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對此項工作進行深入細致的研究，本指導意見適用所有企業。各社區（村）要督促企業依據《關于企業班組開展平安生產規范化管理的指導意見》緊密結合自身平安生產工作實際和班組情況。制定適合本單位的管理工作方案。

提高企業平安管理水平，為進一步貫徹落實“平安生產年”各項工作任務。夯實平安生產基礎，有效防止和減少生產平安事故發生，現就開展企業班組平安生產規范化管理工作提出如下指導意見：

一、指導原則和目標要求

牢固樹立“關愛生命、平安發展”理念，開展企業班組平安生產規范化管理工作的指導原則是認真貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理”工作方針。積極建議先進的班組平安文化，不時健全完善班組平安生產責任制和激勵約束機制，加強職工平安教育培訓和現場平安管理，及時排查治理平安隱患，切實提高企業平安管理水平。

提高企業員工的五種能力”即：抓好班組長選拔使用，目標要求是夯實平安管理基礎。提高班組平安生產的組織管理能力；加強平安生產教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；強化班組平安生產應知應會的技能培訓，提高業務安保能力；嚴格班組現場平安管理，提高隱患排查治理的能力；搞好班組應急救援預案演練，提高防災、避災和自救等應急處置的能力。通過不時提高班組平安生產管理能力，使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，最大限度地減少各類生產平安事故發生。

二、規范化管理的內容及標準

（一）建立健全班組平安組織

應明確每項工作的平安負責人。1班組設立專（兼）職安全員,建立以班組為單位的平安生產領導小組。班組分散作業時。

實行班組長作業現場平安生產負責制。平安檢查員、質量監督員、群眾安監員按職責做好班組相應的平安監督檢查工作。2健全落實平安生產責任制。明確班組是作業現場平安生產責任主體。

制訂量化、細化的平安目標，3實行平安生產目標管理。要層層簽訂平安生產責任書。

（二）建立完善班組平安管理各項規章制度

1建立班組平安生產管理規章制度。主要包括：班前會議制度；班組長跟班工作制度；隱患排查治理制度；班組和各崗位平安評估制度；平安檢查與獎懲制度；班組學習培訓制度；崗位練兵、技能競賽制度；交接班制度；現場平安文明生產制度；平安舉報制度；員工平安權益維護制度等。

制定各崗位、各工種的平安工作順序和工作標準，2推行班組平安生產風險預控管理制度。危險源辨識、風險評估的基礎上。實行風險超前預控，提高員工對生產作業中出現的各種不安全因素的認知防范和救援能力。

落實到個人。實行班組平安生產目標考核制度，完善平安、生產、效益結構工資制，加大平安構成比重，嚴格考核獎懲，將平安生產作為班組、班組長、班組員工評優評先、效益工資分配的一票否決”指標。企業對班組平安生產工作每月進行一次集中考核，對考核結果實行備案管理。3完善班組平安生產目標控制考核激勵約束機制。把平安生產控制目標層層分解,落實到班組。

提高班組平安信息基礎管理水平。4加強班組平安信息管理制度。建立健全班組信息管理系統。班組要做好班前會和班后會平安信息記錄和生產、施工等作業記錄；認真填寫缺勤、平安質量、隱患排查治理等信息。

（三）加強班組現場平安管理

結合上一班作業現場存在問題，1開好班前會。把開好班前會作為現場平安管理的第一道程序。針對每個環節、每個崗位，布置好當班平安生產及各崗位應協調處理的事項。明確工作中注意的問題，識別不安全因素，落實相應的防范措施，做到平安注意事項不講明不上工、責任不明確不上工。

必需和下一個接班班組現場搞好交接班；要填寫好交接班日志，2搞好交接班。上一個班組工作結束。把相關平安生產原始記錄交接清楚，防止問題不明、措施不當而危及平安生產。

平安防護設置齊全可靠。3班組使用的各種設備、設施必需做到無隱患。

無垃圾、油渣、雜物等，4生產作業環境整潔有序。物資工具堆放整齊，平安通道疏通，平安標志明顯，適當位置張貼（擺放）平安管理制度。

必需持證上崗，5特種作業人員從事相關操作。不得安排無證人員從事特種工作。

負責其安全工作，6新上崗職工（含換新工種人員）必需明確專人監護。監護期間不得獨立操作。平安監護期各企業根據人員從事的工種和平安技術情況自行確定。

7各生產經營單位必需依照規定給職工配備合格勞動防護用品。職工在工作期間必需配戴并正確使用勞動防護用品。

有平安生產決策權和組織指揮權；有檢查職工平安作業情況、抵制上級違章指揮權；有對作業現場工作質量進行平安評估驗收權；平安隱患沒有排除或不具備平安生產條件時，8落實班組平安生產權益。班組長對現場作業條件的變化情況。有拒絕開工或停止生產權。

（四）加強班組平安文化建設和教育培訓工作

體現班組特色的平安文化活動，1加強班組平安文化建設。積極開展切合實際、形式多樣。強化平安生產法制意識，培養平安生產價值觀，培植先進的平安生產理念，落實職工群眾平安生產知情權、參與權、監督權、表達權和舉報權，增強平安生產內在動力，實現“要安全”培養和弘揚班組團隊精神，做到工作相互支持、密切配合，工序銜接協調無誤。

加強班組平安知識、崗位技能培訓，2強化平安教育培訓工作。重視和發揮班組在員工教育培訓中的主陣地作用。嚴格新招錄員工的崗前培訓，做到應知應會；班組長和班組所有員工須經培訓考核合格方可上崗，特殊工種要做到持證上崗。

建立班組應急預案，3加強班組應急救援知識培訓。加強模擬演練，增強自救處置能力；加強對采用的新工藝、新設備、新技術的培訓，適應平安發展需要；大力開展崗位練兵，促使班組員工熟練掌握平安生產操作技術，提高防范事故的能力。

努力營造學技術、鉆業務、爭先進、保安全的濃厚氛圍。4積極開展班組平安技術革新。鼓勵員工廣泛開展平安生產小發明、小創造、小改造等平安技術革新和管理創新實踐活動；鼓勵員工立足崗位進行技術創新。

三、幾點要求

（一）高度重視。班組是企業的細胞。企業生產管理中的一系列平安控制措施都要依靠班組成員具體實施。因此，班組平安管理工作是平安生產的一項重要基礎性工作，也是一項需要深入細致常抓不懈的工作。各社區（村）一定要充分認清開展此項工作的重大意義和現實意義，切實加強組織領導，成立專門的辦公室，把這項工作納入單位議事日程，納入經常性的平安管理工作之中，納入年終目標考核。

（二）務求實效。企業作為班組平安管理工作的直接組織者。周密安排，結合方案，認真組織，切實抓實抓細，抓出成效。

（三）評先創優。各社區（村）要督促企業結合實際定期組織開展優秀班組平安生產規范化管理工作先進經驗交流活動。以點帶面，不時推進此項工作的深入開展。