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十四屆人大一次會議作出水環境整治決議以來，市政府高度重視全市水環境治理工作，對城區而言，尤以收集城區生活污水、進行城河治理、改善城區生活環境為重點工作。經過一屆政府的持續努力，城區的生活污水收集工作已有一定的規模，但是，由于原有基礎設施滯后及改造過程中碰到的各類問題等原因，該項工作的開展難度會越來越大。十五屆人大按照市委統一部署，順應廣大市民的迫切要求，作出了推進我市生態環境治理保護的決議，并對水環境提出了進一步進行整治的要求。新一屆政府高度重視水環境整治，尤其是城區環境，提出了以城河治理為目標的五大建設工程，目的在于從根本上解決城區的水環境問題，并且自加壓力，廣泛在媒體上進行宣傳報道，主動接受全社會的監督。在市政府的工作中，我們感受到了堅定的信念和決心，為更加完善這項工作，提出了“關注重視地下隱蔽工程”的建議。

地下隱蔽工程，是指在工程完工后，再也無法直接看到的部分。在城區生活污水收集治理工程中，地下隱蔽工程可涉及到下列兩個方面，這兩個方面從目前工作現狀來看，還未引起市政府的關注重視，但現實中已存在并且已出現了一定問題：

一、城區生活小區化糞池的正常管理

我市原來的老生活小區的生活污水都是通過化糞池后接入市政管網排放，以前由市環衛處負責這些化糞池的清理等管理工作，但隨著城區范圍的不斷擴大和房地產的迅速開發，到目前為止，我市建成區范圍內（滸山街道）已有生活住宅小區177個，而化糞池的管理卻遇到了問題：

1、化糞池的管理機構問題

建成的生活小區中，各樓盤都有化糞池存在，這些化糞池在住宅驗收中，也是否通過驗收，驗收后由哪個部門來主管，在現在的政府部門中，沒有明確的責任部門。現在，出現了問題找不到部門出面協調解決，各居委會成為冤大頭。

2、化糞池的污染問題

由于缺乏管理機構，化糞池多數出現堵、溢等現象，而由于沒有正常的清理，化糞池也失去了應有的作用，從而造成城市的土壤污染和地下水的污染，天長日久，會通過滲透影響城區水環境。并且隨著城區污水管網的鋪設，這些化糞池就好象潛伏在城市生命體中的毒瘤，嚴重影響城市地下土壤環境及水環境。

二、城區集污管網的幾個問題

1、集污管網鋪設的規劃與完善

隨著城區建成區范圍的不斷擴大，城區污水收集管網也在不斷延伸，而集污管網的鋪設規劃及隨著鋪設條件（地面與地下）的變化，集污管網的鋪設規劃與完善工作相對滯后。

2、集污管網的普查

集污管網鋪設工程中的質量監理直接影響今后管網的運行效果及時限。為完整掌握管網的鋪設情況，建議對已有管網進行一次普查，查清管網的破損情況、各管道的接口情況、各路段的管道鋪設高度、位置及管網的正常運行情況，在必要接口設置監控點等，在普查的基礎上對原有管網進行修整，發揮其最大效益，并根據這些原始材料繪制詳細的管網現狀圖，為今后電子化管理打好基礎。對新鋪設的管網，強化監理工作及原始資料的收集累積。

3、集污管網的環通

在排摸的基礎上，實施必要的工程，對原有管網進行環通并接入城市污水處理廠，正常發揮管網的作用。

4、電子信息系統的建立

由于污水管網是地下工程，管網在運轉中發現的問題一時難以發現，建議投入一定的資金，引進電子管理技術，建立管網的電子信息系統，以利于管理。