導語：市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固我市公路發(fā)展成果，改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化投資環(huán)境，以優(yōu)良的公路環(huán)境迎接2010年國檢，展示*良好新形象?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)及《徐州市國省公路環(huán)境管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對全市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大會議精神，學習實踐科學發(fā)展觀，以公路管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以提高公路通行能力為核心，以優(yōu)質(zhì)高效保護路產(chǎn)路權(quán)法定職責為重點，通過兩年時間的綜合整治，使全市干線公路（國、省道）和農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村道）兩側(cè)環(huán)境，重點是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)、集市過境路段兩側(cè)環(huán)境，實現(xiàn)凈化、綠化、美化和亮化目標，優(yōu)化投資和人居環(huán)境，為社會發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)，百姓出行提供更好的公路設(shè)施保障。

二、組織機構(gòu)

為確保此項工作取得實效，市政府成立*市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，負責指導、協(xié)調(diào)、督促、考核公路環(huán)境長效治理工作。成員名單如下：

組長：*市政府副市長

副組長：*市政府辦公室副主任

王志剛市交通局局長

劉建河市交通局黨委書記、公管站站長

成員：*市委宣傳部副部長

譚健市紀委常委、監(jiān)察局副局長

*市國土局局長

*市建設(shè)局局長

*市規(guī)劃局局長

**工商局局長

*市廣電局局長

*市公安局副局長

*市文明辦公室副主任

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市公路管理站，劉建河同志兼任辦公室主任。

三、管理職責

（一）市城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治辦公室負責建立健全整治公路體系及工作機制，建立市、鎮(zhèn)、村三級管理機構(gòu)，監(jiān)督、檢查、考核落實公路用地建設(shè)，規(guī)劃控制區(qū)管理以及公路違法、違章行為綜合治理等工作。

（二）各鎮(zhèn)（辦事處）人民政府成立相應的綜合治理工作機構(gòu)，與各鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護辦公室合署辦公，具體實施城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合治理工作，按照公路養(yǎng)護技術(shù)標準規(guī)范要求，做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護及管理工作，與轄區(qū)內(nèi)各村民委員會簽訂責任狀，負責做好干支線公路集鎮(zhèn)段店面標準化、人行道清理及各類廣告清理，取締公路兩側(cè)占道攤點和店外經(jīng)營，限期遷出設(shè)置在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)的馬路市場。

（三）各村民委員會（居委會）要負責所轄地段公路沿線群眾，侵占路面打谷曬糧管護工作，堅決杜絕在公路上出現(xiàn)打谷曬糧，堆放雜物，障礙物等現(xiàn)象。養(yǎng)成自覺愛護公路、保護公路，對損壞公路財產(chǎn)行為，及時通知相關(guān)部門調(diào)查處理，及時修復公路設(shè)施。

（四）市交通局負責加強城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治的指導工作，根據(jù)全市干支線公路和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護需要，做好縣道、鄉(xiāng)道農(nóng)村公路管養(yǎng)成本測算，積極籌措農(nóng)村公路管養(yǎng)資金，按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。監(jiān)督公路管理機構(gòu)和各鎮(zhèn)（辦事處）人民政府對轄區(qū)內(nèi)公路環(huán)境整治和養(yǎng)護工作，檢查養(yǎng)護管理質(zhì)量，編制和下達鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護實施計劃，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（辦事處）人民政府做好農(nóng)村公路及設(shè)施保護和環(huán)境整治工作。

市公路管理站依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，實施對境內(nèi)國省干線道路和縣道的路政管理和養(yǎng)護工作，認真履行保護公路、公路用地和公路附屬設(shè)施職責，維護公路合法權(quán)益，加強對轄區(qū)內(nèi)超限車輛的檢查和治理工作，特別要對行駛農(nóng)村公路超限車輛加大治理力度。同時負責對全市鄉(xiāng)道的路政管理指導工作，對鄉(xiāng)道養(yǎng)護、村道養(yǎng)護管理進行技術(shù)指導和監(jiān)督檢查。

（五）市宣傳部門應采取多種形式加強公路環(huán)境綜合整治的宣傳教育工作，使公路沿線企事業(yè)單位、工商業(yè)主、小攤小販、居民、車主、業(yè)主等相對人熟悉公路管理相關(guān)法律法規(guī)和政策，基本能夠做到自覺遵守規(guī)定要求，讓社會各界了解公路路政管理的作用，對路政管理工作給予認可理解和支持。

（六）市公安機關(guān)負責依法查處阻擾、干擾、破壞公路環(huán)境綜合整治的各類違法行為，及時制止查處圍攻辱罵毆打公路環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員和工作人員的違法行為。公安交通管理部門依法加強交通安全管理，及時制止利用公路打谷曬場，堆放作業(yè)和設(shè)置障礙物等影響交通安全的行為。協(xié)同交通公路管理部門嚴格查處公路及公路用地范圍內(nèi)禁止的各類行為。

（七）市工商行政管理部門負責對公路沿線商業(yè)網(wǎng)點和集貿(mào)市場、汽車維修、廢品收購、水利制品等場所的監(jiān)管工作。堅決取締公路兩側(cè)的無照經(jīng)營行為，協(xié)助各鎮(zhèn)（辦事處）人民政府認真治理好馬路市場。

（八）市建設(shè)規(guī)劃部門負責公路兩側(cè)規(guī)劃控制區(qū)管理，會同市交通公路管理部門及時查處違法違規(guī)建筑行為，認真按照《徐州市國省公路環(huán)境管理辦法》抓好落實。

（九）市國土局負責協(xié)助做好公路及公路用地產(chǎn)權(quán)確認登記工作，及時查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法占地行為等。

（十）市廣電、電信、供電、通訊、自來水及在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置或埋設(shè)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位及個人應依法辦理許可手續(xù)，經(jīng)批準后建設(shè)的設(shè)施，由建設(shè)單位負責加強管理和日常維護，確保公路及公路設(shè)施安全。

四、實施步驟

全市公路環(huán)境綜合整治工作分五個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段。（2009年5月1日至2009年5月15日）

各鎮(zhèn)（辦事處）、有關(guān)單位要按照活動方案，盡快熟悉工作職責和工作內(nèi)容，研究制定本單位工作計劃，邀請新聞媒體對綜合整治工作進行廣泛宣傳，刷寫標語，發(fā)放宣傳資料，利用各種宣傳工具，在全市營造綜合治理的濃厚氛圍。

（二）調(diào)查摸底和方案確定階段。（2009年5月16日至2009年6月16日）

交通公路部門對照整治規(guī)定要求，對全市干支線和農(nóng)村公路兩則環(huán)境進行調(diào)查摸底，全面梳理存在問題，與當?shù)劓?zhèn)（辦事處）人民政府互通資料信息，有針對性地科學規(guī)劃和制定整治方案，為實施集中整治做好充分準備。

（三）集中整治階段。（2009年6月17日至2010年7月31日）實施主要內(nèi)容：

1、整治路容路貌。對路面、路肩、邊坡、標志、標線和綠化進行修整，保障公路及其附屬設(shè)施完好，保持路容路貌整潔、美觀。

2、整治違法建筑。拆除公路兩側(cè)未經(jīng)批準建設(shè)的各類違法建筑物和構(gòu)筑物，明確建筑控制紅線，確保無新增違法建筑。

3、整治違法道口。對非法搭接的道口進行合理歸并、合法處理，并采取交通安全技術(shù)措施，確保無新增違法搭接。

4、整治集貿(mào)市場。遷出設(shè)置在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)的馬路集貿(mào)市場，保證公路安全暢通。

5、整治占道經(jīng)營。取締公路兩側(cè)占道攤點和店外經(jīng)營，并引導規(guī)范經(jīng)營，杜絕集鎮(zhèn)段店外經(jīng)營現(xiàn)象。

6、整治電纜管線。清理未經(jīng)批準擅自埋設(shè)的桿線。已有電纜管線農(nóng)田段的逐步遷移至路肩以外，集鎮(zhèn)段逐步實行落地處理。

7、整治車輛超限超載和撒漏污染路面行為。加大執(zhí)法力度，對車輛超限超載和撒漏污染路面進行嚴厲查處，尤其做好農(nóng)村公路超限超載車輛查堵工作。

8、整治戶外廣告。清理未經(jīng)批準設(shè)立的非交通標志，戶外廣告統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置，街道沿線經(jīng)營商鋪統(tǒng)一門頭標志。

9、整治邊坡種植。對公路邊坡上違法種植的農(nóng)作物進行清理并做好教育工作。

10、整治環(huán)境衛(wèi)生。全面清除公路控制區(qū)內(nèi)堆放的建筑、生活垃圾和麥草堆，杜絕向公路上亂倒生活垃圾行為。

（四）檢查、驗收總結(jié)考評階段。（2010年8月1日至2010年8月30日）由市綜合治理工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)責任單位參加，成立專門的檢查評比工作組，對各鎮(zhèn)（辦事處）、部委辦局綜合整治情況進行檢查驗收，對任務完成好的進行表彰獎勵，對驗收不合格的，給予通報批評并責令限期整改到位。

制定的考核標準總分為100分，低于80分為不合格。（評比標準詳見附件一、二）

五、工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人要充分認識公路環(huán)境整治的重要意義，要在我省迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查評比中，確保取得好的位次，各單位要將各項目標任務予以細化和量化，落實到村組、落實到人頭、落實到地段、落實到工作對象。

（二）強化宣傳教育。各鎮(zhèn)（辦事處）要充分利用廣播、電視、報刊等多種媒體，加大宣傳力度，使公路環(huán)境整治活動深入社會、深入企業(yè)、深入群眾、深入人心，贏得群眾的理解和社會各界的廣泛支持。

（三）密切協(xié)作配合。各有關(guān)部門和鎮(zhèn)（辦事處）人民政府要加強協(xié)調(diào)，通力配合，顧大局識大體，確保整治工作高標準、嚴要求，確保達到預期治理效果。

（四）強化考核評比。市綜合整治領(lǐng)導小組要加強對公路環(huán)境綜合整治工作的指導、督查和考核，每月組織檢查考核一次，對督查考核結(jié)果及時通報。督查領(lǐng)導小組應對存在問題進行限期整改，保證綜合整治工作扎實有序地開展。