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各行政村、鎮屬各部門：

根據省、市、縣開展機關效能建設的統一部署，鎮黨委、鎮政府決定，在全鎮開展“整三風創三優”（整“三風”；即整會風、學風、事風，創“三優”：即創優質服務、優良形象、優秀業績）活動，切實加強機關效能建設。現提出如下實施意見：

一、開展機關效能建設的重要意義和指導思想

開展機關效能建設，是深入學習貫徹“三個代表”重要思想和落實求真務實精神的重大舉措。改進機關作風，提高機關效能，有利于進一步密切黨與人民群眾的血肉關系，提高黨的領導能力和執政水平；有利于轉變機關職能，規范機關行為，優化機關服務，提高行政效率；有利于促進經濟社會快速、協調、可持續發展。

開展機關效能建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“整三風創三優”活動為主線，突出思想教育，加強建章立制，嚴格考核獎懲，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能建設中存在的突出問題，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關工作運行機制，努力實現經濟社會發展“零障礙”。

二、開展機關效能建設的內容和方法

這次機關效能建設的對象是鎮機關全體工作人員。重點解決責任心不強、工作不深入、辦事拖拉、“吃拿卡要”等方面的突出問題。

這次機關效能建設分動員部署、組織實施、考核考評三個階段。

具體內容和方法：

（一）認真聽取意見，切實找準問題。

緊密聯系本鎮實際，認真開展“查、評、改”活動。查，就是通過問卷調查、召開座談會、個別征求等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，找出單位和個人存在的突出問題；評，就是開展評選活動，評出群眾滿意、不滿意科室和工作人員，對評為滿意的科室給予表彰，對評為不滿意的科室要動真格，對有關人員進行行政、組織處理；改，就是要針對存在的問題，制訂整改方案，落實整改措施，狠抓整改事項的落實。

（二）提高服務質量，優化經濟發展環境。

在全鎮開展為工業、為“三農”服務活動。繼續深入開展“工業經濟服務”活動，針對園區建設中存在的突出問題，重點抓好園區“三率”，抓好基礎設施建設，為企業服務，做好排憂解難。以下派農村工作指導員為契機，開展為“三農”服務活動。要切實解決當前農民增收、城鄉一體化、“十村示范、百村整治”、來料加工、勞動力轉移、勞動力技能培訓等問題，全面提高服務“三農”的水平。

（三）加強制度建設，全面提高機關運作效能。

機關效能建設要建立長效機制，狠抓制度的落實。要以貫徹執行《行政許可法》為契機，抓好黨務、政務、財務公開，理清工作目標和要求，明確崗位責任，進一步規范行政行為，提高辦事透明度和辦事效率。

（四）加大督查力度，確保效能建設落到實處。

加大督查力度，是機關效能建設順利開展的有力保障。要充分發揮機關效能監督作用，采取明查暗訪、受理群眾舉報等多種形式，加強對機關效能建設的督促和檢查。對責任心不強、作風飄浮、辦事拖拉、“吃拿卡要”，以及違法違紀的人和事要作出嚴肅處理，確保機關效能建設取得實效。

三、加強機關效能建設的要求

1、必須把加強領導貫穿始終。機關效能建設是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務。從現在起到年底，鎮黨委、政府將切實加強領導，做到領導精力到位、責任到位、工作到位，要把機關效能建設作為推動今年工作的總抓手，切實抓出成效。

2、必須把思想教育貫穿始終。要加強機關效能建設重要性、必要性的教育，提高機關干部參與機關效能建設的自覺性和主動性；要大力開展創建“學習型機關”活動，努力形成“講學習、勤思考、勇實踐”的濃厚學習風氣；要大力開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發展觀、民主觀、法制觀的教育，不斷增強加快經濟社會發展的使命感和責任感；要組織正反典型的教育，開展“加強機關效能建設我該怎么做？”的大討論，樹先進促后進，為全面加強機關效能建設夯實思想基礎。

3、必須把邊查邊改貫穿始終。在整個機關效能建設過程中必須堅持邊學邊查邊改的原則，要把群眾反映的熱點和難點問題作為查改重點，做到征求意見要真聽，查找問題要真心，解決問題要真情，以群眾的滿意度作為標準，用機關效能建設的實效取信于民。

4、必須把優質服務貫穿始終。要把改進機關作風，優化發展環境作為根本目標，堅持從我做起，從小事改起，不斷提高服務水平，不斷創新服務手段，努力營造“人人都是武義形象，個個都是投資環境”的良好氛圍。