今冬明春農田水利基本建設指導意見
時間:2022-01-13 03:03:00
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一、指導思想和主要目標
指導思想:以科學發展觀為指導,以提高水資源利用率為核心,以保障糧食生產安全和促進農民增收為目標,重點抓好薊運河滯洪區村莊搬遷、人飲工程建后管護、泵站改造、渠道清淤、危橋改造和節水灌溉等項重點工程。通過扎實開展農田水利基本建設,全縣農業基礎設施條件得到有效改善。
主要目標:全縣完成渠道清淤23萬立方米,維修加固生產危橋21座,建設集雨水窖800個,發展節水灌溉面積4.5萬畝,新增灌溉面積0.2萬畝,改善灌溉面積5萬畝,改善除澇面積4萬畝,治理水土流失面積4平方公里,基本完成薊運河滯洪區村莊搬遷工程。
二、重點工作
1、加快薊運河滯洪區村莊搬遷進度。楊家板橋鎮、石臼窩鎮和水務、電力、國土、規劃等縣直有關部門要倒排工期,重點攻堅,今年12月20日前完成大辛莊新村址宅基推墊,12月底前完成大辛莊拆遷協議簽訂和新村址宅基分配;動員船窩村90%以上的群眾備料建房;12月底前完成高莊子、齊莊子、長沿三個村剩余戶搬遷協議的簽訂,動員剩余戶全部遷出。
2、加強農村飲水安全工程建后管護。一是健全管護組織。各工程村、供水廠都要建立健全管護組織,成立用水者協會,明確責任主體,按照管理權限,落實管理措施,管護組織健全率達到100%;要依托創建農村飲水安全工程試驗示范模式,完善各項管理制度,制度健全率達到100%;要同具有資質的維修管理單位簽訂協議,按規定定期對水源工程設施進行檢測、維修、養護,確保水源工程設施良性運行。二是科學制定水價。要科學確定供水成本,依據相關法律法規合理提取工程修理費和折舊費;要推行“用水定額,超額加收水費”的階梯收費方法,利用經濟杠桿促進節約用水。三是加強水質監測。按照供水技術規范和農村飲用水衛生標準,定期對供水水質進行檢測(每年至少一次),保證工程受益范圍內供水質量達到生活飲用水標準。加強對供水水源地的環境保護,防止供水水源受到污染和人為破壞。
3、實施泵站改造工程。投資1500萬元更新改造小河口揚水站,改善和提高9.6萬畝農田排水和10.8萬畝農田灌溉條件;做好柳沽等揚水站改造的前期準備工作,爭取明年春季開工。投資20萬元改造馮家鋪揚水站,完成變壓器更新和機房、院落、前后池維修。投資27萬元新建船窩排灌揚水點,改善2200畝耕地排澇和灌溉條件。
4、大力發展節水、蓄水工程。一是實施小型農田水利重點縣項目。投資1620萬元,在*鎮、虹橋、唐自頭3個鎮、33個村建設4.23萬畝高產糧田,發展節水管道工程4.23萬畝,鋪設管道38.21萬米,安裝IC卡控制設備981套,機井配套981臺套,安裝智能控制柜981套,完成土地平整0.3萬畝,修路19.2公里,更新改造小型建筑物81座,清淤9萬立方米,工程受益人口2.07萬人。二是發展雨水集蓄利用工程。今冬明春新建集雨水窖800個,蓄水容積2萬立方米。三是推廣棚室滴灌、果樹微噴灌、大田低壓管道灌溉等節水工程技術。今冬明春新發展節水灌溉面積1.2萬畝;大力推廣用水計量設施,通過計量收費,提高群眾節水自覺性。
5、抓好危橋改造和渠道清淤工程。按照“輕重緩急、擇險修要”的原則,今冬明春投資60萬元維修加固1座河道橋;投資80萬元維修加固20座渠道橋;投資35萬元對薊運河高沽子、雙城河孟四莊2座涵洞進行維修加固。完成清淤主干渠2條,總長度3900米;清淤支渠33條,總長度6.68萬米;清淤斗渠33條,總長度3.94萬米;清淤農渠38條,總長度3.53萬米。水務局要根據各河道、渠道的行洪、排瀝設計標準,制定河渠清淤規劃,取土單位在清淤前提交書面申請,經水務局批準后,嚴格按設計規劃組織施工。
三、保證措施
1、加強領導,落實責任??h政府成立由縣委常委、副縣長、農工委書記周慶巖任組長,水務、發改、財政等縣直有關部門主要負責同志為成員的縣農田水利基本建設指揮部,指揮部下設辦公室,負責全縣農田水利基本建設的組織協調工作;各鄉鎮也要成立相應的組織機構,把農田水利基本建設作為今冬明春農業農村工作的重要任務來抓,早安排、早部署,確保各項工作任務落到實處。
2、創新機制,多元籌資??h水務、發改、財政等部門要積極向上申報項目,最大限度的爭取上級資金,財政部門要加大重點工程資金投入力度,采取以獎代補的形式補助集雨水窖、節水工程和河渠清淤工程;各鄉鎮也要千方百計籌措資金,切實加大對農田水利基本建設的投入力度;要引導農民自愿出資出勞,鼓勵社會投資以及“一事一議”民主籌資等方式方法籌措社會資金,確保工程建設需要;對戰線長、任務重、投資大的渠道清淤工程,可探索利用拍賣用土權的方法進行??h內行洪河道和主副干渠清淤工程以水務部門為實施主體;支、斗、農渠清淤工程以所在鄉鎮為實施主體,通過多渠道籌集資金,確保農田水利基本建設工程順利實施。
3、突出質量,加強管理。要牢固樹立“質量第一”的思想,統一技術標準,強化質量監督。特別是河渠危橋改造、涵洞維修等重點工程,要科學制定施工方案,嚴格執行項目法人制、招投標制、建設監理制和合同管理制,要從規劃、設計、施工、管理、驗收等各個環節抓起,始終把質量擺在首位。水務部門要抽調專業技術人員,劃片指導,現場把關,真正做到建一處、成一處、見效一處。
4、廣泛發動,精心組織。各鄉鎮要充分利用廣播、板報、標語等多種形式,大力宣傳農田水利基本建設在農業農村和經濟社會發展中的重要作用;要抓住國家加大農田水利基本建設投入的有利時機,大力實施項目帶動戰略,迅速掀起農田水利基本建設高潮。在農田水利基本建設期間,縣政府將組織縣直有關部門定期或不定期地對各鄉鎮農田水利基本建設任務完成情況、資金投入情況進行督導檢查,檢查結果在全縣通報。
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