繼續推進“平安工地”創建活動。建管處、質監站、監理公司等單位，要本著對建設工程質量安全高度負責的態度，針對建筑工地存在的各類安全隱患和薄弱環節，強化管理，狠抓整改，不斷提高施工現場安全生產管理水平，嚴格遏制安全生產事故的發生。要大力推行施工現場安全質量標準，通過建立運轉高效的自我保障體系，健全每個生產環節、每個工作崗位的安全生產工作流程，減少安全隱患和漏洞。要大力加強對建筑領域農民工的組織管理和教育培訓，重點開展安全生產、職業道德、衛生防疫、操作技能等培訓，全面規范從業人員的安全生產行為，尤其對新進場民工要加強培訓學習，普及安全生產知識，提高安全防范意識和防范能力。要加強建筑工地人員的管理，建立嚴格的出入工地制度、重要事項報告制度，本著“誰用工、誰負責”的原則，及時掌握工地流動人員的情況。要把解決拖欠農民工工資問題作為“平安工地”創建活動的重要內容，以《勞動合同法》實施為契機，加大專項檢查力度，督促建筑企業按照法律要求與農民工簽訂勞動合同。對拖欠工程款和拖欠農民工工資等失信行為，進一步加大懲戒力度，堅決維護廣大建筑農民工的合法權益，全力維護社會穩定。

2、繼續推進“平安公園”創建活動。*廣場、西嶺湖公園、白鶴公園和園林處等單位，要結合自身工作特點，建立治安巡防隊伍，實行晝夜24小時值班巡邏，堅持打防結合、協調聯動，形成“打、防、控”為一體的社會治安防范網絡，確保單位內部和重點要害部位安全無事故。要把平安公園創建與加強內部管理工作結合起來，通過創建活動，使廣場、公園、游園的各項基礎管理工作再上新臺階。

3、繼續推進“平安小區”創建活動。房管處、開發公司、一建公司、市政公司等單位要指導物業管理企業，主動配合公安機關做好維護小區社會治安等工作，促進和諧社區建設。要重點發揮物業管理在協助維護住宅小區安全防范工作中的積極作用，認真貫徹“預防為主，人防、物防、技防三結合”的原則，主動協助公安、消防等有關部門防范刑事犯罪，防止發生火災、燃氣泄漏、爆炸等惡性事故；與有關鄉鎮、街村等單位協調配合，各負其責，共同推進“平安住宅小區”創建，促進社區環境質量和安全度的提高。

質監站、房管處等單位要切實履行對住宅房屋安全使用監管職責，保障房屋的安全、合理使用。要通過推動舊住宅區的整治、危舊房改造，完善小區安全防范設施的配套建設，提高舊住宅區管理水平，提高安全防范的能力。

規劃處要指導新建住宅小區的建設單位，按照規劃設計要求、標準，建立相應的科技防范設施和未成年人活動場所。

交易所要本著“誰出租、誰負責”的原則，加強對出租房屋等流動人口落腳點的管理，逐步完善流動人口管理機制，預防和控制違法犯罪。

四、強化意識，切實加強治安防范基礎工作

1、大力開展法制宣傳教育工作，提高治安防范意識。根據本單位的實際情況和任務特點，有針對性地進行安全生產教育，增強安全意識，提高業務技能。大力加強普法工作，積極采取社會治安綜合治理與思想作風整頓教育相結合的方法，深入開展以“五五”普法為核心的法制宣傳教育，全面提高干部職工的法制意識和道德水平，有效預防和減少違法犯罪。

2、加強單位內部的安全防范。各單位都要明確一名領導干部，主管內部安全保衛工作，并設立相關內保組織。加大治安防范工作力度，完善落實安全保衛措施，深入開展“星級平安單位”創建活動，逐步擴大創建范圍，努力提高創建工作的質量，并不斷探索和深化各種形式的安全防范機制，確保不發生治安案件和刑事案件。

3、加強重點要害部位的安全防范。對關系國計民生的重點單位和財務比較集中的要害部位以及車輛等移動目標，要在加強人防、物防的同時，必須采取技防措施，加大資金投入安裝使用報警設備，增強治安防范的科技含量，不斷提高治安防范水平。

五、嚴格獎懲，進一步強化激勵制約機制

按照市綜治委關于綜合治理工作考核的有關規定和要求，對綜治工作進行總結驗收和表彰獎勵，嚴格落實考核獎懲制度。一是嚴格執行社會治安綜合治理一票否決制，對符合綜合治理一票否決適用條件的單位及相關責任人，要堅決實施一票否決，取消責任單位當年的評先資格，并取消其單位主要責任人和直接責任人當年的評先資格。二是違反社會治安綜合治理規定，造成不必要損失的，對單位主要責任人和直接責任人給予批評教育、處罰或者行政處分；構成犯罪的移送公安機關依法追究刑事責任。三是對綜合治理工作長期落后或發生重大問題的單位要提出嚴重警告，對單位主要責任人進行誡免談話，督促其改進完善。