離退休干部管理創(chuàng)新意見

時(shí)間:2022-06-12 06:17:00

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離退休干部管理創(chuàng)新意見

要認(rèn)真履行職責(zé),要切實(shí)履行職能。縣委老干部局是縣委老干部工作的職能部門。加大工作力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入調(diào)查研究,強(qiáng)化服務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位老干部工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查,加大監(jiān)管力度;同時(shí)需不時(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),真正帶著感情、帶著責(zé)任盡心盡職盡責(zé)做好老干部工作。

社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。為全面貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于離退休干部工作的方針政策,離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成局部。推動(dòng)離退休干部工作更好地適用改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,根據(jù)中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保證部以及省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見》中組發(fā)[]10號(hào)、湘辦發(fā)[]1號(hào)、長發(fā)[]29號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的離退休干部工作,提出如下實(shí)施意見:

一、新形勢下離退休干部工作的指導(dǎo)思想和基本原則

要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),1.加強(qiáng)新形勢下的離退休干部工作。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照黨的十七大提出的全面做好離退休干部工作”要求,認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治、生活待遇,發(fā)揮離退休干部作用。要不斷完善工作制度,健全工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,對(duì)離退休干部做到政治上多關(guān)心,思想上多溝通,生活上多照顧,精神上多關(guān)懷,為他老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為發(fā)明良好條件。

要堅(jiān)持圍繞中心,2.加強(qiáng)新形勢下的離退休干部工作。服務(wù)大局,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中奮發(fā)有為;堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治建設(shè),不時(shí)用馬克思主義中國化的最新效果武裝廣大離退休干部;堅(jiān)持以人為本,關(guān)心照顧好離退休干部的生活;堅(jiān)持把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來,引導(dǎo)離退休干部在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮積極作用;堅(jiān)持以讓黨放心、廣大老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,不時(shí)提高服務(wù)管理水平;堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方面資源,形成齊抓共管的工作機(jī)制和社會(huì)合力。

二、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)

閱讀文件每季一次。3.堅(jiān)持和完善離退休干部政治待遇的各項(xiàng)制度。離退休干部基本政治待遇不變。各級(jí)各單位要進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)離退休干部閱讀文件、聽報(bào)告、參與重要會(huì)議和重大活動(dòng)、通報(bào)工作情況、就近就地觀賞學(xué)習(xí)、走訪慰問、職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部等制度。原則上通報(bào)工作情況、形勢演講會(huì)或就近就地觀賞學(xué)習(xí)每年不少于兩次。

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),4.加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作。各級(jí)各單位要依照中央和省、市、縣委有關(guān)文件要求。將其納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌布置,做到與在職人員黨支部建設(shè)工作同部署、同規(guī)劃、同考核、同表彰。縣委老干部局要把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),配合相關(guān)部門,抓好分類指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、督促檢查、總結(jié)懲辦等工作。要從離退休干部黨員的實(shí)際動(dòng)身,本著有利于組織活動(dòng)、有利于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則,著力抓好離退休干部黨支部思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)。依照“履行職責(zé)好、黨員隊(duì)伍好、制度建設(shè)好、發(fā)揮作用好、群眾反映好”要求,深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)離退休干部黨支部活動(dòng),定期總結(jié)懲處,及時(shí)推介經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于離退休干部黨支部收繳的黨費(fèi)按50%比例留存的要求,并積極從學(xué)習(xí)(活動(dòng))場地、學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面為離退休干部黨支部開展工作發(fā)明條件。縣每兩年組織一次離退休干部黨支部書記培訓(xùn),每兩年表彰一次先進(jìn)離退休干部黨支部和離退休干部黨員,每個(gè)離退休干部黨支部年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不低于2000元,由所在單位負(fù)責(zé)解決。

把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入離退休干部思想政治工作,5.進(jìn)一步做好離退休干部思想政治工作。深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育。教育和勉勵(lì)離退休干部堅(jiān)定理想信念,珍惜光榮歷史,永葆革命本性,過一個(gè)幸福安康、有尊嚴(yán)的晚年。堅(jiān)持思想政治工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合,圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題以及離退休干部共同關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,做好解疑釋惑工作,為老干部做實(shí)事,解難事,辦好事,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性。充分利用黨報(bào)、黨刊、電視、網(wǎng)絡(luò)和老干部大學(xué)等思想政治工作的有效載體和陣地,為離退休干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)發(fā)明必要的條件。

三、切實(shí)落實(shí)好離退休干部生活待遇

進(jìn)一步健全完善離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制,6.鞏固和完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”依照“單位盡責(zé)、社會(huì)統(tǒng)籌、財(cái)政支持、加強(qiáng)管理”原則。醫(yī)藥費(fèi)保證機(jī)制,財(cái)政支持機(jī)制,確保“三個(gè)機(jī)制”良性運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步完善離休干部醫(yī)療保健措施,優(yōu)化服務(wù),方便離休干部看病就醫(yī)。堅(jiān)持每兩年為離休干部進(jìn)行一次身體健康檢查。組織、老干、財(cái)政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),定期進(jìn)行督促檢查,確保離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)到位。

保證退休干部生活待遇的落實(shí),7.認(rèn)真執(zhí)行退休干部生活待遇的各項(xiàng)政策。切實(shí)做好退休干部醫(yī)療平安保健工作,確保退休干部老有所醫(yī)。

逐步提高離退休干部及無固定收入離休干部遺孀、配偶的生活待遇,8.建立健全離退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果的長效機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。對(duì)涉及離退休干部切身利益的重大事項(xiàng),必需有相關(guān)職能部門共同參與,同步研究制定相應(yīng)的保證方法和措施。

設(shè)立“老干部特殊困難專項(xiàng)救助基金”由縣委老干部局集中管理,9.建立健全對(duì)有特殊困難的離退休干部的幫扶機(jī)制。由縣財(cái)政每年撥專款5萬元。專款專用。重點(diǎn)對(duì)那些參與革命時(shí)間早、家庭收入低、臨時(shí)身患重病、家庭突遇重大變故的離退休干部及無固定收入的遺孀、配偶實(shí)施幫扶救助,協(xié)助其解決醫(yī)療、生活中的實(shí)際困難,真正做到為老干部做好事、辦實(shí)事、解難事。各級(jí)各單位也應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制,協(xié)助老干部解決實(shí)際問題。

加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),10.加強(qiáng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)場所建設(shè)。各級(jí)各單位要從實(shí)際出發(fā)。使其規(guī)模適度、實(shí)用性強(qiáng)。要把老干部活動(dòng)中心(室)老干部(老年)大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入外地區(qū)本部門發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,加強(qiáng)硬件建設(shè)。要特別注重基層老干部活動(dòng)室(站)和老年學(xué)校的建設(shè),注重抓好街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部活動(dòng)和學(xué)習(xí)場所建設(shè),方便老同志就近參與學(xué)習(xí)和活動(dòng),老干部參與老干部大學(xué)的學(xué)習(xí),每期可由原單位報(bào)銷一至兩科學(xué)費(fèi)。

四、充分發(fā)揮離退休干部的積極作用

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用,11.發(fā)揮離退休干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的顧問作用,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良激進(jìn)和踐行社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用,關(guān)心教育下一代工作中的引領(lǐng)作用。

根據(jù)離退休干部的身體現(xiàn)狀、志趣喜好和專業(yè)特長,12.做好組織引導(dǎo)工作。從工作需要?jiǎng)由怼1局杂X自愿、量力而行的原則,組織引導(dǎo)各類老年團(tuán)體、老年協(xié)會(huì)科學(xué)合理地開展活動(dòng),努力滿足離退休老干部多樣化的精神文化需求,鼓勵(lì)離退休干部面向社會(huì)、面向群眾、面向基層,發(fā)揮積極作用,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。老干部工作部門和老干部原工作單位以及社會(huì)相關(guān)方面,要為離退休干部發(fā)揮作用發(fā)明必要條件,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。要注重總結(jié)、宣傳、懲辦老干部發(fā)揮作用的先進(jìn)典型。

五、做好離退休干部的服務(wù)管理工作

滿懷感情、主動(dòng)服務(wù),13.做好“雙高期”離休干部服務(wù)管理工作。要針對(duì)離休干部普遍進(jìn)入高齡、高發(fā)病期的實(shí)際情況。全心全意為離休干部做好事、辦實(shí)事、解難事,對(duì)年齡偏大、行動(dòng)方便、身患重病、身邊無人照料的離休干部,原單位要明確專人負(fù)責(zé),定期走訪、解他身體狀況和生活情況,生活上給予必要的照顧,確保服務(wù)管理到位。

充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用,14.利用街道、社區(qū)資源為離休干部搞好服務(wù)。堅(jiān)持原有管理關(guān)系、服務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上。讓離休干部就近學(xué)習(xí)、就近參與活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用,逐步建立和完善單位、街道、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家庭相結(jié)合的離休干部醫(yī)療保健、生活服務(wù)體系,努力為離休干部提供醫(yī)療、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、精神慰籍的服務(wù)。對(duì)居住在農(nóng)村的離休干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)黨組織要多渠道、多方面給予關(guān)心照顧。

原單位要認(rèn)真落實(shí)好他各項(xiàng)待遇,15.加強(qiáng)易地安排離休干部服務(wù)管理工作。對(duì)我縣安置在外地的老干部。堅(jiān)持定期走訪慰問,縣委老干部局每兩年走訪一次。對(duì)外地安置在縣的老干部,接受單位要重視,關(guān)心他晚年生活狀況,主動(dòng)協(xié)助他解決學(xué)習(xí)、生活等方面的實(shí)際困難,并經(jīng)常與原單位聯(lián)系、協(xié)調(diào),協(xié)助其落實(shí)有關(guān)政策、待遇。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退休干部的服務(wù)管理工作。組織、老干、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門要充分發(fā)揮職能作用,16.加強(qiáng)對(duì)退休干部的服務(wù)管理工作。各級(jí)各單位要從退休干部數(shù)量不時(shí)增加的實(shí)際動(dòng)身。加強(qiáng)對(duì)退休干部服務(wù)管理工作的宏觀指導(dǎo)和督促檢查。依照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理、原單位負(fù)責(zé)”原則,退休干部的日常服務(wù)管理由供養(yǎng)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé),老干工作部門負(fù)責(zé)退休干部思想政治、學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織指導(dǎo)工作和同級(jí)退休領(lǐng)導(dǎo)干部的政治待遇落實(shí)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及退休干部人數(shù)在20人以上的單位必需配備老干部工作專干。要保障日常的管理和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。縣委老干部局直接管理的退休干部的管理、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),17.保證退休干部服務(wù)管理工作的基本條件。各級(jí)各單位要配備相應(yīng)的專(兼)干負(fù)責(zé)退休干部的日常服務(wù)管理工作。按縣級(jí)退休干部每人每年500元,科級(jí)及其以下退休干部每人每年40元的規(guī)范列入縣財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每人每年200元的規(guī)范由所在單位負(fù)責(zé)解決。退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于為他訂閱報(bào)刊,開展活動(dòng)以及節(jié)日慰問等,并專款專用。

堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,18.認(rèn)真做好離退休干部來信來訪工作。各級(jí)各單位要把離退休干部信訪工作納入到信訪工作的總體規(guī)劃。建立健全信訪工作責(zé)任制,規(guī)范信訪工作順序和處置辦法,認(rèn)真處置離退休干部來信來訪,進(jìn)一步推進(jìn)離退休干部信訪工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,共同維護(hù)好離退休干部的合法權(quán)益。

六、加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要把做好老干部工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任。納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任體系。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心,親自過門,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)負(fù)責(zé),各級(jí)黨政每半年要聽取一次老干部工作匯報(bào),研究解決老干部工作中的重大問題。為加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),縣委成立了縣委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委專職副書記任組長,縣政府常務(wù)副縣長、縣委組織部長任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣人事局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保證局、縣衛(wèi)生局、縣委老干部局為成員單位。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、老干部工作部門具體實(shí)施,有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)共同關(guān)心、支持的良好工作格局。

建設(shè)一支高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍,20.要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新形勢、新任務(wù)對(duì)老干部工作提出了新的更高的要求。做好老干部工作的組織保證。各單位要把那些政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)的同志空虛到老干部工作崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必需配備一名相對(duì)穩(wěn)定的老干部工作專干,并切實(shí)加強(qiáng)其職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),提高老干部工作人員的思想政治素質(zhì)和政策適用能力、服務(wù)管理能力、調(diào)查研究能力、改革創(chuàng)新能力。