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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以提高干部職工思想道德素質和文化素質為重點，以塑造整體文明形象為主題，以造就一支思想過硬、作風優良、業務精通、廉潔高效的人事干部隊伍為目標，積極開展文明單位創建活動，努力提高服務效能，為*經濟社會又好又快發展提供強有力的人才和智力支撐。

二、創建目標

（一）中心工作目標

全面完成《政府工作目標任務》中重點工作、協調配合工作和領導交辦的各項任務。

（二）精神文明目標

1、爭創市級文明單位；

2、爭創“五好”機關綜合考評工作優勝單位；

3、爭創機關服務品牌先進典型。

三、主要創建措施

（一）加強學習培訓，提升能力素質

在堅持周五學習日制度的基礎上，進一步加強教育培訓的計劃性和學習效果的監督落實，努力培養一支政治強、業務精、作風正、能戰斗的機關干部隊伍。一是繼續深入學習《黨章》、十七屆三中及四中全會精神、科學發展觀論述等，用政治理論武裝黨員干部頭腦。二是按照區委“菜單式”選學和公務員“5+X”能力培訓工程要求，積極參加各類講座，不斷拓寬思路、提升能力。三是深入學習人才人事工作業務知識，切實提高工作效能。

（二）履行機關職能，高效完成任務

要以“機關創新行動”為契機與落腳點，增強工作計劃性，堅持做好科室月工作計劃上報工作，有條不紊地安排好工作。要勇于工作創新，善于在繁忙的工作事務中發現問題、總結經驗，積極探索工作新思路、新舉措，創造性地開展工作，認真履行各項工作職能；要牢固樹立服務基層、服務群眾的觀念，努力提高辦事效率和服務質量。在接待、處理來信來訪問題時，要在熱情接待、耐心解釋的基礎上，做到事事有交待、件件有回音；要樹立全局“一盤棋”思想，在履行好本單位職能的同時，加強交流配合，搞好協作，打好全局工作的整體戰，圓滿完成區委、區政府賦予的各項任務。

（三）加強作風建設，促進廉潔自律

一是要強化教育，構筑思想屏障。教育要分層次、抓重點，加強針對性和時效性，教育的目的、形式和內容要體現時代精神、貼近受教育者的思想和工作實際。通過教育，使全體黨員干部進一步增強廉潔自律意識，不斷構筑拒腐防變的思想防線，努力增強抵御腐敗的免疫力。二是強化監督，健全約束機制。各單位要按照黨風廉政責任制的要求，認真抓好貫徹落實。要通過完善約束機制，治理“源頭”、管好“龍頭”、遏制“苗頭”。要認真落實民主議事制度，充分發揚黨內民主，規范權力運作，強化黨內外監督。要深入推進政務公開，增強權力運行的透明度，減少暗箱操作。三是強化紀律，規范工作行為。繼續開展以執行“四牌一欄”、“五個嚴禁”規定為主要內容的作風紀律提高活動，全面規范工作人員行為，樹立良好形象；積極開展創建“和諧人事”服務品牌和“五星級科室”活動。四是組織開展制度執行情況的自查活動。結合實際，開展一次制度回頭看活動，以保證制度的科學性、合理性和可操作性。做到凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有人監督，凡事有據可查，不斷增強工作的標準化和透明度。

（四）開展結對共建，共譜文明新風

一是認真做好結對共建和扶貧幫困活動，積極參加社會慈善捐贈活動，爭做“講文明、樹新風”的表率。二是關心支持共建單位的創建活動，在創建內容和方法上，進行探索，幫助解決實際問題，把共建活動不斷推向深入。三是發動全體人員積極參與居住地的安全文明社區創建活動。充分發揮黨員干部的作用，自覺參加社區志愿者隊伍，為社區文明建設作出貢獻。四是開展“黨員幫帶”創建活動，激發幫帶合力，迅速提高一批同志的思想素質、業務水平和工作能力。

（五）加強文化、制度建設，創造優美環境

一是要進一步完善規章制度，嚴格紀律，建立良好的工作、生活秩序。二是做好辦公區域的保潔、美化和安全等工作，共同創造和維護整潔、明亮、安全的辦公環境。三是開展形式活潑、豐富多彩、寓教于樂，健康向上的文化活動，進一步增強集體凝聚力。通過星級科室、效能先進等評選活動，發揮先進典型的示范和導向作用，形成崇尚文明、弘揚正氣的良好氛圍。

各單位在工作上要相互協調，互相支持，謙虛謹慎，寬以待人，互相尊重。政治上互相關心、生活上互相幫助。局領導要經常性地做好下屬的思想政治工作，切實解決生活和工作中遇到的困難，充分發揮大家的工作積極性和穩定性。

四、工作要求

1、統一思想認識。開展市級文明單位創建活動是我局進一步改進工作作風，提高工作效能，服務經濟社會發展的需要，也是完成年度工作任務，推動人才人事工作再上新臺階的需要。大家要統一思想認識，進一步增強創建工作的責任感和使命感，并積極投身于創建活動中。

2、注重創建實效。各單位要緊密結合自身實際，開展生動活潑的創建活動，重點要放在本單位的薄弱環節整改上。要堅持以人為本，把創建活動同創建“和諧人事”服務品牌、創建“五星級科室”相結合，努力提高服務水平，積極改善服務環境，使創建活動成為大家的自覺行動和自覺要求。

3、加強組織領導。成立局創建市級文明單位工作領導小組，局黨組書記、局長*任組長，史建新為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體做好創建活動的組織實施工作。真正做到統一領導，分工負責，明確責任，狠抓落實，從組織領導上保證創建工作的順利開展。