導(dǎo)語：農(nóng)村流通市場體系建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想與原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，將加快農(nóng)村流通市場建設(shè)作為有效解決農(nóng)民買難賣難問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，注重經(jīng)濟(jì)效益，依托各種經(jīng)濟(jì)成份的大型流通骨干龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)和鼓勵各類中小流通企業(yè)參與競爭，有效整合流通資源，采取兼并、重組、合作、聯(lián)營等多種方式，促進(jìn)大企業(yè)上規(guī)模上水平，推進(jìn)連鎖經(jīng)營，為農(nóng)民提供渠道暢通，購物方便，安全放心的生產(chǎn)、生活消費(fèi)服務(wù)。

（二）指導(dǎo)原則。一是堅(jiān)持政府推動、政策支持、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、連鎖化經(jīng)營、社會化服務(wù)的原則；二是堅(jiān)持面向農(nóng)業(yè)，扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的原則；三是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施的原則。

二、主要目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。從2007年—2010年，力爭用3年左右的時(shí)間，初步建立起暢通的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通市場體系；2011年—2015年，全面形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、功能完善、流通有序、誠信和諧、繁榮豐富、高效暢通的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通市場體系。

（二）具體目標(biāo)。

1.發(fā)展一批日用消費(fèi)品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營店。第一階段新建和改造40個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、農(nóng)家店800家左右。第二階段覆蓋全市79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千人以上的村；農(nóng)資連鎖經(jīng)營額占全社會農(nóng)資銷售總額的90%以上。

2.支持扶持一批配送中心。按照交通便利、輻射面寬、物流成本低、配送時(shí)間短的原則建立，日用消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品連鎖配送率達(dá)60%以上。

3.支持扶持一批再生資源綠色回收站。在人口密度較大、交通便利、輻射面寬的區(qū)、縣、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“*市再生資源回收利用體系”的標(biāo)準(zhǔn)，新建和改造一批“綠色回收站”。

4.扶持提升一批標(biāo)準(zhǔn)化的大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。帶動周邊產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)產(chǎn)品通過產(chǎn)地批發(fā)市場輻射省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場及超市。

5.扶持一批農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營企業(yè)。其中，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點(diǎn)企業(yè)5個(gè)，食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達(dá)25%以上。

6.培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口基地。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地10個(gè)以上，特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等年出口額比2006年翻一番。

7.培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)營人才。有計(jì)劃的培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、農(nóng)家店連鎖店長，實(shí)施店長資格認(rèn)證和持證上崗，培訓(xùn)和培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，店長培訓(xùn)達(dá)800人以上，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人每村不低于2人。

三、主要內(nèi)容

（一）推動農(nóng)村流通主體創(chuàng)新。加快培育一批機(jī)制靈活的龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、產(chǎn)銷大戶等現(xiàn)代農(nóng)村流通主體，整合利用供銷社原有農(nóng)村流通資源，建立新型農(nóng)村市場體系，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和出口。

推動農(nóng)村流通方式創(chuàng)新。大力推廣以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代流通方式，改造傳統(tǒng)農(nóng)村流通組織形式和營銷方式，規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)營行為，改善農(nóng)村商品和服務(wù)質(zhì)量，提高農(nóng)村商品流通效率，滿足農(nóng)民需求，促進(jìn)農(nóng)民增收。

推動農(nóng)村流通政策措施創(chuàng)新。完善和落實(shí)已有的促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，調(diào)整和改革不利于農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)政策措施，借鑒和引入國外和外省的先進(jìn)政策措施，積極出臺有利于農(nóng)村商品流通和市場建設(shè)的政策措施，從而培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)村市場，壯大一批出口基地，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

推動農(nóng)村流通管理體制創(chuàng)新。徹底改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)村商業(yè)行政布局和管理的模式，加快“政府引導(dǎo)+部門協(xié)調(diào)+企業(yè)主導(dǎo)+市場化運(yùn)作”的機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)流通企業(yè)在農(nóng)村健康發(fā)展，加快農(nóng)村流通改革和市場建設(shè)。

（二）構(gòu)筑“六大體系”。

1.構(gòu)筑農(nóng)村消費(fèi)品流通體系。加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，以工程試點(diǎn)為突破口，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加快“農(nóng)家店”的建設(shè)步伐。大力推動骨干流通企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展，支持城市大型流通企業(yè)利用品牌、管理、貨源、信息、技術(shù)等優(yōu)勢，整合基層供銷社企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源，在縣城建設(shè)配送中心、發(fā)展連鎖中心店，在鄉(xiāng)村通過直營、特許經(jīng)營等形式發(fā)展連鎖超市、便利店。發(fā)揮城市日用消費(fèi)品批發(fā)市場聚集、輻射的功能，鼓勵各類批發(fā)企業(yè)與農(nóng)村零售企業(yè)合作，開展商品配送，發(fā)展農(nóng)村自愿連鎖經(jīng)營。

2.構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)體系。大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推動農(nóng)資經(jīng)營龍頭骨干企業(yè)在全市建設(shè)區(qū)域配送中心和連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，實(shí)現(xiàn)化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)技服務(wù)一體化。積極整合原有農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)資源，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)三站等原有網(wǎng)點(diǎn)資源的作用，推動其加強(qiáng)聯(lián)合，開展農(nóng)資和農(nóng)技專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資品牌建設(shè)，建立經(jīng)營者誠信體系，嚴(yán)禁制售假冒偽劣產(chǎn)品，創(chuàng)建讓農(nóng)民“放心、稱心、省心”的農(nóng)資品牌，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.構(gòu)筑農(nóng)村再生資源回收利用體系。加快推進(jìn)“*市再生資源回收利用體系”建設(shè)，以示范點(diǎn)為引導(dǎo)，突出龍頭企業(yè)，加快“綠色回收站”的建設(shè)步伐。積極鼓勵骨干再生資源回收企業(yè)向區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。整合社會行業(yè)資源，在縣城按規(guī)劃要求選址建設(shè)再生資源分撿中心及相關(guān)市場，發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)連鎖綠色回收站。

4.構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)銷售體系。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)和改造，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的要求，結(jié)合城市網(wǎng)點(diǎn)布局和小城鎮(zhèn)發(fā)展，在中心城區(qū)、縣城和中心城鎮(zhèn)、交通要道、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，培育建成一批特色鮮明、交易靈活、輻射面廣的區(qū)域性產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善市場信息、檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)及倉儲、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施。發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等新型交易方式，推動規(guī)范化經(jīng)營，提高流通輻射能力和效率。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點(diǎn)，依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售規(guī)模和比例。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市或便利店。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大型商業(yè)連鎖企業(yè)建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟，推動農(nóng)產(chǎn)品直接向連鎖超市、便利店配送。發(fā)展農(nóng)村合作組織，培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場主體，發(fā)展大型區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶”等模式，推動貿(mào)工農(nóng)一體化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，大力創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品，通過舉辦展示會、交易會等方式，推介名牌農(nóng)產(chǎn)品，推動名牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市，提高市場占有率。

5.構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品出口體系。鼓勵開展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口工作，扶持園藝產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大深加工、高附加值、特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場需求和我市比較優(yōu)勢，加強(qiáng)蔬菜、中藥材等重點(diǎn)品種農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，擴(kuò)大出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品出口的服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，密切監(jiān)測并及時(shí)通報(bào)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求等動態(tài)擴(kuò)大出口。

6.構(gòu)筑農(nóng)村市場運(yùn)行服務(wù)監(jiān)控體系。加強(qiáng)農(nóng)村市場運(yùn)行信息監(jiān)測，設(shè)計(jì)農(nóng)村日用消費(fèi)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)銷售和農(nóng)產(chǎn)品出口等四大體系監(jiān)測指標(biāo)，有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、出口基地、批發(fā)市場、配送中心及中心店均作為監(jiān)測樣本點(diǎn)，并與上述四大體系建設(shè)實(shí)行同步監(jiān)測。加強(qiáng)農(nóng)村市場信息服務(wù)，在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上及時(shí)有關(guān)試點(diǎn)的法律法規(guī)、政策措施、工作動態(tài)、市場供求等信息，為農(nóng)村商品流通和市場建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)信用建設(shè)，制定信用評價(jià)管理辦法，開發(fā)信用評價(jià)軟件，及時(shí)高效收集信息，建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，科學(xué)評價(jià)企業(yè)信用，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管。

四、保障措施

（一）加大財(cái)政扶持力度。從2007年起3年內(nèi)，市級財(cái)政在原有支農(nóng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展預(yù)算基礎(chǔ)上，每年安排一定的資金用于農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)，各區(qū)、市、縣要根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)的現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金，引導(dǎo)各類企業(yè)參與流通改革試點(diǎn)。

（二）實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對連鎖企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)域設(shè)立的直營門店，凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營、與總部微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、并由總部實(shí)行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理，并且不設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿的，由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)冷藏和低溫倉儲、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)的，可以實(shí)行加速折舊。

（三）加強(qiáng)信貸支持。把日用消費(fèi)品和農(nóng)資產(chǎn)品連鎖經(jīng)營作為信貸重點(diǎn)。金融部門對實(shí)力強(qiáng)、資信好、效益佳的連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，要給予綜合授信貸款，并在人民銀行規(guī)定的范圍內(nèi)給予利率優(yōu)惠。要積極支持連鎖經(jīng)營企業(yè)開展票據(jù)融資業(yè)務(wù)，在商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)等方面予以傾斜。要積極利用網(wǎng)上銀行向農(nóng)村延伸服務(wù)資源，推進(jìn)連鎖經(jīng)營。要合理運(yùn)用扶貧貸款，支持企業(yè)在農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)。允許連鎖經(jīng)營企業(yè)以自有不動產(chǎn)、動產(chǎn)進(jìn)行抵（質(zhì)）押貸款，有關(guān)部門要做好資產(chǎn)權(quán)證確認(rèn)和相關(guān)服務(wù)工作，盡量給予便利。農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行要加強(qiáng)對連鎖經(jīng)營企業(yè)的信貸投入。

（四）規(guī)范工商管理。日用消費(fèi)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)設(shè)立全資或控股的配送中心和門店，可持總部出具的文件，直接到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記注冊，免于辦理工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù)。連鎖經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營卷煙、食鹽、藥品、書籍、報(bào)刊、音像制品，代售郵票、信封、明信片、電話卡、代辦公用電話等業(yè)務(wù)，可由總部向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請辦理有關(guān)批準(zhǔn)文件（或許可證）?？偛咳〉门鷾?zhǔn)文件（或許可證）后，門店不需再辦理相應(yīng)批準(zhǔn)文件（或許可證），可由總部（或委托門店）持加蓋總部印章的批準(zhǔn)文件（或許可證）復(fù)印件，向門店所在地有關(guān)部門備案，并由門店向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)登記即可。有關(guān)部門在辦理連鎖經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營上述商品或服務(wù)的批準(zhǔn)文件（或許可證）時(shí)，對不同地區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)外的所有企業(yè)要一視同仁，不得歧視。對連鎖經(jīng)營企業(yè)要求設(shè)立非企業(yè)法人門店和配送中心的，門店所在地政府及有關(guān)部門要予以支持，不得設(shè)置障礙。

（五）擴(kuò)大經(jīng)營范圍。連鎖龍頭企業(yè)直營門店經(jīng)營乙類非處方藥，由連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向食品藥品監(jiān)管部門提出許可申請，由市食品藥品監(jiān)管部門采用告知承諾制方式予以認(rèn)可，簡化審批手續(xù)。連鎖龍頭企業(yè)直營門店經(jīng)營音像制品、書籍報(bào)刊，可持經(jīng)原發(fā)證部門加蓋確認(rèn)印章的連鎖總部許可證復(fù)印件，到當(dāng)?shù)乜h級文化或新聞出版行政部門備案后，直接換領(lǐng)相關(guān)證件。連鎖龍頭企業(yè)的加盟門店，經(jīng)總部承諾擔(dān)保經(jīng)營責(zé)任，可參照直營門店辦法執(zhí)行。連鎖龍頭企業(yè)直營門店經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)，可由直營門店或連鎖總部統(tǒng)一向各門店所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門辦理煙草專賣許可證，并可適當(dāng)放寬經(jīng)營數(shù)量和間距限制。卷煙制品可由門店、總部或區(qū)域配送中心向所在地?zé)煵莨窘y(tǒng)一訂貨，由煙草配送中心送貨上門。

（六）創(chuàng)建“綠色通道”。對合法整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不得隨意檢查，要繼續(xù)堅(jiān)持不扣車、不卸載、不罰款，涉及超限超載的，可將信息通報(bào)給車輛注冊地有關(guān)部門依法處理，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通。對整車運(yùn)輸各類新鮮蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、家禽及肉、蛋、奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛通過開放式收費(fèi)站點(diǎn)，憑有效貨物運(yùn)單，免征路橋通行費(fèi)；對整車運(yùn)輸本地產(chǎn)化肥的車輛，憑化肥生產(chǎn)企業(yè)和縣以上供銷、農(nóng)資部門開具的當(dāng)日銷售發(fā)票，以及運(yùn)管部門統(tǒng)一印制的運(yùn)單，免收滿載單程車輛通行費(fèi)。

（七）優(yōu)化外部環(huán)境。編制縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消費(fèi)品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序進(jìn)行，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。支持連鎖龍頭企業(yè)拓展網(wǎng)點(diǎn)，建立配送中心，其倉儲等項(xiàng)目用地，按倉儲用地執(zhí)行，公安、交通、城管等部門對配送運(yùn)行提供市區(qū)通行便利。嚴(yán)格依法行政，對不同地區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)外的連鎖企業(yè)，在辦理批準(zhǔn)文件、許可證以及監(jiān)督檢查時(shí)要一視同仁，做到公開、公正、公平。進(jìn)一步清理有礙統(tǒng)一、開放、競爭、有序市場體系建設(shè)的規(guī)定，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，特別是打破縣級區(qū)域封鎖，促進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競爭市場體系的形成。

五、組織實(shí)施

（一）分步實(shí)施。2007年，試點(diǎn)從市、區(qū)（縣、市）兩級供銷社入手，充分利用、盤活供銷社現(xiàn)有的流通存量資源，打破區(qū)域所有制關(guān)系，按照市場規(guī)則和《公司法》的要求，整合市、區(qū)（縣、市）兩級供銷社資源，形成有規(guī)模、有活力的新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施一網(wǎng)三通（農(nóng)資產(chǎn)品配送經(jīng)營、日用消費(fèi)品配送經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷經(jīng)營）、再生資源回收的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。將市、區(qū)（縣、市）兩級供銷社企業(yè)組建的連鎖經(jīng)營企業(yè)納入首期試點(diǎn)企業(yè)，供銷社要廣泛的吸納城市和農(nóng)村流通資源，共同打造我市農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年，在全市全面實(shí)施試點(diǎn)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市農(nóng)村流通市場體系建設(shè)工作在城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決試點(diǎn)工作中的重大問題。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中的問題。各區(qū)、縣（市）人民政府也要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職能要求，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同做好試點(diǎn)工作。