辦公室加強畜禽養殖管理工作意見

時間:2022-04-14 11:24:00

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辦公室加強畜禽養殖管理工作意見

編者按:本文主要從畜禽養殖用地的規劃選址審批及用地原則;區別不同情況辦理不同用地手續;簡化程序,及時提供用地;畜禽養殖需向國土資源管理部門提供以下資料;畜禽占用耕地的耕地開墾費繳納標準;畜禽養殖占用地規模標準;畜禽占地的備案及批準幾個方面進行闡述。畜禽養殖的項目用地須經畜牧局依照畜牧業發展規劃提出用地數量、布局要求。鼓勵實行規?;B殖,節約用地。嚴禁擅自將確定后的畜禽用地改變為非農業用途。企業和個人興辦或農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織聯合興辦規?;笄蒺B殖所需用地實行分類管理。申請規?;笄蒺B殖的企業或個人無論農村集體經濟組織、農民畜牧合作經濟組織還是其他企業或個人,需經審核備案。其他企業或個人申請規?;B殖的,按照規定的批準權限要求辦理農用地轉用審批手續。具體材料請詳見:

為了規范畜禽養殖用地管理,依據國土資源部、農業部《關于促進規?;笄蒺B殖有關用地政策的通知》,結合我市實際,制定我市畜禽養殖用地管理的意見如下:

一、畜禽養殖用地的規劃選址審批及用地原則

畜禽養殖的項目用地須經畜牧局依照畜牧業發展規劃提出用地數量、布局要求。經市政府同意后,由國土資源局配合選址。畜禽用地的規劃和布局選址,應堅持鼓勵利用廢棄地和荒山、荒坡等未利用地,盡可能不占或少占耕地的原則,禁止占用基本農田。鼓勵實行規?;B殖,節約用地。嚴禁擅自將確定后的畜禽用地改變為非農業用途。

二、區別不同情況辦理不同用地手續

農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織按照鎮(街道)土地利用總體規劃,興辦規?;笄蒺B殖所需用地按農用地管理,作為農業生產結構調整用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續。

其他企業和個人興辦或農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織聯合興辦規模化畜禽養殖所需用地實行分類管理。畜禽舍等生產設施及綠化隔離帶用地,按照農用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續;管理和生活用房,疾病防控設施,飼料儲藏用房,硬化道路及附屬設施,屬于永久性建(構)筑物,其用地比照農村集體建設用地管理,需依法辦理農用地轉用審批手續。

三、簡化程序,及時提供用地

(一)申請規?;笄蒺B殖的企業或個人無論農村集體經濟組織、農民畜牧合作經濟組織還是其他企業或個人,需經鎮(街道)同意后向市畜牧局提出規?;B殖項目申請,進行審核備案。

(二)本農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織申請規?;B殖的,經市畜牧局批準養殖規劃,報市政府同意后,鎮(街道)畜牧站、國土所積極幫助協調用地選址,并到市國土資源局辦理用地備案手續。涉及占用耕地的要簽訂復耕保證書。原址不能復耕的,依法另外補充耕地,耕地開墾費按該區域統一年產值的8—12倍繳納。

(三)其他企業或個人申請規?;B殖的,經市畜牧局批轉養殖規劃,報市政府同意后,由市國土資源管理部門積極幫助協調用地選址,并到市國土資源管理部門辦理用地備案手續。其中生產涉及綠化隔離帶用地占用耕地的,應簽訂復墾保證書;原址不能復耕的,要依法另外補充耕地,附屬設施永久性建(構)筑物占用農用地的,按照規定的批準權限要求辦理農用地轉用審批手續。

(四)市國土資源管理局在規?;笄蒺B殖用地有關手續完備后,及時做好土地變更和登記工作。

四、畜禽養殖需向國土資源管理部門提供以下資料

1、畜牧局畜禽養殖規劃和市政府批轉意見;

2、畜牧站、國土資源所選址意見及鎮(街道)畜牧局審核意見;

3、畜禽養殖場可行性報告;

4、占地平面布置圖;

5、租地或承包協議書(本集體經濟組織以外成員用地,需有村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意,并經鎮(街道)批準);

6、土地復墾保證書;

7、不改變土地用途承諾書。

五、畜禽占用耕地的耕地開墾費繳納標準。

耕地開墾費按該區域每畝統一年產值的8—12倍繳納。

六、畜禽養殖占用地規模標準

1、牛、馬、驢占地15㎡/頭;

2、羊、鹿、豬占地8㎡/頭;

3、雞、鴨、鵝等禽類2㎡/只。

七、畜禽占地的備案及批準

1、畜牧建設中不破壞耕作層或破壞耕作層后能夠復墾的由市國土資源局備案。

2、畜禽養殖中需要辦理農用地轉用審批手續按照規定的批準權限要求辦理農用地轉用審批手續。

3、本意見中有關未盡事宜由國土資源局負責解釋。