導(dǎo)語(yǔ)：市村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位：

今冬明春，我市村級(jí)組織三年任期屆滿，將進(jìn)行換屆選舉。能否選好選強(qiáng)新一屆村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)我市農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。為切實(shí)做好我市村級(jí)組織換屆選舉工作，根據(jù)上級(jí)部署及有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總要求，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、積極探索創(chuàng)新的原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨章、憲法和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《浙江省村民委員會(huì)選舉規(guī)程（試行）》等法規(guī)，在集中廣大黨員、干部及群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村級(jí)班子，為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、工作目標(biāo)。全市村級(jí)組織通過(guò)換屆選舉，要達(dá)到以下目標(biāo)：

——選好配強(qiáng)班子。嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉的新政策、新要求，積極改進(jìn)選舉方式，拓寬選人用人視野，把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、肯奉獻(xiàn)，作風(fēng)好、自身硬、有威信的同志選進(jìn)新一屆村黨組織和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)選好村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任，著力建設(shè)一支善于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭人隊(duì)伍。

——發(fā)展基層民主。充分尊重廣大黨員群眾在村級(jí)組織換屆選舉中的主體地位，積極探索農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的途徑和形式，有效拓寬黨員群眾的參與渠道，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主選舉，不斷擴(kuò)大群眾的有序政治參與。

——推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把做好村級(jí)組織換屆選舉工作作為推進(jìn)農(nóng)村基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)踐，通過(guò)選好配強(qiáng)班子、健全規(guī)章制度、深化創(chuàng)業(yè)承諾等措施，把黨員群眾參與民主選舉的熱情轉(zhuǎn)化為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力。

——促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定。將村級(jí)組織換屆選舉作為化解矛盾、凝聚人心、共謀發(fā)展的重要契機(jī)，著力形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、基本原則。在換屆選舉中必須堅(jiān)持以下原則：

——加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明地將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，在黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步有序推進(jìn)村黨組織、村委會(huì)及其配套組織的換屆選舉工作。

——充分發(fā)揚(yáng)民主。按照中央提出的擴(kuò)大公民有序政治參與的要求，堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，尊重、支持和鼓勵(lì)黨員群眾依法按章行使民主權(quán)利，充分體現(xiàn)黨員群眾意志。

——嚴(yán)格依法辦事。在換屆選舉工作中，必須堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按照黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展，做到條件不少、程序不漏、要求不減。

——積極探索創(chuàng)新。緊緊圍繞今年換屆選舉的新政策和新要求，加大探索創(chuàng)新力度，切實(shí)有效解決換屆選舉過(guò)程中的突出問(wèn)題。

二、班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)要求和任職條件

1、班子職數(shù)。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村黨組織、村委會(huì)班子成員的職數(shù)。村黨組織和村委會(huì)成員職數(shù)各為3-7人，每個(gè)村的干部職數(shù)一般為5至9人，最多不超過(guò)11人，具體職數(shù)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委根據(jù)各村規(guī)模大小和工作需要確定。提倡村兩委班子成員交叉兼職，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按法定程序當(dāng)選村委會(huì)成員。

2、結(jié)構(gòu)要求。選舉產(chǎn)生的村兩委班子成員中，高中以上學(xué)歷原則上要達(dá)到40%以上，其中村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任達(dá)到50%以上；加大女干部和年輕干部的推選力度，每個(gè)村兩委班子成員中至少有1名女干部和1名35歲以下的年輕干部；兼顧村兩委班子的區(qū)域、行業(yè)分布；村委會(huì)成員中黨員比例達(dá)到40%以上，其中黨員村委會(huì)主任比例達(dá)到50%以上。在村黨組織選舉中未產(chǎn)生村黨組織女委員的，村民委員會(huì)選舉要單獨(dú)設(shè)立女委員崗位，實(shí)行專職專選，專職專選不再另行增加職數(shù)。

3、任職條件。村兩委成員應(yīng)具備以下條件：（1）素質(zhì)好。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，與上級(jí)黨委、政府保持一致，能團(tuán)結(jié)協(xié)作，模范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）能力強(qiáng)。能正確協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系，有一定的政策水平和創(chuàng)新精神，懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾共同富裕和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。（3）肯奉獻(xiàn)。能把主要時(shí)間、精力投入村的工作中，不計(jì)較個(gè)人得失。（4）作風(fēng)好。工作求真務(wù)實(shí)，處事公道正派，熱心為村民辦好事、實(shí)事。（5）自身硬。遵紀(jì)守法，清正廉潔。（6）有威信。對(duì)群眾有感情，能深入聯(lián)系群眾，在黨員群眾中有較高威信。

被判處刑罰或者刑滿釋放未滿5年，解除勞教未滿3年，違反計(jì)劃生育未處理或受處理后未滿5年，涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的人員，喪失行為能力的人員，不能擔(dān)任村級(jí)組織班子成員。各村應(yīng)將以上不能當(dāng)選村干部的情形寫(xiě)入村選舉辦法，出現(xiàn)不符合選舉辦法規(guī)定資格條件的人員當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效。

有組織群眾集體上訪或參與無(wú)理上訪的人員，長(zhǎng)期外出、不能履行職責(zé)的人員，近三年內(nèi)受到過(guò)嚴(yán)重警告處分以上的人員，屆末考核確定為不合格等次及嚴(yán)重違反社會(huì)公德造成惡劣影響的人員，不宜列為候選人。年齡超過(guò)60周歲的，原則上不再擔(dān)任村兩委班子成員，確因工作需要的，須經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委審核同意。

在村任職一年以上的大學(xué)生村官可通過(guò)黨員推薦、群眾推薦或鎮(zhèn)黨委推薦參加村黨支部選舉；也可由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)，由村選舉辦法明確選民資格，參加村民委員會(huì)選舉。

三、精心組織換屆選舉

根據(jù)上級(jí)要求，本次換屆按照村民（社員）代表、村民小組長(zhǎng)推選、村黨組織換屆、村委會(huì)換屆、村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)、村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉的次序進(jìn)行，時(shí)間從2010年12月17日開(kāi)始，到2011年1月28日前基本結(jié)束。春節(jié)前完成村民（社員）代表、村民小組長(zhǎng)推選，村黨組織、村委會(huì)的換屆和經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)、村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉，春節(jié)后選好配強(qiáng)配套組織，做好相關(guān)后續(xù)工作。

（一）村民（社員）代表、村民小組長(zhǎng)選舉

村民代表和經(jīng)濟(jì)合作社社員代表同步選舉，交叉任職，具備社員資格的村民代表，同時(shí)為社員代表。村民（社員）代表和村民小組長(zhǎng)選舉由村黨組織和村委會(huì)組織。村民小組數(shù)由各村按實(shí)際設(shè)置。村民（社員）代表名額一般按每15戶左右1名、或者由各村民小組推選若干人的方式確定。人口不足500人的村，村民（社員）代表人數(shù)不少于20人；人口500人以上的村，村民（社員）代表人數(shù)不少于30人；規(guī)模特別大的村，村民（社員）代表人數(shù)一般不超過(guò)80人。村民（社員）代表的選舉原則上以村民小組為單位，由戶代表集中投票方式進(jìn)行。選舉村民（社員）代表時(shí)，同步實(shí)施村民（社員）會(huì)議向村民（社員）代表會(huì)議授權(quán)。

提倡黨員依法當(dāng)選為村民（社員）代表和村民小組長(zhǎng)。新一屆黨組織成員不是村民（社員）代表的，應(yīng)在村級(jí)組織選舉結(jié)束后增補(bǔ)為村民（社員）代表。婦女村民（社員）代表應(yīng)當(dāng)占村民（社員）代表會(huì)議組成人員的三分之一以上，應(yīng)通過(guò)專職專選等方式推選。

（二）村黨組織換屆選舉

村黨組織的換屆選舉全面推行以群眾推薦、黨員推薦、組織推薦、黨員大會(huì)選舉為主要內(nèi)容的“公推直選”。群眾推薦可結(jié)合到村民（社員）代表選舉中同步進(jìn)行，戶代表推薦票作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委批復(fù)候選人的重要參考依據(jù)。黨員大會(huì)按黨組織職數(shù)推薦，根據(jù)得票結(jié)果，按1:2的比例產(chǎn)生候選人初步人選，報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委和市資格聯(lián)審組聯(lián)審。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委要結(jié)合村班子結(jié)構(gòu)要求、區(qū)域行業(yè)分布、任職條件、群眾推薦結(jié)果等因素，按不低于20%的差額比例批復(fù)候選人預(yù)備人選，提交黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員會(huì)。有條件的村，可直接選舉書(shū)記、副書(shū)記和委員。

選舉前，村黨組織候選人要簽訂競(jìng)職承諾書(shū)和辭職承諾書(shū)，不按要求簽訂承諾書(shū)的，取消其候選人資格。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委批復(fù)候選人，要把握好三個(gè)不批的原則：一是區(qū)域、行業(yè)分布不平衡的不批；二是年齡、性別結(jié)構(gòu)不符合要求的不批；三是不符合任職條件的不批。

（三）村民委員會(huì)換屆選舉

村委會(huì)換屆選舉要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1、依法推選村民選舉委員會(huì)成員。村委會(huì)選舉工作在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生，一般由5至9人組成。村民選舉委員會(huì)主任，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委在新當(dāng)選的村黨組織書(shū)記或負(fù)責(zé)人中提名，通過(guò)法定程序產(chǎn)生。

2、認(rèn)真制訂村選舉辦法。要從各村實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真制訂選舉辦法，確定選舉日，對(duì)選民登記、委托投票、任職條件、選舉方式、選舉實(shí)施等予以明確。選舉辦法應(yīng)經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)。

3、認(rèn)真做好選民登記工作。各村選民登記，以上一屆選民名單為基礎(chǔ)，增減人員要嚴(yán)格審查把關(guān)。有特殊情況的人員，是否在本村進(jìn)行選民登記，由村選舉辦法確定。

4、推薦產(chǎn)生候選人。各村村民選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日10日前，組織選民通過(guò)“自薦”的方式產(chǎn)生候選人，各村要鼓勵(lì)具備任職條件、有志于村務(wù)管理、為村民服務(wù)、群眾基礎(chǔ)好、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的選民向本村選舉委員會(huì)自薦報(bào)名參選。沒(méi)有選民“自薦”的，要在選舉日5日前，采取“海推”方式產(chǎn)生候選人，“海推”必須有過(guò)半數(shù)選民本人參加投票，按得票多少確定候選人。無(wú)論采取哪種方式，都不準(zhǔn)委托他人提名。

5、嚴(yán)格做好候選人資格審查。各村自薦人（候選人）在正式選舉前，必須經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道初審和市資格聯(lián)審組聯(lián)審。聯(lián)審不過(guò)關(guān)的，取消候選人資格。未經(jīng)資格聯(lián)審選民當(dāng)選的，須經(jīng)市資格聯(lián)審組審核確認(rèn)后方可公布選舉結(jié)果。

6、簽訂競(jìng)職承諾書(shū)和辭職承諾書(shū)。自薦人（候選人）在正式選舉前，必須簽訂競(jìng)職承諾書(shū)和辭職承諾書(shū)。不簽訂兩項(xiàng)承諾書(shū)的，取消候選人資格。

7、嚴(yán)格規(guī)范委托投票。登記參加選舉的村民，長(zhǎng)期外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村自薦人（候選人）之外、有選舉權(quán)的近親屬代為投票（近親屬包括：夫妻、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）。書(shū)面委托投票須出具由委托人本人簽名蓋章的書(shū)面委托書(shū)和身份證復(fù)印件。每一選民接受委托人數(shù)不得超過(guò)3人，受委托人不得再行委托。

8、規(guī)范選民介紹活動(dòng)。進(jìn)一步改進(jìn)自薦人（候選人）介紹方式，自薦人（候選人）要求組織介紹的，應(yīng)在投票日三日前提出，并提交書(shū)面介紹材料，由村民選舉委員會(huì)進(jìn)行審核把關(guān)后，在投票日前統(tǒng)一組織介紹活動(dòng)。具備條件的村可以推行候選人公開(kāi)競(jìng)職演說(shuō)。

9、加強(qiáng)選舉投票工作的管理。選舉統(tǒng)一實(shí)行中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站集中投票，不設(shè)流動(dòng)票箱。必須設(shè)立秘密寫(xiě)票處，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秘密寫(xiě)票處的管理。

（四）社管會(huì)和村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉

村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)和村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉由村民（社員）選舉委員會(huì)主持。社管會(huì)一般由社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)和委員3—7人組成，村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由主任和委員3—5人組成。社管會(huì)和村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村黨組織提名，村兩委審核，再經(jīng)村民（社員）代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村黨支部書(shū)記要依法當(dāng)選社管會(huì)社長(zhǎng)，分管紀(jì)檢工作的村黨支部委員要依法當(dāng)選村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。除村黨組織分管紀(jì)檢工作的委員外，村黨組織、村民委員會(huì)成員及其近親屬，村文書(shū)、村報(bào)賬員，均不得列為村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人。社管會(huì)成員原則上要與村兩委班子交叉兼職。村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人應(yīng)經(jīng)市資格聯(lián)審組審查，在選舉前要簽訂辭職承諾書(shū)。村（社）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須在村民（社民）代表中產(chǎn)生。

14個(gè)城市社區(qū)和29個(gè)農(nóng)村社區(qū)的換屆選舉，待全市行政村村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束后適時(shí)另行部署。

四、認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉的后續(xù)工作

村黨組織和村委會(huì)換屆選舉結(jié)束后，要及時(shí)做好有關(guān)后續(xù)工作，保證村級(jí)組織健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、健全配套組織。換屆選舉結(jié)束后，要抓緊健全團(tuán)、民、婦、治保、治調(diào)、計(jì)生等村級(jí)配套組織，倡導(dǎo)村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人由村兩委成員兼任。對(duì)村級(jí)組織換屆選舉中涌現(xiàn)出來(lái)的素質(zhì)較好，能力較強(qiáng)，群眾公認(rèn)度較好的年輕骨干，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委要及時(shí)吸收到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中，制訂計(jì)劃，落實(shí)措施，積極加以教育培養(yǎng)。

2、完善村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制。要根據(jù)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》的規(guī)定，健全完善村務(wù)決策管理“五議”工作法、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、為民服務(wù)“五事”制度、黨建述職、“三務(wù)”公開(kāi)、黨組織和黨員先鋒承諾、《村規(guī)民約》或《村民自治章程》等規(guī)章制度，加強(qiáng)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行。

3、全面推行村級(jí)班子創(chuàng)業(yè)承諾。在新一屆村兩委選舉產(chǎn)生一個(gè)月內(nèi)，要及時(shí)召開(kāi)兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)研究制訂任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。任期承諾一般不少于10項(xiàng)，年度承諾一般不少于3項(xiàng)，創(chuàng)業(yè)承諾的內(nèi)容要在村公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，迅速啟動(dòng)實(shí)施好創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)。

4、加強(qiáng)選后思想政治工作。要切實(shí)做好新老班子交接的有關(guān)工作，及時(shí)組織新任村干部的上崗培訓(xùn)，使新一屆村級(jí)班子能更快地進(jìn)入角色。要落實(shí)好對(duì)離任村干部和落選人員的關(guān)心和愛(ài)護(hù)措施，進(jìn)一步形成工作合力。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市委、市政府成立市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市村級(jí)組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，組長(zhǎng)由吳國(guó)平同志擔(dān)任，金云平、申屠福華、卜亞男、李雄偉、范冬巖、張韓水、蔣銀生等同志任副組長(zhǎng)，王振堯、潘錫林、厲良中、陳敏芳、金洪良、徐涵興、陳遠(yuǎn)京、馬巧干、趙忠明、張衛(wèi)偉、張一平、曹金龍、虞躍桂、金瑞春、徐妙芳、厲萍等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李雄偉同志任辦公室主任。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政策宣傳、資格聯(lián)審和信訪維穩(wěn)等四個(gè)工作組。成立村級(jí)組織換屆選舉工作巡查組，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行巡視檢查。市委、市政府向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道派出換屆選舉工作指導(dǎo)組，人員由聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)具體的工作指導(dǎo)和督促檢查。聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要重視聯(lián)系單位的村級(jí)組織換屆工作，參加重要活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)工作。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要積極關(guān)心支持聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的村級(jí)換屆選舉工作，共同營(yíng)造換屆工作的良好環(huán)境和氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委是村級(jí)組織換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要成立由黨（工）委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保本行政區(qū)域的村級(jí)換屆工作平穩(wěn)、順利、圓滿完成。

2、規(guī)范操作，有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究并充分掌握運(yùn)用好上級(jí)關(guān)于今年換屆選舉工作的新政策、新要求，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，科學(xué)制訂實(shí)施意見(jiàn)和分步實(shí)施的工作計(jì)劃。在實(shí)施選舉時(shí)，要針對(duì)各階段不同的工作流程和具體要求，精心組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部和村選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做實(shí)做細(xì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，增強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格督查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，做到程序不變，步驟不少，確保換屆選舉工作有序進(jìn)行。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專門(mén)的咨詢電話，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要向社會(huì)公布專門(mén)電話號(hào)碼，提供咨詢服務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)和各新聞單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等，大力宣傳村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義、選舉目標(biāo)、選舉要求和有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序地參加選舉，正確行使民主權(quán)利，為村級(jí)組織換屆選舉順利進(jìn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。

4、嚴(yán)肅選風(fēng)，確保穩(wěn)定。要嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，對(duì)一些違反選舉規(guī)定的苗頭性、傾向性的問(wèn)題，要旗幟鮮明、理直氣壯地加以制止和解決。對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)及其他破壞、妨害選舉等行為，紀(jì)檢、政法部門(mén)要堅(jiān)決、及時(shí)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。要高度重視選舉中的信訪工作，妥善處理好來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，減少和防止越級(jí)上訪、集體上訪，確保全市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)因工作失職、失誤造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。