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一、制定培育規劃

規模企業是我市經濟發展的主要力量，財政收入的主要來源，城鄉就業的主要渠道。各縣區、各有關部門和單位要把培育規模企業作為工作重點，切實加大對培育規模企業的扶持力度，積極引導資金、技術、人才、項目、信息等要素集聚，重點扶持成長性好的工業企業進入規模企業行列。要對所轄和所管的規模以下企業制定培育規劃，分類排隊，梯次推進，確保規模以下企業保質保量進入規模以上企業行列。全市每年要培育60—70戶規模企業，其中工業企業要達到50戶以上。

二、落實扶持政策

省、市設立的中小企業發展專項資金、技術改造資金、科技創新資金、市場開拓資金等，要重點支持培育對象。各縣區要幫助符合產業政策、成長性好的規模以下企業申報專項資金補助項目。其他各類扶持政策項目，也要對這部分企業給予傾斜。

三、搭建融資平臺

金融機構和擔保中心（公司）要搭建小企業融資平臺，創新金融產品，優先幫助列入培育計劃的企業解決資金需求。各縣區要積極引導民間資本建立小企業投資擔保公司，多渠道、多種方式幫助小企業融資。

四、實施職業培訓

各縣區、各有關部門和單位要組織對規模以下企業經營者普遍開展職業培訓，增強經營者發展意識，創新經營者管理理念，提高其駕馭企業和市場經濟的能力。對列入培育計劃的企業經營者，要進行有針對性的重點培訓。

五、實行包保措施

各縣區要組織對進入培育計劃的規模以下企業進行包保。要落實專人逐戶進行包保，協調發展中遇到的問題。同時，要加強調度，確保包保工作的質量和效果。

六、優化發展環境

各有關行政執法部門要在政策允許的前提下，對規模以下企業重點予以扶持，促進其健康發展。