村級公共信息服務網(wǎng)絡建設意見
時間:2022-12-16 11:14:00
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為加快推進農(nóng)業(yè)信息化進程,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式,構(gòu)建農(nóng)村公共信息服務體系,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出加強村級公共信息服務網(wǎng)絡建設管理的實施意見。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以服務人民群眾和提高政府工作效率為出發(fā)點,以與群眾密切相關的信息化工程建設為突破口,以農(nóng)民和社區(qū)居民為主要服務對象,切實推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)信息化,有效促進村級公共信息服務網(wǎng)絡建設。
二、工作目標
按照“政府主導、總體謀劃、分段負責、資源整合、規(guī)范管理、持續(xù)運轉(zhuǎn)、績效考核”的原則,加快推進村級公共信息服務網(wǎng)絡建設,重點解決重建設輕維護、重形式輕功能、重硬件輕軟件現(xiàn)象,建好、管好、用好現(xiàn)代信息網(wǎng)絡。到2009年底,農(nóng)村遠程教育站點將覆蓋全縣218個村、社區(qū);逐步建立覆蓋全縣農(nóng)村的公共信息服務網(wǎng)絡運行管理機制,并在其中25個行政村完成村級信息服務管理平臺建設;繼續(xù)實施村通寬帶工程,逐步提高村通寬帶率,并在有條件的行政村實施村級信息服務管理平臺建設。
三、工作要求
(一)加強管理,保障網(wǎng)絡暢通。各村(社區(qū))公共信息服務站要嚴格遵守設備管理制度,認真落實防火、防盜、防塵、防潮、防雷擊等“五防”措施,嚴防人為損壞。按照設備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購買日期等逐項登記造冊,妥善保存各種設備說明書及配套材料。嚴格按照規(guī)程操作,不得隨意改動各種連線,不得安裝與信息服務無關的軟件、游戲和操作系統(tǒng),確保設備運行正常。縣信息辦要協(xié)調(diào)各運營商保障網(wǎng)絡運行暢通。
(二)精心打造,有效整合資源。采取政府主導、市場運作的方式,大力開發(fā)具有地方特色、滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需求的本土化公共服務信息,為本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、經(jīng)合組織、科技示范基地、種養(yǎng)大戶和專業(yè)戶提供專門服務;將縣級有關部門延伸到基層的基礎設施、教學網(wǎng)絡、骨干力量和資金技術等平臺資源有效整合,避免重復建設,通過打造綜合公共信息服務平臺,實現(xiàn)村級公共服務終端用戶信息平臺整合;建立健全前端平臺、輔助網(wǎng)站、終端接收站點等網(wǎng)絡體系的運行管理機制,發(fā)揮整體效益,實現(xiàn)共建共享。
(三)協(xié)調(diào)配合,分段組織實施。全縣農(nóng)村公共信息服務網(wǎng)絡維護由信號源、傳輸鏈路和信息終端組成。縣信息辦牽頭組織電信、興網(wǎng)傳媒、移動等信息運營商負責傳輸鏈路的日常巡檢和事故檢修等工作,負責縣級信息采集平臺建設,信息技術的推廣應用及信號源的統(tǒng)一維護管理;負責指導村級信息員搞好基礎數(shù)據(jù)的日常管理維護工作,推廣整合相關部門的信息資源及互聯(lián)網(wǎng)上的各類有用信息,跟蹤有效有價值公共信息。鎮(zhèn)、村(社區(qū))信息站負責各信息終端的日常維護以及本地資源數(shù)據(jù)庫的管理及信息資料的定期。
(四)廣泛宣傳,大力推廣普及。以鎮(zhèn)為單位,每半年對村組干部、科技創(chuàng)業(yè)大戶進行一次計算機操作技能培訓;積極開展“培訓周”、“培訓月”等活動,不斷提高基層計算機操作水平;依托周邊高校及縣級相關部門資源,建立公共信息網(wǎng)絡服務教學輔導隊伍和信息技術服務隊伍;引導大學生志愿者發(fā)揮知識優(yōu)勢,通過辦專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)絡信息等渠道,指導農(nóng)村群眾了解使用信息服務網(wǎng)絡;發(fā)揮村級公共信息服務的輻射帶動作用,鼓勵支持村組干部、黨員和致富大戶添置電腦、接入互聯(lián)網(wǎng),切實做到建好一個站點、發(fā)展一批用戶、帶動一方群眾,有效推動信息網(wǎng)絡的廣泛應用;積極創(chuàng)造條件,將公共信息服務網(wǎng)絡推廣到民營企業(yè),逐步建立網(wǎng)絡健全、應用廣泛、內(nèi)容豐富、服務周到的公共信息服務體系。
四、組織保障
(一)隊伍建設。各村級公共服務站至少要配備1名專(兼)職信息員,同時兼任農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育村級管理員,納入村級公共服務人員統(tǒng)一管理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取靈活方式指定村文書、“一村一大”志愿者或聘請有一定專業(yè)基礎的社會人員擔任。信息員須經(jīng)縣信息辦指定的培訓機構(gòu)培訓考核合格后方能上崗。對不稱職或工作有變動的要及時補充調(diào)整。同時可采取結(jié)對幫扶、兼職等方式,保證鎮(zhèn)、村(社區(qū))信息員和教學服務人員充足。
(二)經(jīng)費保障。全縣農(nóng)村信息公共服務網(wǎng)絡建設、網(wǎng)絡運行經(jīng)費納入縣財政預算;傳輸鏈路和終端設備的維護采取市場購買服務方式進行,所需經(jīng)費在公共服務資金中統(tǒng)籌安排。
(三)部門職責。縣信息辦負責村級公共服務網(wǎng)絡運行及設備管理維護(含互聯(lián)網(wǎng)接入)、綜合信息平臺搭建、信息員培訓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);縣委組織部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作整體運行;縣財政局負責村級公共服務網(wǎng)絡運維及設備管理維護經(jīng)費保障;團縣委負責大學生志愿者管理員日常管理考核;縣科技局、縣科協(xié)負責科普知識的推廣宣傳和農(nóng)業(yè)科技的信息;縣農(nóng)發(fā)局負責農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息、組織專題培訓;縣勞動和社會保障局負責就業(yè)崗位信息及就業(yè)社保政策并組織專題培訓;縣文體局負責文化信息資源共享工程建設和管理;縣廣電局負責該項工作的電視新聞宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責各村(社區(qū))公共服務網(wǎng)點日常工作開展和資產(chǎn)管理。縣級相關部門要協(xié)調(diào)配合,嚴格履行職責,切實推進村級信息公共服務體系建設。
五、考核管理
將公共信息服務納入全縣目標考核,縣信息辦、目督辦負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門進行考核。考核內(nèi)容包括:組織領導是否到位;規(guī)章制度是否健全;公共信息服務培訓規(guī)劃是否落實;組織學習是否正常;設備管理維護、管理人員履行職責是否到位;信息服務實踐活動是否取得應有成效等。重點考核農(nóng)村公共信息采集和制度,信息采集范圍,信息服務能力。同時要建立定期評估督查機制,縣信息辦會同縣級相關部門成立督查評估組,定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站點的“建、管、學、用、效”各個環(huán)節(jié)進行督查評估。通過評估,找出薄弱環(huán)節(jié),督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真整改。
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