導語：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自1996年以來，國家先后制定了關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)開發(fā)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對于企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力起到了積極的促進作用。20*年，國家進一步加大此項優(yōu)惠政策的適用范圍及優(yōu)惠力度，出臺了《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅［20*］88號），強調(diào)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)開發(fā)費稅前抵扣。

為進一步貫徹落實國家促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)稅收政策，引導企業(yè)加大對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等技術(shù)開發(fā)資金的投入，規(guī)范企業(yè)技術(shù)開發(fā)費的使用與管理，調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，根據(jù)國家稅收政策的有關(guān)規(guī)定和貴州省人民政府《實施<貴州省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20*-2020年）>的若干配套政策》（黔府發(fā)[20*]26號）的有關(guān)精神，現(xiàn)提出進一步貫徹落實企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅收優(yōu)惠政策的意見如下：

一、政策依據(jù)

企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前扣除政策依據(jù)財政部、國家稅務總局《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅［20*］88號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家若有新政策出臺，再按新政策調(diào)整執(zhí)行。

二、稅前申報扣除方式

1、納稅人可自主向稅務機關(guān)申報扣除技術(shù)創(chuàng)新活動中所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費。

2、企業(yè)也可先經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳對技術(shù)創(chuàng)新活動中的技術(shù)開發(fā)項目進行確認（以下簡稱項目確認），然后持《貴州省企業(yè)技術(shù)開發(fā)項目確認書》（以下簡稱《項目確認書》）以及稅務機關(guān)所需其他材料向稅務機關(guān)申報扣除技術(shù)創(chuàng)新活動中所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費。

三、企業(yè)申請確認項目的基本要求

1、企業(yè)申請確認的技術(shù)開發(fā)項目，可以是經(jīng)濟、科技管理部門批準立項的技術(shù)開發(fā)類項目，也可以是企業(yè)自主立項的技術(shù)開發(fā)項目。

2、技術(shù)開發(fā)項目內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的方向以及我省科技規(guī)劃發(fā)展導向。

3、項目所在企業(yè)財務核算制度健全，項目實行單獨建帳管理，并能夠從不同會計科目中準確歸集技術(shù)開發(fā)費用實際發(fā)生額。

四、技術(shù)開發(fā)項目確認依據(jù)

技術(shù)開發(fā)項目包括技術(shù)創(chuàng)新活動中進行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的內(nèi)容。

技術(shù)創(chuàng)新活動指從事研究開發(fā)新產(chǎn)品（包括新品種、新材料）、新工藝和新技術(shù)活動，以及對引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新活動。技術(shù)創(chuàng)新活動包括：自主研究開發(fā)、委托研究開發(fā)、聯(lián)合研究開發(fā)三種類型。

新產(chǎn)品：指企業(yè)研究開發(fā)在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面比老產(chǎn)品有明顯改進，顯著提高了產(chǎn)品的性能或擴大了產(chǎn)品的使用功能以及采用新技術(shù)原理、新設計構(gòu)思研制的產(chǎn)品。

新技術(shù)：指企業(yè)研究開發(fā)在一定地域、時限和行業(yè)內(nèi)有所創(chuàng)新并具有競爭能力的技術(shù)，包括：首次發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)；在原有技術(shù)基礎上創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)；技術(shù)性能有重大突破和顯著進步的技術(shù)；對原有技術(shù)進行重大改進的技術(shù)。

新工藝：指企業(yè)研究開發(fā)在工藝要求、加工方法等工藝流程某一方面或幾個方面與老工藝有明顯改進，具有獨特性、先進性及實用性，并在一定范圍內(nèi)首次應用的工藝。

引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新活動：指企業(yè)在引進技術(shù)的基礎上研究開發(fā)出比原技術(shù)在性能、方法、品質(zhì)等方面有明顯改進，更具競爭力的新技術(shù)。

下列各種類型項目的研究開發(fā)，屬于技術(shù)開發(fā)項目：

1、科技攻關(guān)及各類技術(shù)創(chuàng)新項目；

2、應用新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)改造項目；

3、成套技術(shù)設備和試驗裝置的技術(shù)開發(fā)和改進項目；

4、引進技術(shù)和設備消化、吸收、創(chuàng)新的開發(fā)項目；

5、新產(chǎn)品試制及樣機制造；

6、軟件開發(fā)及二次開發(fā)。

企業(yè)技術(shù)開發(fā)費主要包括以下幾方面：

1、研究開發(fā)活動中直接消耗的材料費，包括：材料費、燃料動力費、低值易耗品費；

2、直接從事研究開發(fā)活動的人員費用，包括：工資；津貼、補貼；獎金；其他勞動報酬（含住房公積金）；社會保險費；

3、專門用于研究開發(fā)活動的有關(guān)折舊費，包括：儀器折舊費、設備折舊費、房屋折舊費；

4、專門用于研究開發(fā)活動的有關(guān)租賃費，包括：儀器租賃費、設備租賃費、房屋租賃費；

5、專門用于研究開發(fā)活動的有關(guān)無形資產(chǎn)攤銷費，包括：軟件費、專利權(quán)費、非專利技術(shù)攤銷費；

6、新產(chǎn)品試制費和中間試驗費，包括：新產(chǎn)品設計試制費；工藝規(guī)程制定費；模具開發(fā)及制造費；設備調(diào)整費；樣品、樣機及一般測試手段的購置費；試制設備及產(chǎn)品的檢驗費；委托加工費；

7、用于技術(shù)成果驗收等及技術(shù)成果知識產(chǎn)權(quán)申請的有關(guān)費用，包括：技術(shù)成果論證、鑒定、評審、評估、驗收經(jīng)費，技術(shù)成果知識產(chǎn)權(quán)申請費、注冊費、律師費；

8、用于合作研究開發(fā)、委托研究開發(fā)的費用，包括：按技術(shù)合作研發(fā)合同和技術(shù)委托研發(fā)合同實際負擔或支付給合作、委托單位的研究開發(fā)費；

9、與企業(yè)研究開發(fā)直接相關(guān)的其它費用，包括：技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、研發(fā)人員培訓費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、專家咨詢費、高新技術(shù)研發(fā)保險費及其它費用。

五、申請項目確認所需申報的材料

企業(yè)向省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳申請項目確認時應報送以下材料：

1、企業(yè)要求對項目進行確認的申請報告；

2、技術(shù)開發(fā)（含技術(shù)合作開發(fā)、委托技術(shù)開發(fā)等）項目立項任務書、省級相關(guān)部門的立項批復和技術(shù)開發(fā)費預算；企業(yè)自主立項的技術(shù)開發(fā)項目應提交企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會關(guān)于自主技術(shù)研發(fā)項目立項的決議，包括經(jīng)企業(yè)正式文件批準下達的技術(shù)開發(fā)項目開發(fā)計劃任務書等。

3、技術(shù)開發(fā)合同（含委托研發(fā)技術(shù)合同、合作研發(fā)技術(shù)合同、其它產(chǎn)學研合作開發(fā)合同等）；

4、當年技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的有效憑據(jù)；

5、技術(shù)開發(fā)專門機構(gòu)（企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等）的編制情況或項目組和專業(yè)組人員名單；

6、需要補充的其它相關(guān)材料。

六、項目確認

1、貴州省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳根據(jù)企業(yè)提交的申請資料以及企業(yè)技術(shù)開發(fā)的實施情況，研究是否受理項目確認，凡列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中的限制、禁止類產(chǎn)品、技術(shù)和工藝或項目由于市場變化、資金短缺等原因無法繼續(xù)實施的不予確認。

2、項目確認工作由省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳共同組織有關(guān)專家進行。

3、通過確認的項目由貴州省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳聯(lián)合發(fā)給《貴州省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目確認書》（見附件）。

七、有關(guān)要求

1、加大政策宣傳力度。省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳將以不同形式開展落實國家有關(guān)促進企業(yè)技術(shù)進步的稅收政策宣傳和培訓活動，提高項目財會人員、技術(shù)管理人員的政策水平和業(yè)務能力。

2、技術(shù)開發(fā)項目的主持和承擔單位要加強組織領(lǐng)導，指定專人負責此項工作。健全技術(shù)開發(fā)項目及資金的基礎管理工作，提高技術(shù)開發(fā)活動成本費用管理及技術(shù)開發(fā)經(jīng)費核算工作的水平，使國家的政策真正落到實處并收到成效，引導企業(yè)切實加大技術(shù)開發(fā)的投入力度。

3、企業(yè)通過享受技術(shù)創(chuàng)新所得稅優(yōu)惠政策減免的資金，原則上必須全部再投入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等技術(shù)開發(fā)的投入。

4、各級經(jīng)貿(mào)與科技部門要與企業(yè)加強溝通，密切配合，從企業(yè)實際需求出發(fā)，搞好服務，督促和指導企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新項目的全過程管理，規(guī)范項目運作，幫助全省企業(yè)用好用足相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。