導語：農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)江蘇省、*市下達的“十一五太湖水污染防治目標”，為加快推進我市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水處理率，進一步改善農(nóng)村環(huán)境，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就我市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)提出如下實施意見：

一、農(nóng)村生活污水治理實施計劃

根據(jù)太湖流域水污染防治目標和省、*市下達的責任狀任務(wù)，我市屬于一般治理區(qū)，“十一五”期間即到2010年底，農(nóng)村生活污水治理處理率考核要求達到50%，*市級新農(nóng)村要全覆蓋。

目前我市農(nóng)村有90個村、17個涉農(nóng)社區(qū)，共計107個，其中*市級新農(nóng)村35個。按照目標要求，全市需要建設(shè)污水治理設(shè)施或接入污水廠的村（社區(qū)）為55個左右，受益人口約13萬、3.25萬戶。截止2008年底，全市已完成19座村級生活污水處理設(shè)施，受益人口1.1萬人、2786戶，今明兩年還有11.9萬人、2.98萬戶的建設(shè)任務(wù)，總投資2.24億元。其中2009年考核目標是達到30%處理率，需要完成受益人口6.7萬人、1.68萬戶的建設(shè)任務(wù)，年度投資1.26億元；2010年達到50%處理率，需要完成5.2萬人、1.3萬戶的建設(shè)任務(wù)，年度投資0.98億元。

二、處理模式的選擇與標準

農(nóng)村生活污水治理工藝、方案的選擇、編制應(yīng)根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，依據(jù)全市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村村莊規(guī)劃保留點，按照“接管優(yōu)先、因地制宜、經(jīng)濟節(jié)約、技術(shù)可行、效果可靠”的原則選擇處理模式。對城鎮(zhèn)及污水處理廠周邊農(nóng)村采用接入城鎮(zhèn)污水廠集中處理的方式；對遠離城鎮(zhèn)及污水處理廠的新農(nóng)村集中居住點，暫時不具備接管條件的則盡量采用有動力集中處理的方式，并留有今后改造接管進污水廠的余地，提高處理效果；對零星分散的村落可選擇生態(tài)濕地等多種簡易處理方式。

各村在確定處理模式時，按照“村擬定、鎮(zhèn)初審、市核定”的程序進行，每年十二月底前各鎮(zhèn)上報初審方案，由市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組辦公室綜合審核平衡后確定處理模式和年度建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村生活污水治理排放標準不低于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準GB18918-2002》中二級標準，集中處理的以一級B標準控制。

三、資金補助辦法

（一）、補助對象

對經(jīng)市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組辦公室審核確定、列入年度建設(shè)計劃的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行補助，補助經(jīng)費下達到承擔建設(shè)任務(wù)的村或社區(qū)。

（二）、補助標準

1.各有關(guān)部門加大對上爭取力度，污水處理設(shè)施主體工程經(jīng)費由對上爭取及市級公共財政負擔。

2.各實施鎮(zhèn)村負擔污水處理收集管道鋪設(shè)時開挖、覆土、青苗損失、動遷補償?shù)荣M用和其他建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)費用。

（三）、籌資渠道

1.由*市水利控股公司作為融資平臺籌資，市財政貼息。

2.農(nóng)林、規(guī)劃建設(shè)、科技、環(huán)保等有關(guān)部門積極向上爭取，減少市級財政壓力。

（四）、撥付方式

各村和施工單位簽定合同后，由市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組確認后撥付補助款的20%；施工完成后付補助款的30%；余款待設(shè)施正常投運，經(jīng)市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織驗收合格，并由財政部門組織專項審計后再撥付。

四、強化領(lǐng)導，推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)

1.加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照屬地管理原則，對確定的農(nóng)村生活污水治理建設(shè)點，政府主要領(lǐng)導親自抓，明確責任，落實分管領(lǐng)導和具體責任部門，做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、規(guī)范建設(shè)程序。各村要有專人負責建設(shè)管理工作，確保按節(jié)點計劃和時限要求完成建設(shè)任務(wù)，并投入正常運行。

2.嚴格設(shè)施建設(shè)標準要求。施工單位必須嚴格按照治理方案和標準圖紙施工，確保施工安全和工程質(zhì)量，并對施工質(zhì)量、安全負責；項目實施村做好工程資料的收集和建檔歸類工作，要建立工程實施監(jiān)督小組，做好施工期間的監(jiān)督管理；鎮(zhèn)要加強建設(shè)進度、工程質(zhì)量的檢查；市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組定期組織督查檢查。

3.建立施工進度的月報制。各鎮(zhèn)要派專人負責報送管轄村每月的施工進度，根據(jù)要求將進度以電子表格形式發(fā)送至市水務(wù)局，并由市水務(wù)局整理后報送市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組和上級主管部門。

4.強化設(shè)施建設(shè)驗收。各村生活污水處理設(shè)施建成投運后，由市環(huán)保部門出具達標排放檢測數(shù)據(jù)后，市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組辦公室組織驗收，符合設(shè)計和建設(shè)標準的，方可由市財政給予補助。

5.加大督察檢查。市環(huán)保局加強對各村生活污水處理設(shè)施處理效果的監(jiān)測。市監(jiān)察局、財政局等部門要加大督查、檢查力度，對各地農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)資金進行專項檢查，確保市財政補助資金專款專用。

6.加強考核。由市鎮(zhèn)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組根據(jù)《*市城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水治理目標考核評估辦法》組織各相關(guān)單位進行定期與不定期督查考核，并適時發(fā)簡報，年度污水治理目標任務(wù)完成情況納入市政府千分考核，對年度目標任務(wù)完成情況較好的給予表彰，對未完成目標任務(wù)的，給予通報批評并追究相應(yīng)責任。