導語：加強鎮(zhèn)基層老齡工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各社區(qū)、村：

為了認真貫徹黨的十七大關(guān)于加強老齡工作的部署要求，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步加強我鎮(zhèn)基層老齡工作提出如下意見：

一、加強基層老齡工作的重要意義

加強基層老齡工作，積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)，是貫徹黨的十七大精神的重要措施，是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是強化公共服務的必然要求。落實老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、優(yōu)待等政策，老年人的生活照料、文化、教育等服務都要不斷加強。因此，加強基層老齡工作對于弘揚中華民族敬老、愛老、助老、優(yōu)良傳統(tǒng)，保障老年人合法權(quán)益，提高老年人生活水平，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，實現(xiàn)全面小康和構(gòu)建社會主義和諧的戰(zhàn)略目標具有重要意義。

二、新時期老齡工作指導思想、基本原則和目標要求

（一）指導思想。以黨的十七大精神為指導，認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針，牢牢把握推進老年人社會保障制度建設(shè)、落實老年人優(yōu)待政策、維護老年人合法權(quán)益三大主題，進一步加強我鎮(zhèn)老齡工作機構(gòu)建設(shè)，使各項涉老優(yōu)待政策得到全面落實，全社會敬老愛老助老的氛圍得到進一步提升。我鎮(zhèn)老齡工作整體水平不斷提高，全力打造與我鎮(zhèn)人口老齡化進程相適應、與我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的老齡工作新格局中。

（二）基本原則。一是堅持以人為本，服務老人。以維護和保障老年人的合法權(quán)益為老齡工作的出發(fā)點和立足點，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和老年人需求，滿腔熱情為老年人服務。二是堅持宣傳教育，營造環(huán)境。充分利用廣播、報刊、板報等多種形式，大力宣傳黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳敬老養(yǎng)老助老的典型事跡。把道德教育和法制教育緊密結(jié)合起來，在全社會營造關(guān)心和愛護老年人的良好氛圍。三是堅持依托社區(qū)、村的陣地因地制宜開展活動。立足實際，以社區(qū)為平臺，開展居家養(yǎng)老、愛心護理等為老服務工作，建立與經(jīng)濟社會水平相適應、與老年人需求相一致的居家養(yǎng)老服務機制。

（三）目標要求。一是努力構(gòu)建社會化養(yǎng)老機制，老年人的問題在基層得到基本解決，老年人不斷增長的物質(zhì)文化生活需求得到基本滿足；二是動員和組織老年人發(fā)揮力所能及的作用，激發(fā)老年人的生活情趣，使他們成為社區(qū)、村建設(shè)的一支重要依靠力量；三是著力營造尊老敬老的社會氛圍，促進老年人與家庭成員及其他人群之間的代際和諧、和睦相處，維護社會穩(wěn)定，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂目標。

三、把握基層老齡工作的主要任務

（一）進一步完善和落實老年人優(yōu)待政策。有一所功能較為齊全的老年活動中心，村、社區(qū)有老年活動室。不斷加強老年人活動陣地建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量投資興辦形式多樣、不同檔次的養(yǎng)老服務機構(gòu)，不斷滿足城鄉(xiāng)老年人的文化娛樂需求。

（二）高度關(guān)注特困老年人基本生活。黨委、政府要高度重視解決城市“三無”老人、下崗失業(yè)人員家庭老人、零就業(yè)家庭老人和農(nóng)村五保老人、特困老人的生活困難，保障他們的基本生活需要。社區(qū)、村要加強老年人的動態(tài)管理，準確掌握老年人基本生活情況，建立特困老年人檔案，落實各項救助措施。對特困老年人被告定點定人定時的探視救助制定，要把特困老人家庭及時納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍予以重點保障。在危房改造和災民建房項目上要優(yōu)先考慮特困老年人的住房。鼓勵社會人士送溫暖、獻愛心，向特困老年人提供物質(zhì)捐贈，開展多種形式的助養(yǎng)幫扶活動。

（三）切實維護老年人合法權(quán)益。強化全社會敬老愛老助老的道德意識，增強自覺維護老年人合法權(quán)益的法制意識。要維護好老年人的財產(chǎn)權(quán)利，在涉及家庭財產(chǎn)分割、繼承等問題上維護好老年人應得份額。村、社區(qū)老年人協(xié)會等基層群眾性自治組織要聽取老年人意見，反映老年人訴求，解決老年人問題，維護好老年人的民主權(quán)利。對侵害老年人合法權(quán)益的行為堅決制止，為城鄉(xiāng)困難老人提供法律援助?；鶎诱{(diào)解組織對涉及老年人權(quán)益的糾紛要及時化解，維護社會和諧穩(wěn)定。

（四）深入組織開展“銀齡行動”。老年人的優(yōu)良傳統(tǒng)、良好作風、崇高精神、豐富經(jīng)驗，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的寶貴資源。要充分發(fā)揮老年人力資源優(yōu)勢，支持老年人參與關(guān)心教育下一代、宣傳科學知識、宣講法律政策等和諧社會建設(shè)活動。支持老年人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務業(yè)等經(jīng)濟活動。要不斷拓展活動領(lǐng)域，為老年人創(chuàng)造發(fā)揮作用的環(huán)境和條件，重點組織老年知識分子、老年科技人才參與科技扶貧、醫(yī)療救助、教育后代等活動，推動“銀齡行動”深入開展，促進老有所為。要搞好調(diào)查摸底，做好老年人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

（五）不斷豐富老年人精神文化生活。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的老年文化娛樂和體育健身活動，倡導科學、健康、文明的生活方式，保證老年人身心健康，提高老年人生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。要在開展好經(jīng)常性社區(qū)、村老年文藝活動的基礎(chǔ)上，把老年人凝聚在一起，讓老年人帶動老年人，互相幫助，自娛自樂，充分展示廣大老年人與時俱進、樂觀向上的精神風貌。要進一步鞏固和擴大基礎(chǔ)老年文化娛樂、體育健身站點的活動，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，不斷豐富老年人的精神文化生活。老年大學要拓寬辦學專業(yè)，提高實用性和趣味性，不斷滿足老年人多層次、多樣化的精神文化需求。要培養(yǎng)一批老年文體骨干，創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品，提升老年文體娛樂活動的水平。

（六）積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。堅持“鞏固、提高、發(fā)展”的原則，按照“廣泛、深入、持久、規(guī)范”的要求，深入開展老齡工作創(chuàng)先活動。要積極探索新路子，尋求新載體，創(chuàng)造新特色，爭取老齡工作的新進步和老齡事業(yè)的新發(fā)展。要認真做好創(chuàng)建“敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）”的自查評估和完善提高工作。表彰獎勵一批“敬老好兒（女）”、“好公婆”、“老有所為”先進個人及老齡工作先進集體。通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立和推廣典型，推動老齡工作上臺階。公務員之家

四、加強基層老齡工作的保障措施

（一）加強基層老齡工作組織建設(shè)。村、社區(qū)建立起基層老年人協(xié)會組織，做到自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督。

（二）加強老齡宣傳工作。要高度重視老齡宣傳工作。要通過廣播、報刊、板報等宣傳媒體和老年活動陣地做好老齡宣傳工作。充分利用老年大學、老年活動中心等場合。在老人節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛開展老年維權(quán)周、敬老宣傳月等社會活動，要發(fā)現(xiàn)、培育和推廣老齡工作中的先進典型，宣傳他們的感人事跡，在全社會大力營造尊老敬老的良好氛圍。