農(nóng)村市場經(jīng)營主體的登記意見

時(shí)間:2022-12-15 05:23:00

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農(nóng)村市場經(jīng)營主體的登記意見

按照縣委、縣政府《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)若干扶持激勵(lì)辦法(暫行)》的思路,要重點(diǎn)培育三類農(nóng)村市場經(jīng)營主體(新型集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊)。結(jié)合工商職能,經(jīng)過認(rèn)真研究思考,我局對三類市場經(jīng)營主體的工商注冊登記提出如下意見和建議:

一、三類企業(yè)登記涉及的市場主體類型

(一)有限責(zé)任公司是指依照公司法在中國境內(nèi)設(shè)立,股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部財(cái)產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的一種組織形式。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

(三)個(gè)人獨(dú)資企業(yè),是指依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立,由一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。

(四)合伙企業(yè),是指自然人、法人和其他組織依照《合伙企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成,合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。《合伙企業(yè)法》對普通合伙人承擔(dān)責(zé)任的形式有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

二、關(guān)于名稱

按照名稱管理的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式四部分構(gòu)成。按照公司制登記的企業(yè),名稱中必須包含“有限責(zé)任公司”或者“有限公司”字樣,農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱應(yīng)當(dāng)含有“專業(yè)合作社”字樣,并符合國家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定。

三、關(guān)于經(jīng)營范圍

公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定,并依法登記,其經(jīng)營范圍用語應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,其業(yè)務(wù)范圍依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其章程規(guī)定:提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買,農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的從事經(jīng)營活動必須遵守法律、行政法規(guī),不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù);從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)立登記時(shí)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

四、關(guān)于出資方式的規(guī)定

設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的,其出資實(shí)行申報(bào)制;設(shè)立公司的,股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資,但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。股東繳納出資后,必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。

農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價(jià)。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。

五、三類農(nóng)村市場經(jīng)營主體可根據(jù)實(shí)際情況分別登記為以下類型的企業(yè):

(一)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。對同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,重點(diǎn)從事種植、養(yǎng)殖、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的,建議登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。

(二)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,借鑒邛崍“湯營”模式和彭州“磁峰”模式,走公司制登記的道路。“湯營”、“磁峰”模式雖然與真正意義上的土地流轉(zhuǎn)存在差異,但卻符合實(shí)際,既滿足了土地規(guī)模化集中經(jīng)營、公司化運(yùn)作的需求,能極大地推進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,解決農(nóng)民集中居住后生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變存在的問題,同時(shí)又不與法律“紅線”相抵觸,規(guī)避了工商登記的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(三)如名稱中要突出體現(xiàn)“家庭農(nóng)場”、“現(xiàn)代農(nóng)莊”的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)。這一類企業(yè)的經(jīng)營范圍可以以種養(yǎng)殖為主,同時(shí)發(fā)展餐飲、農(nóng)業(yè)觀光等附屬產(chǎn)業(yè)。