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為了深入貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》和國務院、省《關于進一步加強安全生產工作的決定》精神，進一步明確并有效落實全縣各級安全生產責任，切實保護人民群眾生命和財產安全，現就完善全縣安全生產責任體系提出如下意見：

一、進一步落實生產經營單位安全生產主體責任

為了進一步落實《安全生產法》對生產經營單位及其主要負責人安全生產職責的規定，我縣從20*年起，在全縣實行《安全生產告知承諾書》制度，所有生產經營單位都要向上一級安全生產管理部門、單位作出履行安全生產法定職責的書面承諾。所有生產經營單位必須嚴格遵守并認真貫徹國家安全生產的法律法規和標準，保證安全生產的必備條件，切實加強內部安全管理，建立健全內部各級各部門的安全生產責任制，形成嚴密的責任體系，確保安全生產的各項法定職責和義務全面貫徹于生產經營活動的始終。

二、進一步落實政府和主管部門的安全生產監管責任

(一)進一步明確政府領導班子全員安全生產責任制。嚴格實行“一崗雙責”制，政府主要負責人為本地區安全生產的第一責任人，對本地區的安全生產工作全面負責。任縣安委會主任的分管負責人負責具體組織、指導、協調本地區的安全生產工作；政府其他分管領導是各自分管工作范圍的安全生產直接責任人，根據職責分工，負責在分管(聯系)部門和行業貫徹落實國家有關安全生產的法律法規和方針政策，要把安全生產工作與所分管的工作同部署、同檢查、同考核。

(二)按照一級對一級負責的原則，政府主要負責人和政府各分管領導與所分管(聯系)部門的主要負責人分別簽訂安全生產責任書。

(三)嚴格執行安全生產履職報告制度。安全生產責任單位的行政正職，應每年向縣政府提交安全生產履職情況的報告，接受縣政府的考核。

三、按照分級、屬地管理的原則，進一步加強對生產經營單位安全生產的監督管理繼續按照“條塊結合，直屬條管，屬地管理，部門監管”要求，明確監管責任。列入縣政府直接責任單位的由縣政府及相關部門對其實施綜合監督管理。凡有條線的生產經營單位由條線或直屬部門管理，有明確代管部門的由代管部門管理，除上述外的生產經營單位均由所在地的鎮實行屬地管理。各類安全生產事故指標的統計口徑與考核，按照與屬地管理的原則相一致。

四、具體要求

(一)從20*年起，縣政府向責任單位下達安全生產目標管理任務和控制指標，縣安全生產委員會向責任單位下達《安

全生產告知承諾書》。

(二)各鎮、各部門、各單位要加強領導，各負其責，齊抓共管，確保全縣安全生產責任體系的有效落實。

(三)實行屬地管理的生產經營單位應主動接受所在地政府的領導，依法接受當地有關部門的安全生產監督管理。

附件：縣政府領導成員安全生產責任網絡圖