導(dǎo)語(yǔ)：局關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各支部：

為認(rèn)真落實(shí)什邡市委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（什委辦〔2010〕53號(hào)）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，就“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署，是鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是奪取災(zāi)后重建和科學(xué)發(fā)新勝利的重要保證，是黨的建設(shè)中一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。各支部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性和必要性，以高度的政治責(zé)任感，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓緊抓好；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)，以及省委九屆七次全會(huì)、德陽(yáng)市委六屆六次全會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)第四次會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、奮力推進(jìn)“重建爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取薄⒅胤等　笆畯?qiáng)縣”為主題，以“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”為主要內(nèi)容，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，進(jìn)一步激發(fā)全局黨員干部職工的內(nèi)動(dòng)力，為“加快科學(xué)重建與科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新”：

（一）在“重建爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取鄙蠣?zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。圍繞加快實(shí)現(xiàn)什邡“二四六八”災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，進(jìn)一步組織引導(dǎo)黨組成員和廣大黨員，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律性和我局災(zāi)后重建與發(fā)展新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，凝心聚力、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓奮進(jìn)，為推進(jìn)落實(shí)“重建爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取备黜?xiàng)任務(wù)，特別是今年7月下旬完成我局災(zāi)后重建工程項(xiàng)目主體完工。

（二）在“促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”上作出新貢獻(xiàn)。圍繞建設(shè)災(zāi)后和諧美麗新什邡，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神和“感恩奮進(jìn)、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先、誠(chéng)信和諧”的新時(shí)期什邡精神，努力推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；“基層黨組織應(yīng)急管理機(jī)制”建立健全，各類矛盾糾紛及時(shí)排查調(diào)處，切實(shí)為維護(hù)社會(huì)平安和諧。

（三）在“服務(wù)人民群眾”上取得新成效。圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益，認(rèn)真履行為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的各項(xiàng)職責(zé)，千方百計(jì)地為基層、為群眾辦實(shí)事辦好事，千方百計(jì)地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

（四）在“基層組織建設(shè)”上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。按照“機(jī)關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求，認(rèn)真貫徹黨建工作責(zé)任制，不斷提升黨建工作整體水平，抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),全面提高黨員的能力素質(zhì)。深化發(fā)揮黨組和黨員作用的載體建設(shè)，激勵(lì)黨組和黨員比、學(xué)、趕、幫、超。

三、具體要求

（一）突出“五好四強(qiáng)”要求，深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織活動(dòng)。創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，要以開(kāi)展“五好四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手。“五好”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。“四強(qiáng)”，即：推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、凝聚人心強(qiáng)、促進(jìn)和諧強(qiáng)。在具體工作中，要結(jié)合實(shí)際抓創(chuàng)建，要以建設(shè)基層和群眾滿意為具體實(shí)踐載體，把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量貫穿始終。

（二）突出“五帶五爭(zhēng)”要求，廣泛開(kāi)展黨員示范行動(dòng)。爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要以開(kāi)展以“五帶五爭(zhēng)”為主要內(nèi)容的黨員示范行動(dòng)為總抓手。“五帶五爭(zhēng)”，即：帶頭學(xué)習(xí)提高、爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵；帶頭創(chuàng)造佳績(jī)、爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)模范；帶頭服務(wù)群眾、爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒；帶頭遵紀(jì)守法、爭(zhēng)當(dāng)自律表率；帶頭弘揚(yáng)正氣，爭(zhēng)當(dāng)和諧衛(wèi)士。在具體工作中，各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員要結(jié)合各自崗位實(shí)際作示范。

四、方法步驟

根據(jù)中央、省委和德陽(yáng)市委安排，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要緊扣“重建爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取边@個(gè)中心，著重圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大開(kāi)展。具體按以下4個(gè)步驟進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2010年6月至2010年“七一”前）。要迅速成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，研究制定具體實(shí)施方案；層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，有針對(duì)性地搞好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部職工以良好的精神狀態(tài)投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義、根本要求等，營(yíng)造濃厚氛圍，提高社會(huì)影響力。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)階段（2010年7月至2011年“七一”前）。重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年，著力抓好三項(xiàng)工作：一是抓好公開(kāi)承諾。要根據(jù)市委、政府開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和具體要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定階段目標(biāo)、年度計(jì)劃和工作措施，向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是抓好典型示范。要通過(guò)組織先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，影響和帶動(dòng)身邊人積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是抓好主題活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)具體實(shí)踐要求和爭(zhēng)創(chuàng)要求，認(rèn)真查找與先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的差距，解決存在的突出問(wèn)題，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，切實(shí)把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效，體現(xiàn)在做實(shí)“雙爭(zhēng)”、推動(dòng)什邡重返全省“十強(qiáng)縣”、促進(jìn)什邡和諧穩(wěn)定。

（三）整體提升階段（2011年7月至黨的十八大召開(kāi)前）。重點(diǎn)圍繞迎接黨的十八大，整體提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)水平，著力抓好三項(xiàng)工作：一是抓好典型推廣。要通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)趕超的具體措施，使處在中間狀態(tài)的黨組織和黨員得到規(guī)范提高，較為落后的得到積極整改。二是抓好集中整建。要對(duì)未達(dá)到“五好四強(qiáng)”要求的黨組織和未達(dá)到“五帶五爭(zhēng)”要求的黨員，逐一建立專門臺(tái)賬，并分別明確先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員與其開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，集中抓好整建，確保“五好四強(qiáng)”黨組織、各“五帶五爭(zhēng)”黨員的比例都有較大幅度提高。三是抓好評(píng)選表彰。要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)，原則上，組織每年“七一”進(jìn)行一次表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（四）系統(tǒng)總結(jié)階段。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要著力抓好活動(dòng)總結(jié)和建章立制。黨組要全面總結(jié)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況及成效，提煉經(jīng)驗(yàn)、查找不足，明確下步工作打算；圍繞健全在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中探索建立的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、服務(wù)發(fā)展提效率、黨建工作上臺(tái)階”四大長(zhǎng)效機(jī)制，將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，努力形成一批制度成果。

五、保障措施

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局成立什邡質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)閆超群同志任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。黨組成員、副局長(zhǎng)雷金德、阮雷、殷鳳同志任副組長(zhǎng)，成員由各股、室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在局辦公室），由彭軍同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。切實(shí)把爭(zhēng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓緊抓好，抓出實(shí)效。公務(wù)員之家

（二）注重分類指導(dǎo)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，區(qū)分黨組織的職責(zé)任務(wù)，以及不同群體的黨員特點(diǎn)抓活動(dòng)；尤其是要切實(shí)明確優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件標(biāo)準(zhǔn)，要簡(jiǎn)明可行、好記好評(píng)。

（三）堅(jiān)持典型引路。要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型事跡，并注重培養(yǎng)、樹(shù)立一批身邊典型，廣泛吸收群眾參與、帶動(dòng)群眾參加，努力在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（四）強(qiáng)化督促檢查。為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，我局把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況納入年終考核的重要內(nèi)容，作為落實(shí)我局黨建工作責(zé)任制的重要方面，嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)格考核管理。對(duì)思想不重視、工作不得力的，將及時(shí)通報(bào)批評(píng)，限期整改。