區(qū)大規(guī)模干部培訓(xùn)工作意見
時間:2022-12-01 04:05:00
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為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,扎實做好全區(qū)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作,根據(jù)徐州市委組織部《關(guān)于印發(fā)<2009—2012年徐州市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實施意見>的通知》精神,結(jié)合*實際,提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委中心工作大局,按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《2006—2010年*區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實效,以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新的精神,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)干部隊伍,推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè),使干部教育培訓(xùn)更好地為黨委中心工作服務(wù)、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)。
二、總體目標(biāo)
1、干部教育培訓(xùn)繼續(xù)保持一定規(guī)模。保證干部教育培訓(xùn)的學(xué)時要求,以科級以上干部為重點(diǎn),3年內(nèi)將全體干部輪訓(xùn)一遍,每名科級干部每年參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計不少于100學(xué)時。
2、干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益不斷提高。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。
3、干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平進(jìn)一步提高,黨校的主渠道作用充分發(fā)揮,培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用,干部教育培訓(xùn)師資隊伍不斷加強(qiáng),干部教育培訓(xùn)課程穩(wěn)步推進(jìn)。
4、干部教育培訓(xùn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善。以改革創(chuàng)新為動力,創(chuàng)新培訓(xùn)理念,更新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊伍。以制度建設(shè)為保證,努力構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)、與干部隊伍建設(shè)的需要相適應(yīng)、與干部人事制度改革相適應(yīng)的干部教育培訓(xùn)新體系。
三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程
(一)主要任務(wù)
新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,要始終堅持理論教育是根本,知識教育是基礎(chǔ),黨性教育是關(guān)鍵。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部,用黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、各類業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識培訓(xùn)干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、先進(jìn)模范人物事跡教育干部,使廣大干部思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨性修養(yǎng)全面提高,推動率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)不斷增強(qiáng),切實做到眼界寬、思路寬、胸襟寬。要進(jìn)一步突出重點(diǎn),抓好重點(diǎn)對象、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)專題和重點(diǎn)班次培訓(xùn)。要以黨政干部為重點(diǎn),按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,做到主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培訓(xùn),后備干部強(qiáng)化培訓(xùn),急需人才抓緊培訓(xùn),基層干部加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)“一把手”培訓(xùn)力度,著力提高他們的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學(xué)決策、危機(jī)管理等方面能力。
(二)重點(diǎn)工程
在繼續(xù)深入實施“百千萬”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)等培訓(xùn)工程,全面貫徹《2006—2010年*區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的同時,組織實施好以下工程。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝工程。始終突出理論教育這個干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù),不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,科學(xué)創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)載體,持續(xù)興起學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系熱潮,保證理論學(xué)習(xí)全方位、多層次地扎實推進(jìn)。緊密結(jié)合改革開放30年的偉大實踐和寶貴經(jīng)驗特別是徐州改革發(fā)展的生動實踐,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)發(fā)展意識,提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,保證干部教育培訓(xùn)的學(xué)時、學(xué)分要求。其中,每名科級干部每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)不少于60學(xué)分。
——領(lǐng)導(dǎo)干部知識拓展報告廳”系列專題培訓(xùn)工程。緊緊圍繞*“突出一個中心、抓住兩大重點(diǎn)、實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)四大目標(biāo)”的發(fā)展大局,順應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的需要,加強(qiáng)新型工業(yè)化、城市規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排、社會管理、招商引資、旅游事業(yè)發(fā)展、危機(jī)處理等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高廣大干部服務(wù)和推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會新跨越的素質(zhì)能力,每年舉辦學(xué)習(xí)報告廳不少于6次,培訓(xùn)干部2500余人次。
——后備干部培訓(xùn)工程。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)目標(biāo)和具體情況,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),有針對性地開展后備干部的教育培訓(xùn)。每年舉辦一期后備干部培訓(xùn)班,選送30名左右科級后備干部參加區(qū)委黨校主體班次培訓(xùn),分期分批選送后備干部到上級黨校、高校等地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時通過定向培養(yǎng)、實踐鍛煉等形式,每年有計劃選派10名左右年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)級部門掛職鍛煉,幫助后備干部提高科學(xué)發(fā)展、為民謀利、艱苦奮斗、廉潔自律的意識和本領(lǐng)。
——基層干部培訓(xùn)工程。堅持務(wù)實、管用的原則,通過黨校、高校等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育等渠道,加強(qiáng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))基層干部的教育培訓(xùn)。開展新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn),全面提升農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、推動科學(xué)發(fā)展、管理農(nóng)村社會事務(wù)、做好群眾工作和依法辦事的能力;開展以街道干部為主體的城市基層干部做群眾工作、加強(qiáng)社會管理、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)事業(yè)等方面的培訓(xùn),提高他們促進(jìn)社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。
——企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工程。以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員科學(xué)發(fā)展意識和能力為重點(diǎn),每年組織5名左右企業(yè)經(jīng)營管理人員,通過短期培訓(xùn)、高校進(jìn)修、企業(yè)發(fā)展論壇等多種形式,加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場競爭、資本運(yùn)營、風(fēng)險控制、企業(yè)文化等方面知識的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。建立完善企業(yè)家論壇、企業(yè)經(jīng)營管理者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等在職學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真研究企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和需求,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部自主培訓(xùn)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范和推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員的社會化培訓(xùn)。
——高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)工程。圍繞實施人才強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)戰(zhàn)略的需要,切實加強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高層次、高技能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。每年選送5名左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選送參加國內(nèi)重點(diǎn)高校或科研院所學(xué)習(xí)進(jìn)修,逐步打造一支能夠發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的高層次人才隊伍。鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員參加“知識更新工程”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)貫徹《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等法規(guī)制度,保證專業(yè)技術(shù)人員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時。
四、改革創(chuàng)新的主要措施
全面推進(jìn)培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)機(jī)制的改革創(chuàng)新,實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展、擇優(yōu)發(fā)展,形成充滿生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)新體系。
1、創(chuàng)新培訓(xùn)理念,努力拓展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)的新思維。樹立現(xiàn)代教育培訓(xùn)理念,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn),注意汲取干部教育培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗和國內(nèi)外的有益做法,及時把在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法上升為規(guī)律性的認(rèn)識,積極運(yùn)用干部教育培訓(xùn)理論探索上取得的最新成果。堅持以人為本,切實把干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力是否提高、成效是否顯著作為評價干部教育培訓(xùn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。講求質(zhì)量效益相統(tǒng)一,注重成本投入和培訓(xùn)效益。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。注重以人為本、堅持按需施教。按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求,加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,深入了解和掌握各類干部培訓(xùn)需求,努力做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么,干部成長缺少什么就培訓(xùn)什么。要圍繞中心工作和重大戰(zhàn)略部署,開展各種急需知識和能力培訓(xùn),突出科學(xué)發(fā)展理論和實踐能力,履行崗位職責(zé)必備的現(xiàn)代知識等內(nèi)容。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段,推動教學(xué)模式由單純的課堂教學(xué)向研究式、案例式、體驗式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。積極推行干部自主選學(xué),倡導(dǎo)和鼓勵干部參加形式多樣、內(nèi)容豐富的自主學(xué)習(xí),大力推廣個性化、差別化培訓(xùn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)“在線學(xué)習(xí)”,提高培訓(xùn)覆蓋面和資源利用率,滿足不同類別、不同層次干部的學(xué)習(xí)需求。
3、創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制,積極推動科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。建立健全自主選學(xué)與組織調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的干部參訓(xùn)機(jī)制,探索創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)激勵約束機(jī)制和實效考核評估制度,激發(fā)和調(diào)動廣大干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性和自覺性。堅持客觀公正、突出重點(diǎn)、重在激勵、務(wù)求實效的原則,繼續(xù)完善學(xué)時學(xué)分考核辦法,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)情況的考核,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容和干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。加強(qiáng)培訓(xùn)宏觀管理,進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。嚴(yán)格辦班申報備案,建立干部教育培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位三方參與的培訓(xùn)計劃協(xié)調(diào)會商和生成機(jī)制。運(yùn)用項目管理辦法,加強(qiáng)教學(xué)精細(xì)化。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè),改進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用和管理方式,厲行勤儉節(jié)約。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,做到目標(biāo)明確、責(zé)任明確、措施明確,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分工合作、定期調(diào)度、年終考核。各成員單位要按照職責(zé)分工,抓好各自任務(wù)的落實。組織部門要認(rèn)真履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),加大對新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作和干部教育改革創(chuàng)新的指導(dǎo)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在培訓(xùn)干部工作中的作用,積極為干部教育培訓(xùn)工作提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。各地、各單位要切實把干部教育培訓(xùn)工作擺上重要位置,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,周密部署,嚴(yán)格按照新一輪大規(guī)模培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、時間進(jìn)度和質(zhì)量要求,狠抓落實,扎實推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。
2、強(qiáng)化督查考核制度。干部教育培訓(xùn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對大規(guī)模培訓(xùn)干部工作情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)和推廣干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗和有效做法。要注重加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),努力營造全黨重視、全社會支持的良好氛圍,推動大規(guī)模培訓(xùn)干部工作順利開展。
3、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部的一項措施,干部參加培訓(xùn)期間,要加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng),確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治學(xué)之風(fēng),強(qiáng)化學(xué)員管理、教學(xué)管理,嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì),營造良好的學(xué)習(xí)秩序和氛圍。