導(dǎo)語(yǔ)：城建局和諧社區(qū)創(chuàng)建意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、重在實(shí)效的原則。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)要緊密結(jié)合本街道、本社區(qū)的實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)分析和諧社區(qū)建設(shè)工作基本情況的基礎(chǔ)上，研究制定適合本社區(qū)實(shí)際的工作思路和方法。要因地制宜，勇于實(shí)踐，廣辟途徑，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)、富有創(chuàng)造性地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成各具特色的示范社區(qū)。

（二）堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則。把服務(wù)居民、方便居民、造福居民作為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以社區(qū)居民的共同利益為導(dǎo)向，不斷滿足社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和生活需求，不斷提高社區(qū)居民群眾生活質(zhì)量和文明程度，促進(jìn)人與人、人與社區(qū)、人與自然的和諧。

（三）堅(jiān)持相互配合、全面推進(jìn)的原則。和諧社區(qū)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面、各部門的共同努力和參與。要圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照職能要求，突出各自工作重點(diǎn)，強(qiáng)化上下之間、橫向之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的格局。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵，以人為本，服務(wù)群眾，造福群眾，努力把社區(qū)建設(shè)成為各種社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。

三、總體目標(biāo)

創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，把社區(qū)建設(shè)成為“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)。

---居民自治：社區(qū)各項(xiàng)民主制度健全、規(guī)范，社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到發(fā)揮，居民群眾在基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其它事務(wù)中切實(shí)能夠當(dāng)家作主，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機(jī)制。

---服務(wù)完善：社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)手段齊全，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民個(gè)性化的需要提供滿意的服務(wù)。

---管理有序：社區(qū)各種組織健全，職責(zé)明確，體制合理，民主協(xié)商機(jī)制、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、共建機(jī)制健全，各種家庭、不同人群和諧相處。

---環(huán)境優(yōu)美：社區(qū)內(nèi)建筑、綠化、垃圾分類、污水處理、能源利用等符合環(huán)保要求，居民普遍具有較強(qiáng)的公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，人人養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

---治安良好：群防群治網(wǎng)絡(luò)健全，社區(qū)安全防范體系完善，社區(qū)秩序井然，居民群眾安居樂(lè)業(yè)。

---文明祥和：社區(qū)居民群眾崇尚學(xué)習(xí)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)普遍開(kāi)展，學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓院普遍建立，社區(qū)居民遵紀(jì)守法，文明禮貌，健康、科學(xué)、文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行。

研究制定我區(qū)現(xiàn)階段和諧社區(qū)、和諧單位、和諧樓院、和諧家庭的示范標(biāo)準(zhǔn)。按照《關(guān)于開(kāi)展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（津社建協(xié)辦[20*]3號(hào)）的要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧社區(qū)示范單位活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，使我區(qū)20*年80%以上的社區(qū)達(dá)到天津市示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，70%以上的街道達(dá)到天津市示范街道的標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)達(dá)到天津市示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。20*年，全區(qū)再經(jīng)過(guò)一年的努力，確保全部社區(qū)都達(dá)到示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，十個(gè)街道全部達(dá)到示范街道的標(biāo)準(zhǔn)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步提高創(chuàng)建水平。

四、主要任務(wù)

（一）完善社區(qū)組織管理體系，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)

在社區(qū)建立起以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)自治組織為主體、社區(qū)民間組織為依托、社區(qū)居民和社區(qū)單位廣泛參與的社區(qū)組織體系，積極探索適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)的社區(qū)民主自治新模式，不斷提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。

堅(jiān)持民主選舉原則，健全社區(qū)民主選舉規(guī)章制度。要逐步擴(kuò)大社區(qū)居委會(huì)直接選舉比例,不斷擴(kuò)大社區(qū)居委會(huì)直接選舉的覆蓋面，保障居民群眾的選舉權(quán)。在2009年居委會(huì)換屆選舉中擴(kuò)大直選、海選比例，爭(zhēng)取全部社區(qū)實(shí)行直選，10%的居委會(huì)實(shí)行海選。完善居務(wù)公開(kāi)制度，把居民群眾關(guān)注和涉及居民利益的辦事制度、辦事程序公之于眾，保障居民群眾的知情權(quán)；完善居民會(huì)議制度，保障居民群眾的參與權(quán)；完善民主監(jiān)督制度，組織居民有序開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)活動(dòng)。積極推進(jìn)居民自治的制度化、規(guī)范化、程序化，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的社區(qū)居民自治機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域

在充分發(fā)揮區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心輔射和指導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)街道建立一個(gè)500-1000平方米的集社區(qū)政務(wù)受理和社區(qū)服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)中心，積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)，提高公共服務(wù)水平。社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮志愿者和社區(qū)民間組織的作用，重點(diǎn)開(kāi)展面向烈軍屬、低保戶、老年人、殘疾人等特殊服務(wù)對(duì)象的公益性、互助性服務(wù)。

要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，針對(duì)不同需求，采取有償、低償、無(wú)償?shù)姆?wù)方式，大力開(kāi)展商業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，為社區(qū)居民提供便利的生活服務(wù)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)街有一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計(jì)劃生育咨詢服務(wù)站，每一萬(wàn)以上人口，居民步行15分鐘距離，設(shè)一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，滿足群眾看病就醫(yī)的需求。探索居家養(yǎng)老新模式，加強(qiáng)社區(qū)“老年星光之家”等設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為創(chuàng)造條件。規(guī)范和擴(kuò)展社區(qū)物業(yè)管理、法律、家政、咨詢、文化娛樂(lè)等服務(wù)領(lǐng)域。

（三）加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)管理服務(wù)水平

進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入，建好老年活動(dòng)中心、社區(qū)圖書室、居委會(huì)辦公室、社區(qū)服務(wù)站。2年（20*-20*）內(nèi)全區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房面積達(dá)到100平方米以上。2010年前，經(jīng)過(guò)改造后的舊樓區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)到200平方米以上（獨(dú)立一處）。新建社區(qū)達(dá)到400平方米以上，要有社區(qū)活動(dòng)設(shè)施和一處50平方米以上的單體活動(dòng)空間。

（四）加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)

加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息化建設(shè)，到2010年基本實(shí)現(xiàn)區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。通過(guò)提供就業(yè)再就業(yè)咨詢、培訓(xùn)和社區(qū)公益性崗位開(kāi)發(fā)等，為就業(yè)困難人員提供有針對(duì)性的服務(wù)和援助。結(jié)合居民物質(zhì)文化生活需要，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，挖掘社區(qū)就業(yè)潛力，提高就業(yè)穩(wěn)定性。探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建立就業(yè)與行業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)和幫助享受失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障待遇的相關(guān)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。不斷開(kāi)展“充分就業(yè)社區(qū)”的創(chuàng)建工作，使有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)，到2010年使充分就業(yè)的社區(qū)達(dá)到70%以上。

（五）加強(qiáng)社區(qū)保障和救助，促進(jìn)社會(huì)公平

建立社區(qū)救助長(zhǎng)效機(jī)制，完善最低生活保障、優(yōu)惠政策、災(zāi)害救濟(jì)、季節(jié)救濟(jì)、社會(huì)互助為一體的社會(huì)保障體系。在做好低保和勞動(dòng)保障工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)各界的慈善意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量積極開(kāi)展慈善救助活動(dòng)。拓展救助渠道，通過(guò)政府投、社會(huì)助、個(gè)人捐等形式，建立“河北區(qū)社會(huì)救助應(yīng)急專項(xiàng)基金”，建立經(jīng)常性的包保服務(wù)機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急救助機(jī)制、醫(yī)療救助機(jī)制，努力推進(jìn)社區(qū)救助工作的經(jīng)常化和社會(huì)化。加強(qiáng)殘疾人工作，以創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市為載體，依法保障殘疾人的合法權(quán)益，確保不讓一家一戶過(guò)不去，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

（六）加強(qiáng)社區(qū)公共安全服務(wù)，創(chuàng)建安定有序的生活家園

深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，所有社區(qū)都要實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”。組織開(kāi)展以社區(qū)保安、治安員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。做好社區(qū)消防工作，提升社區(qū)消防安全水平。加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，減少相關(guān)手續(xù)，取消不合理收費(fèi)，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）加強(qiáng)社區(qū)和諧文化建設(shè)，提升社區(qū)居民素質(zhì)和文化品位

要建設(shè)和諧文化,鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力發(fā)展社區(qū)教育。落實(shí)《河北區(qū)關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的實(shí)施方案》，建立健全社區(qū)教育三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。逐步形成以天津城市職業(yè)學(xué)院為龍頭，以社區(qū)學(xué)校為骨干，以市民學(xué)校為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段為補(bǔ)充的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。在整合現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上，各街建立社區(qū)教育學(xué)校，每個(gè)社區(qū)都要有一所對(duì)口的學(xué)校，作為開(kāi)展社區(qū)教育基地。充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類教育資源，采取“橫向聯(lián)合、縱向溝通、向市民開(kāi)放”等方式實(shí)現(xiàn)教育資源共享，使現(xiàn)有的教育資源在社區(qū)教育中發(fā)揮更大的作用。力爭(zhēng)今年成為天津市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，兩年內(nèi)達(dá)到全國(guó)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，三至五年內(nèi)使我區(qū)的社區(qū)教育工作走在全市前列。

培養(yǎng)居民的法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、互助意識(shí)，全面提升公民素質(zhì)。要特別加強(qiáng)對(duì)社區(qū)未成年人、青少年的思想道德教育，充分利用我區(qū)覺(jué)悟社紀(jì)念館、梁?jiǎn)⒊o(jì)念館、河北區(qū)國(guó)防教育園等社會(huì)資源和社會(huì)力量對(duì)社區(qū)青少年開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)主義教育。充分利用社區(qū)青少年學(xué)校，培養(yǎng)未成年人的法制意識(shí)，將學(xué)校、家庭、社會(huì)教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，形成三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

加強(qiáng)社區(qū)文化、體育服務(wù)。發(fā)展面向基層的公益性文化事業(yè)，逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報(bào)、健身、開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)休閑廣場(chǎng)、演藝廳、棋苑、網(wǎng)吧等文化場(chǎng)所的監(jiān)督管理。培育群眾性文體組織，貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》，落實(shí)《天津市全民健身?xiàng)l例》，配置相應(yīng)的健身器材，不斷增強(qiáng)居民體質(zhì)。到2010年，有條件的社區(qū)都要達(dá)到一校(市民學(xué)校)、一場(chǎng)(室外活動(dòng)場(chǎng)地)、一室(文化活動(dòng)室)、一徑(體育健身路徑)、一廊(宣傳長(zhǎng)廊)的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)95%以上的社區(qū)要建成文明社區(qū)。

（八）加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理，打造和諧的社區(qū)宜居環(huán)境

以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，繼續(xù)搞好舊樓區(qū)綜合整修，市容、市政園林等相關(guān)單位，到20*年對(duì)補(bǔ)建供熱和就近連片的舊樓區(qū)實(shí)施綜合整修61萬(wàn)平方米。每年投入必要資金進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)社區(qū)市容環(huán)境綜合治理，形成條塊結(jié)合、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。切實(shí)搞好社區(qū)綠化、美化、凈化，搞好垃圾分類處理、噪聲污染治理、水資源的再生利用等工作，20*年基本達(dá)到生活垃圾收集密閉化，為居民群眾營(yíng)造干凈、整潔的生活環(huán)境。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬思路全面推進(jìn)

進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把和諧社區(qū)建設(shè)工作作為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的管理格局。要將和諧社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，分解目標(biāo)，責(zé)任到人，加強(qiáng)對(duì)工作成效的綜合考評(píng)和監(jiān)督評(píng)議。

各成員單位和各街道辦事處要把和諧社區(qū)建設(shè)工作擺上重要的議事日程，明確職責(zé)，積極制定和諧社區(qū)建設(shè)相關(guān)配套政策，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作，形成整體合力，把和諧社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）建立三個(gè)工作機(jī)制，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供保障

1.建立社情民意匯集機(jī)制。社區(qū)是社情民意的“睛雨表”，也是反映居民訴求、協(xié)調(diào)各類關(guān)系的重要渠道。各個(gè)社區(qū)作為一個(gè)人大代表選區(qū)，要進(jìn)一步密切社區(qū)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，通過(guò)社區(qū)懇談會(huì)、對(duì)話會(huì)、社區(qū)論壇等形式，定期了解反映社情民意，建立起社情民意匯集的“綠色通道”，更好的發(fā)揮社區(qū)協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。

2.建立社區(qū)資源共享機(jī)制。制定《河北區(qū)行政、事業(yè)單位設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放的規(guī)定》，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)單位參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性，發(fā)揮社區(qū)單位人力、設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì)，采取靈活多樣的方式為社區(qū)服務(wù)。形成社區(qū)黨組織、居委會(huì)與駐社區(qū)單位、各種民間組織共建、共享的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作社會(huì)化。要加大宣傳力度，建立健全評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)和諧社區(qū)共建先進(jìn)單位給予以表彰。

3建立和諧社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。要把和諧社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算。在政府逐年加大對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)投入的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投入，逐步形成政府投入為主、社會(huì)投入為輔的多元化投入機(jī)制。要落實(shí)天津市十部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步改善居委會(huì)辦公和服務(wù)條件，為構(gòu)建和諧社區(qū)構(gòu)筑載體，搭建平臺(tái)。按照相關(guān)要求，解決居委會(huì)成員保險(xiǎn)問(wèn)題并逐步提高居委會(huì)成員和退養(yǎng)主任生活補(bǔ)貼及居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)和諧社區(qū)理論研究和分類指導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)工作的調(diào)查研究，與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮我區(qū)和諧社區(qū)研究會(huì)的作用，對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尋求理論創(chuàng)新和觀念上的突破，著力研究，不斷探索新方法、新經(jīng)驗(yàn)。

（四）抓好四支隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供保證

1.抓好社區(qū)黨員隊(duì)伍。社區(qū)共產(chǎn)黨員是和諧社區(qū)建設(shè)的主力軍，要抓好社區(qū)黨員隊(duì)伍的建設(shè)和管理，要將廣大黨員通過(guò)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出的積極性，融入到和諧社區(qū)建設(shè)中去，深入到為群眾辦實(shí)事的具體工作中去，滲透到社區(qū)居民自治管理的實(shí)踐中去。通過(guò)開(kāi)展黨員在社區(qū)亮身份、樹(shù)形象等活動(dòng)，為居民辦實(shí)事、辦好事，充分發(fā)揮黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

2.抓好社區(qū)志愿者隊(duì)伍。培育社區(qū)志愿服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)社區(qū)志愿服務(wù)精神。成立河北區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，推行志愿者注冊(cè)制度，積極動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大隊(duì)伍。到2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)15%的居民參與志愿服務(wù)。建立志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，使志愿者本人需要幫助時(shí)，能夠及時(shí)得到志愿者組織和其他志愿者的服務(wù)。指導(dǎo)志愿組織和志愿人員開(kāi)展社會(huì)救助、優(yōu)撫、助殘、老年服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、維護(hù)社區(qū)安全、科普和精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。

3.抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍。抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高社區(qū)工作者職業(yè)能力、專業(yè)水平，提高社區(qū)工作者的責(zé)任意識(shí)。積極開(kāi)展社區(qū)工作者專業(yè)職務(wù)評(píng)定工作，不斷優(yōu)化社區(qū)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高社區(qū)工作人員專業(yè)化水平。組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)工作者的系統(tǒng)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的民主評(píng)議和考核，不斷提高社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)。

4.抓好社區(qū)民間組織隊(duì)伍。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的志愿組織，使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。積極支持民間組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，使其在政府和社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下有序開(kāi)展服務(wù)。