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做好新時期人口和計劃生育工作的重要措施，建立計劃生育利益導向和社會保證機制。鎮(zhèn)（辦）各部門都要認真抓好落實，把此項工作納入計劃生育目標管理，作為評先的重要條件，對于不能很好落實以上規(guī)定的單位給予通報批評。

進一步加強農(nóng)村計劃生育家庭小康工程，為貫徹落實《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中發(fā)〔〕8號）和《中共省委、省人民政府關于進一步加強人口與計劃生育工作的意見》豫發(fā)〔〕14號）以及豫辦〔〕1號文件精神。建立和完善計劃生育利益導向和社會保證機制，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動我區(qū)人口與計劃生育工作的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、切實落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策

（一）凡我區(qū)領取《獨生子女父母光榮證》家庭。每月獎給獨生子女父母獎勵費10元以上；

（二）對符合條件允許生育第二個子女。一次性給予元的獎勵；

（三）對年1月1日以來農(nóng)村雙女戶并已實施了絕育手術的夫妻。

（四）村、組在分配集體經(jīng)濟收入、集體福利時。

（五）對獨生子女領證戶和雙女戶的子女報考區(qū)屬中學時。九年義務教育期間，享受“兩免一補”免雜費、免書桌費、補助生活費）政策；

（六）困難家庭獨生子女及其父母在區(qū)人民醫(yī)院就醫(yī)時。

二、進一步完善計劃生育利益導向機制

（一）勞動部門在企業(yè)招工、人才交流、勞務輸出等方面。

（二）民政部門在發(fā)放救災、救濟物資及農(nóng)村最低生活保證線時。

（三）農(nóng)業(yè)部門在指導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時。使其獲得扶貧資金及項目服務，并免費進行技能培訓；農(nóng)忙季節(jié)，優(yōu)先向雙女戶提供農(nóng)機作業(yè)服務，解除缺乏勞力的后顧之憂；

（四）醫(yī)療部門要協(xié)助計生部門搞好對育齡婦女生殖保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳、咨詢和技術服務；

（五）工會、團委、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等群眾團體在開展青年志愿者、春蕾計劃、救助貧困母親等幫扶活動時。

（六）黨委、政府在開展駐村幫扶、聯(lián)系貧困戶、實行定點扶助時。

三、逐步建立農(nóng)村計劃生育社會保證機制

（一）落實農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵扶助制度。夫婦年滿60周歲以后，按人年均不低于600元的規(guī)范發(fā)放獎勵扶助金，直到亡故為止；

（二）對獨生子女死亡。

（三）計劃生育四項手術后遺癥每年補助500元；

（四）獨生子女父母一方病殘或傷亡。直止獨生子女年滿18周歲；

（五）父母雙亡或喪失勞動能力、子女未成年的計劃生育戶。直止獨生子女年滿18周歲。

四、實行目標管理。