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同學們，本學期快要結束了，為了使同學們在暑假能安全度假，特要求全體同學注意安全，自覺遵守學校的規章制度。安全是一個沉重的話題。據中國教育部提供的資料顯示，年因交通事故造成的中小學生傷亡人數超過二萬五千人，平均每天有將近12名中小學生喪生在車輪之下，而在遭遇意外傷害事故方面，全國平均每天有約有50名中小學生遭遇意外傷害事故。其中溺水占到30％以上，位居第一。在其他安全事故方面，每年大約有1.6萬名中小學生非正常死亡，平均每天就有40多人。這是一組多么觸目驚心的數字啊！

我們的少年時代不應該被這些血淋淋的數字所充斥！我們在暑假里要時時處處注意安全問題，嚴防各種事故的發生。并積極參加各項有益的社會實踐活動，在校做個好學生，在家做個好孩子，在社會做個優秀的小公民。我們每一個同學都必須提高安全意識，學會自我保護。今天，我在這里再次提醒大家：安全是生命之水，文明是幸福之源！

下面，我要給大家提幾點假期要求，希望大家不僅要記在腦子里，更要落實在行動上。

第一方面：安全第一，防范意外。

1、防溺水事故：

發生溺水事故是夏季在安全方面存在的最大隱患，因為每年在這個季節里我們的周圍都會發生許許多多令人慘痛的事故和教訓，并且這些教訓往往是以生命的失去而作為代價的；對于一個家庭來講，孩子生命的失去往往就意味著一個幸福家庭的破裂甚至毀滅。因此學校明確要求大家不準私自或擅自到黃渠邊，河里玩耍戲水、捉魚。學校把這一條作為假期里的一項行為規范和紀律要求。

2、要注意交通安全：

**年5月22日晚8點40分左右，一白色三菱越野車，在人民路紅樓賓館前，自西向東急速行駛，連撞8人，最后撞向路側綠化帶，車禍范圍達50余米，4人當場死亡，其他四人受傷。當場死亡4人，是為一家人中的四口，爺爺奶奶孩子和母親。另一人為其直系親屬。

所以一定要注意，不僅你注意自己的行為，更要留心那些危險的車輛。要遵守交通規則，嚴守交通法規。過馬路走斑馬線。不攀爬車輛，不乘坐無牌照的營運車，不準在公路上嬉戲。禁止未滿12周歲的學生騎車上路。

3、要注意飲食衛生安全：

夏季是各種傳染病易發的季節，希望同學們做好各種傳染病的防控工作，養成良好的衛生習慣，嚴防“病從口入”。注意飲食衛生，不吃腐爛變質的瓜果食物，防止食物中毒。雖然在假期里需要合理補充營養，但也要防止暴飲暴食，少吃零食，少吃冷飲。利用這個假期，好好地調理自己的飲食，培養自己健康良好的飲食習慣。

4、其它安全注意事項：不要到施工場地、橋梁、公路上游玩，捉迷藏，玩游戲。禁止進入廢棄的空閑房屋內玩耍，逗留。外出時應向家長交待去向以便于及時聯系，未經家長同意不要私自外出、外宿和遠游。在任何時候都禁止攜帶火種、玩火。不攜帶、玩弄易燃、易爆、易腐蝕的各種物品。不攜帶、玩弄刀、槍、棍棒等危險物品。不要隨便接觸電源、電線，不亂擺弄帶電電器，遠離高壓電線和配電室。學習防汛、防震、防臺風、防電等防災知識，增強防災意識和能力。不準攀爬電桿、樹木、樓房欄桿、不翻越圍墻、不上樓頂嘻鬧；不準進行不安全的戲鬧，如拋石頭、土粒、雜物，拿彈弓、木棍、鐵器、刀具等追逐戲打。

5、注意防雷擊

室內防雷：如有雷鳴閃電時您正巧在家里，將門窗關閉，不要冒險外出。不使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，最好拔掉電源線、電話線及電視閉路線、外接天線；不接觸天線、水管、水龍頭、鐵絲網、金屬門窗建筑物外墻、電線等帶電設備或其它類似金屬裝置；減少使用電話和手提電話；不要使用太陽能熱水器淋浴；不要出去收晾曬在金屬線上的衣物，晾衣用的金屬線不要拉進室內；不站在門前或屋檐下，不站在電燈泡下，最好在遠離門窗、電燈泡1米之外的室內休息。

室外防雷：遇雷雨天氣，應進入有避雷裝置的室內，千萬不要使用金屬骨架傘，不要把鐵鍬、高爾夫球桿等扛在肩上；打苗時不可大步跑，最好就地蹲下，遠離高煙囪、鐵塔、電線桿，絕不能在大樹下避雷雨，如找不到適宜的避雷場所，應盡量降低重心和減少人本與地面的接觸面積，千萬不要躺在地上、壕溝或土坑里，如披上雨衣，防雷效果更好；雷雨天不中從事水上作業，不要游泳、釣魚；打雷時不要去山頂、坡頂、樓頂；出門時最好穿絕緣鞋，不要開摩托車，騎自行車，在野外的人群之間應拉開幾米的距離，不要擠在一起，在汽車內不要把頭、手伸出窗外。

6、不準私自到學校嬉鬧，不準弄壞公共財產。

第二方面：嚴格要求自己，認真完成假期作業

1、牢記自己是一名中學生，時刻牢記《中學生守則》和《中學生日常行為規范》的要求，我們學校一直倡導，也一直要求同學們“在家做個好孩子，在學校做個好學生，在社會上做個好少年”，希望大家牢記老師的諄諄教導，走出校門后，仍要約束自己的行為，不放縱自己。

2、每天利用一定的時間溫習功課，完成作業；

3、每周看一本有益的課外書；

4、做一個安全知識手抄報；學校要評比，（以收集法律及安全知識為主）。

5、每天至少幫家里做一件家務事；

6、多參加有益的活動，豐富自己的視野，鍛煉自己各方面的能力。今年暑假的7月中旬蘭州商學院英語專業的大學生要在我們學校開展英語輔導活動，希望同學們在家長同意下自愿報名參加，但安全問題必須由家長和你自己承擔，參加活動的學生一定要做好安全防護，如出現安全問題，學校不承擔任何責任。

同學們，生命只有一次，但愿平安伴你一生！最后希望同學們把“珍愛生命，安全第一”牢記在心，平平安安過暑假，快快樂樂返校來！

(二)切實加強干部隊伍建設和組織管理工作，筑牢領導城鄉建設事業發展的組織基礎。

1、強化各級班子建設。一是加強領導班子的思想政治建設，提高執政能力和執政效率。針對領導班子配備改革帶來的新變化，抓緊調查研究，加強工作指導，探索建立班子隊伍建設新的工作機制和運行方式，既保證領導班子高效運轉，又保證實施有效監督。二是優化各級領導崗位結構。堅持民主、公開的改革方向，不斷深化干部人事制度改革，著力形成“重用實績突出的人、重用群眾公認的人、重用作風務實的人”的正確用人導向，大力選拔一批“靠得住、有本事”的優秀干部，尤其是要通過競爭上崗、公開招考等方式，大力選拔一批優秀年輕干部，促進干部隊伍結構的優化和整體素質的提高，切實解決局中層以上干部年齡老化、動力缺乏的問題。三是狠抓班子團結。堅持談心制度，經常開展談心活動，及時溝通思想，消除誤會，增進了解。樹立大局意識，分工不分家的意識，堅決杜絕“各掃門前雪”的現象。四是嚴格執行民主集中制。進一步健全集體領導下的個人分工負責制和黨委、支部議事規則，在重大問題上，一律交黨組織集體研究決定。對于已決定事項，按照各自分工，確保落實到位。

2、強化黨員發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強在優秀中青年的技能型職工和一線職工中發展新黨員。加強推薦優秀團員和青年入黨工作，在每年新發展的黨員中，“推優”的比例要達到30%以上。嚴格把好黨員“入口”關，舉辦入黨積極分子培訓班。堅持發展黨員公示制，建立健全發展黨員責任追究制，嚴格組織程序，保證質量，確保今年發展新黨員10名。

3、強化組織管理工作。今年，局黨委將重點抓好房管處支部黨建示范點創建工作，以建好黨建示范點為“龍頭”，充分發揮黨建示范點的示范帶動作用，全面推動系統組織管理工作的正常化、制度化和規范化。房管處支部要積極謀求自身特色，圍繞黨建示范點建設，制定詳盡的抓建計劃和實施方案，明確具體目標、包抓責任和措施，形成齊心協力抓黨建的工作合力，深入推動黨建示范點建創建設。同時，各支部要抓好先進性教育長效機制的建立，從提高黨員素質入手，在狠抓學習、抓教育、抓制度上下功夫，進一步加強活動陣地建設和支部創爭園地建設，創新開展組織活動，務求黨建工作取得新進展。

4、積極開展黨建調研。局黨委將重點開展“堅持科學發展、和諧發展，建設全面小康、構建和諧興化”的專題學習調研，及時總結好做法，推動樹立新觀念、開展新探索、總結新經驗，以黨建調研促進黨建工作。各支部要圍繞班子隊伍建設、黨員教育管理、黨建工作制度落實等情況深入開展黨建調研，形成具有代表性理論調研文章，開創支部黨建工作新局面。

(三)切實加強黨風廉政建設，致力營造清正廉明的黨風政風環境。

1、深化黨風廉政教育。繼續深入開展學習貫徹黨章活動，教育和引導廣大黨員領導干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。深化黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。深入推進廉政文化建設，扎實開展職業道德、社會公德和家庭美德教育，不斷增強全局上下崇廉尚潔的氛圍。把黨風廉政教育貫穿于黨員干部培養、管理等各個環節，納入黨委中心組和各支部理論學習的重要內容。運用正反兩方面典型教育，提高廉政教育的針對性和實效性。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合資源，形成合力，促使領導干部做到為民、務實、清廉。嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔自律各項規定。

2、嚴肅查處違法違紀案件。繼續重點查辦黨員領導干部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，以及利用人事權、審批權、行政執法權謀取私利的案件。加大防范利用職權違法違紀的案件，工程項目中發生的案件。嚴肅查辦執法人員、服務人員做有損部門、單位形象的事；嚴肅查處損害群眾利益、與民爭利的案件。妥善處理好信訪舉報問題，尤其是群體性事件，積極推動領導干部下訪工作，繼續推行信訪工作責任追究制度，努力減少“三訪”問題的發生。

3、加強黨風政風建設。切實加強城鎮房屋拆遷管理，堅決糾正城鎮房屋拆遷中損害群眾利益的突出問題。認真履行職責，加大清理拖欠工程款和農民工工資的突出問題，努力維護好群眾切身利益。進一步規范房地產市場管理，規范各類收費制度，防止不公開、不公平、不公正現象的發生。繼續辦好“行風熱線”，完善工作機制，切實幫助群眾解決實際問題。切實加快“12319”城建服務中心建設，把管理重心向基層傾斜，創新市政管理新機制，不斷強化服務意識，提高服務水平，架起政府與群眾之間“連心橋”。認真落實領導干部信訪接待日制度、信訪交辦、會辦、督辦制度，深化“三位一體”系統工程建設，不斷放大黨政干部下訪工作效應，維護社會和諧穩定。

(四)切實推進精神文明創建，構建文明和諧的環境。

1、加強和改進機關作風建設。要按照全市機關作風建設動員大會的精神，從完善便民利民措施和辦事承諾入手，不斷健全管理制度，改進機關作風。要加強行政審批中心辦事窗口和系統內各辦證服務大廳管理，積極推行“一站式”服務，建全首問負責制、人員掛牌上崗等制度；要廣泛開展群眾評議活動，多聽企業主和基層群眾的意見，多聽機關一般干部職工的意見；要通過領導班子民主生活會的形式，嚴肅開展批評與自我批評，自覺查找系統機關作風建設和班子隊伍建設的不足和差距，深刻剖析原因，明確整改方向。特別是各支部主要負責人要自覺當好作風建設的排頭兵，堅持一級做給一級看、一級帶著一級干，既要在班子中帶頭發揚好作風，又要抓好本單位的作風建設，通過抓作風，樹黨風、促政風、帶民風，從而在建設系統中形成奮發有為、積極向上、求真務實的新風尚。

2、繼續推進“三掛鉤三服務”結對幫扶活動。要以密切黨群、干群、政府部門與群眾的血肉聯系為核心，以服務發展、服務基層、服務群眾為重點，繼續開展“三掛鉤三服務”結對幫扶活動。掛鉤企業，要有明顯成效；掛鉤經濟薄弱村，面貌要有所改善；共建社區，要有所發展。要按照市委、市政府關于構建社會大救助體系的實施意見，采取結對幫扶的方式讓貧困戶感受到社會大家庭的溫暖，大力開展“一助一”扶優志愿者服務活動，定期走訪特困戶，開展幫困助學活動，切實幫助解決困難群眾實際困難。繼續開展黨政干部下訪，做到帶著感情深入走訪，帶著問題深入調查研究，結合掛鉤鄉鎮實際需要，提出切實可行的幫扶計劃和措施，為所掛鉤的鄉鎮出謀獻策，共同探索發展思路，積極籌措資金幫扶所掛鉤村做好發展生產生活和扶貧濟困。要通過扶貧幫困使系統廣大黨員干部受到教育，宗旨意識得到增強，作風建設得到改進，服務能力得到提高，人民群眾得到實惠。

3、開展群眾性精神文明創建活動。突出“弘揚文明新風，共建和諧興化”的主題，加強思想道德建設，在全局上下深入開展“學習汪東奇、踐行社會主義榮辱觀、爭做誠實守信公民”宣傳教育和道德實踐活動，繼續組織開展知榮明恥進社區、進農村、進學校、進企業、進機關、進窗口“六進”系列宣傳，以《走進文明―市民文明素質教育讀本》為基本教材，大力開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，著力提升職工群眾文明素質；繼續深化青年志愿者活動，以共青團活動為載體，充分發揮青年志愿者在推進城市建設和新農村建設的積極作用；繼續推進領導干部下訪和扶貧幫困工作，進一步深入基層、深入群眾、深入服務對象，大力弘揚扶危濟困的社會風尚，開展“倡導文明關愛，共沐和諧春風”教育實踐活動，組織文明關愛結對扶助行動。圍繞“以人為本，城鄉互助，共創和諧”的主線，廣泛深入開展文明行業、文明單位為主要內容的群眾性文明創建活動，繼續推進優質服務窗口創建工作，興起新一輪創建工作熱潮。按照“民富、村美、風正、人和”，構建和諧村莊的要求，深入開展村鎮創建活動，推動康居示范村創建。組織開展“1+1”城鄉結對共建活動，動員廣大職工群眾積極參與“五好文明家庭”、“十星文明戶”評選，大力弘揚文明新風。不斷深化“三優三滿意”文明機關的評選活動，通過創建，要在全局上下大力培育積極健康向上的人文精神，推動形成“我為人人、人人為我”的氛圍。

4、關心、重視群團工作。各黨支部要加強本支部工青婦等群團組織的領導，經常聽取他們的工作匯報，從全方面支持他們開展工作。工會、共青團、婦委會也要緊緊圍繞黨組織的中心工作，立足自身工作特點，認真抓好各類志愿者隊伍建設，積極開展青年文明號創建活動以及勞動競賽、青年志愿者等活動，為本單位、本系統三個文明建設添磚加瓦。各團支部要加強規范化建設，今年已經到期的要全部完成改選工作。

5、加強老干部工作。要及時解決老干部反映的問題，積極組織開展老干部活動，主動邀請老干部參與單位的各項工作，充分調動老干部繼續奉獻社會，服務我局事業的積極性，使他們真正能夠老有所養、老有所樂、老有所為。

6、加強社會治安綜合治理、計劃生育和扶貧工作。落實社會治安綜合治理工作責任制，加強干部職工法制教育和安全意識教育，確保無重大安全事故和刑事案件發生，切實維護單位的穩定。加強計劃生育管理，確保達到“五無一好”。積極抓好扶貧幫困工作，采取切實措施，力爭完成市交辦的扶貧任務。同時，還要為困難職工和困難群眾辦實事，認真解決他們的實際困難，使黨組織溫暖送到千家萬戶。

三、具體要求

黨建和精神文明建設是全局三個文明建設的重要組成部分,是促進物質文明建設的有效抓手,是構建和諧社會的關鍵載體。能否做好黨建和精神文明建設工作,加強和改善黨的領導是根本保證。各黨支部要切實履行好黨建工作責任，強化領導，精心組織，努力把我局黨建和精神文明建設的各項工作任務落到實處。

1、要圍繞發展抓黨建。建設水鄉特色中等城市和建設社會主義新農村是我局當前和今后一段時期的中心工作，是全局上下共同的奮斗目標,也是必須完成的工作任務。黨建工作只有圍繞發展這個主題，才能有依托，有方向，有持久的生命力。各黨支部要切實找準在加快發展中的坐標點、服務發展的著力點和黨建工作與加快發展相互促進的結合點，多為加快發展出凝聚力、出向心力、出生產力，多為加快發展搭好班子、配強干部，多為加快發展塑清風、樹形象，多為加快發展聚合力、造環境，堅定不移地做加快發展、科學發展、和諧發展的支持者、服務者、推動者。

2、要強化責任抓黨建。各黨支部要把抓好黨建工作作為一項嚴肅的政治任務，不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實抓住黨建工作中帶有全局性、導向性、關鍵性的重大問題不撒手，緊緊扣住黨建工作中存在的突出問題不松勁，牢牢扭住黨建工作中的薄弱環節不放松，確保思想到位、責任到位、措施到位、工作到位。要堅持黨建工作與城建工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到目標雙定、任務雙下、工作雙抓、獎懲雙掛、成果雙要。要嚴格落實黨要管黨責任制，明確“一把手”負責制，確保黨建工作保障有力，落到實處。

3、要謀求特色抓黨建。新形勢下，黨所處的環境和肩負的任務有了很大的變化，黨的政治、思想、組織、作風建設都面臨許多新情況和新問題。在這種情況下,黨建工作要牢牢把握住黨建工作正確的政治方向，不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策。要從全局的實際出發，針對在為經濟社會事業發展服務過程中，黨建和精神文明建設工作的新情況、新問題，認真總結取得的新經驗，研究開展工作的新路子，探索解決問題的新辦法，不斷創新工作特色。要深入基層,調查研究,大膽實踐,只要符合科學發展觀要求，得到廣大干部群眾擁護的,就要大膽闖、大膽試，開創性地開展工作,使黨組織始終走在時展的最前列。

4、要建強隊伍抓黨建。發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。我們必須把加強黨建隊伍建設作為黨建工作的重要環節來抓。把學習和實踐作為提升隊伍素質的兩個根本途徑，組織黨務人員學好理論，學好業務，學好經濟、科技、管理、法律等方面的知識，同時鼓勵黨務人員到實踐中鍛煉才干。要引導黨務人員忠于事業、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業地開展工作。要激勵黨務人員遇到困難不低頭,受到挫折不后退,以旺盛的斗志和飽滿的熱情攻堅克難，爭先進位。黨務人員要說實話、辦實事、求實效，樹立宗旨意識，增強群眾觀念,全心全意為人民服務。

以上意見，希認真貫徹落實。