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為加快推進農業信息化進程，轉變農業經濟增長方式，構建農村公共信息服務體系，現結合我縣實際，提出加強村級公共信息服務網絡建設管理的實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以服務人民群眾和提高政府工作效率為出發點，以與群眾密切相關的信息化工程建設為突破口，以農民和社區居民為主要服務對象，切實推進農業、農村、社區信息化，有效促進村級公共信息服務網絡建設。

二、工作目標

按照“政府主導、總體謀劃、分段負責、資源整合、規范管理、持續運轉、績效考核”的原則，加快推進村級公共信息服務網絡建設，重點解決重建設輕維護、重形式輕功能、重硬件輕軟件現象，建好、管好、用好現代信息網絡。到2009年底，農村遠程教育站點將覆蓋全縣218個村、社區；逐步建立覆蓋全縣農村的公共信息服務網絡運行管理機制，并在其中25個行政村完成村級信息服務管理平臺建設；繼續實施村通寬帶工程，逐步提高村通寬帶率，并在有條件的行政村實施村級信息服務管理平臺建設。

三、工作要求

(一)加強管理，保障網絡暢通。各村(社區)公共信息服務站要嚴格遵守設備管理制度，認真落實防火、防盜、防塵、防潮、防雷擊等“五防”措施，嚴防人為損壞。按照設備的名稱、型號、規格、數量、購買日期等逐項登記造冊，妥善保存各種設備說明書及配套材料。嚴格按照規程操作，不得隨意改動各種連線，不得安裝與信息服務無關的軟件、游戲和操作系統，確保設備運行正常。縣信息辦要協調各運營商保障網絡運行暢通。

(二)精心打造，有效整合資源。采取政府主導、市場運作的方式，大力開發具有地方特色、滿足農村群眾生產生活需求的本土化公共服務信息，為本地農業產業化龍頭企業、涉農企業、經合組織、科技示范基地、種養大戶和專業戶提供專門服務；將縣級有關部門延伸到基層的基礎設施、教學網絡、骨干力量和資金技術等平臺資源有效整合，避免重復建設，通過打造綜合公共信息服務平臺，實現村級公共服務終端用戶信息平臺整合；建立健全前端平臺、輔助網站、終端接收站點等網絡體系的運行管理機制，發揮整體效益，實現共建共享。

（三）協調配合，分段組織實施。全縣農村公共信息服務網絡維護由信號源、傳輸鏈路和信息終端組成。縣信息辦牽頭組織電信、興網傳媒、移動等信息運營商負責傳輸鏈路的日常巡檢和事故檢修等工作，負責縣級信息采集平臺建設，信息技術的推廣應用及信號源的統一維護管理；負責指導村級信息員搞好基礎數據的日常管理維護工作，推廣整合相關部門的信息資源及互聯網上的各類有用信息，跟蹤有效有價值公共信息。鎮、村(社區)信息站負責各信息終端的日常維護以及本地資源數據庫的管理及信息資料的定期。

(四)廣泛宣傳，大力推廣普及。以鎮為單位，每半年對村組干部、科技創業大戶進行一次計算機操作技能培訓；積極開展“培訓周”、“培訓月”等活動，不斷提高基層計算機操作水平；依托周邊高校及縣級相關部門資源，建立公共信息網絡服務教學輔導隊伍和信息技術服務隊伍；引導大學生志愿者發揮知識優勢，通過辦專業網站、網絡信息等渠道，指導農村群眾了解使用信息服務網絡；發揮村級公共信息服務的輻射帶動作用，鼓勵支持村組干部、黨員和致富大戶添置電腦、接入互聯網，切實做到建好一個站點、發展一批用戶、帶動一方群眾，有效推動信息網絡的廣泛應用；積極創造條件，將公共信息服務網絡推廣到民營企業，逐步建立網絡健全、應用廣泛、內容豐富、服務周到的公共信息服務體系。

四、組織保障

(一)隊伍建設。各村級公共服務站至少要配備1名專(兼)職信息員，同時兼任農村黨員干部現代遠程教育村級管理員，納入村級公共服務人員統一管理。由各鄉鎮采取靈活方式指定村文書、“一村一大”志愿者或聘請有一定專業基礎的社會人員擔任。信息員須經縣信息辦指定的培訓機構培訓考核合格后方能上崗。對不稱職或工作有變動的要及時補充調整。同時可采取結對幫扶、兼職等方式，保證鎮、村(社區)信息員和教學服務人員充足。

(二)經費保障。全縣農村信息公共服務網絡建設、網絡運行經費納入縣財政預算；傳輸鏈路和終端設備的維護采取市場購買服務方式進行，所需經費在公共服務資金中統籌安排。

(三)部門職責。縣信息辦負責村級公共服務網絡運行及設備管理維護(含互聯網接入)、綜合信息平臺搭建、信息員培訓的統籌協調；縣委組織部負責統籌協調全縣農村黨員干部現代遠程教育工作整體運行；縣財政局負責村級公共服務網絡運維及設備管理維護經費保障；團縣委負責大學生志愿者管理員日常管理考核；縣科技局、縣科協負責科普知識的推廣宣傳和農業科技的信息；縣農發局負責農業和農村經濟信息、組織專題培訓；縣勞動和社會保障局負責就業崗位信息及就業社保政策并組織專題培訓；縣文體局負責文化信息資源共享工程建設和管理；縣廣電局負責該項工作的電視新聞宣傳；各鄉鎮負責各村（社區）公共服務網點日常工作開展和資產管理。縣級相關部門要協調配合，嚴格履行職責，切實推進村級信息公共服務體系建設。

五、考核管理

將公共信息服務納入全縣目標考核，縣信息辦、目督辦負責對各鄉鎮、縣級相關部門進行考核。考核內容包括：組織領導是否到位；規章制度是否健全；公共信息服務培訓規劃是否落實；組織學習是否正常；設備管理維護、管理人員履行職責是否到位；信息服務實踐活動是否取得應有成效等。重點考核農村公共信息采集和制度，信息采集范圍，信息服務能力。同時要建立定期評估督查機制，縣信息辦會同縣級相關部門成立督查評估組，定期或不定期對各鄉鎮農村信息服務站點的“建、管、學、用、效”各個環節進行督查評估。通過評估，找出薄弱環節，督促指導各鄉鎮認真整改。