導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益，保障農(nóng)村公路暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)公路法〉實(shí)施辦法》和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2006〕42號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

（一）以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

二、明確職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制

（二）區(qū)、縣政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的政策法規(guī)，籌集和落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣級(jí)人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，并在交通主管部門的指導(dǎo)下，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的管理養(yǎng)護(hù)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村道的日常養(yǎng)護(hù)工作；

村民委員會(huì)在縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及交通主管部門幫助下，做好本村村道日常養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。

（三）市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)管理工作。其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體組織貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的政策法規(guī)，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，監(jiān)督、檢查、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)步，指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革。

區(qū)、縣交通運(yùn)輸行政主管部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，監(jiān)督所屬公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理工作，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革。其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)以及通過(guò)其他競(jìng)爭(zhēng)方式確定養(yǎng)護(hù)工程承包人，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、穩(wěn)定資金投入，加強(qiáng)資金管理

（四）各區(qū)、縣人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算，籌集和安排必要的資金用于農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，提高財(cái)政保障水平。

村道日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由村民委員會(huì)根據(jù)村民自治的原則，采取“一事一議”和訂立村規(guī)民約的辦法多渠道妥善解決。各級(jí)財(cái)政根據(jù)村民籌資籌勞情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。村民委員會(huì)籌集村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金，應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、量力而行的原則，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理和監(jiān)督。各區(qū)、縣財(cái)政要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專帳核算，確保專款專用。審計(jì)、財(cái)政和交通部門要定期對(duì)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金有效、安全使用。

四、推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，提高養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量

（六）各區(qū)、縣人民政府要積極探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，逐步建立合理的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制。對(duì)路面等級(jí)較高、技術(shù)難度較大的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，可通過(guò)競(jìng)標(biāo)等方式，選擇有一定資質(zhì)的單位養(yǎng)護(hù)。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)運(yùn)作的農(nóng)村公路可實(shí)行建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等多種方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（七）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行，保持道路及設(shè)施完好，行車通暢。應(yīng)逐步完善公路交通安全設(shè)施，規(guī)范設(shè)置警告、禁令、指示和指路標(biāo)志，并對(duì)標(biāo)志標(biāo)線定期保養(yǎng)，及時(shí)修繕。

縣道、鄉(xiāng)道因養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門同意，并采取必要形式提前向社會(huì)公告；村道養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告村民委員會(huì)并告知村民。短時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)的，應(yīng)修建臨時(shí)便橋、便道或指明繞行路線。

（八）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際和公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育與管理，督促養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，并實(shí)施工傷保險(xiǎn)。

（九）縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照綠化規(guī)劃和誰(shuí)種植、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則，組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)村公路沿線的單位和個(gè)人實(shí)施公路綠化。公務(wù)員之家

（十）市、縣兩級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)要按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上下銜接的原則，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng)，適時(shí)、準(zhǔn)確地反映農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)、路面結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施、養(yǎng)護(hù)投入、路況質(zhì)量、路產(chǎn)路權(quán)等信息，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)支持和決策服務(wù)。

五、加強(qiáng)路政和應(yīng)急管理，確保公路暢通安全

（十一）區(qū)、縣人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好農(nóng)村公路路政管理工作，保障公路的完好、安全和暢通。

區(qū)、縣交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理工作并指導(dǎo)村道公路的路政管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，可委托縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政管理。

（十二）區(qū)、縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，并配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和設(shè)施。

區(qū)、縣交通公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地公路狀況，分析掌握路段、橋涵的抗災(zāi)能力，做好必要的預(yù)防措施和監(jiān)控預(yù)警，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下，組織力量積極搶修，及時(shí)恢復(fù)、保證公路的正常通行。

六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實(shí)

（十三）市交通運(yùn)輸行政主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的檢查、考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的督辦檢查。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作。區(qū)、縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的檢查督促，組織相關(guān)部門對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行定期檢查考核評(píng)定，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正常有序。