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各黨支部，各村(居)民委會，駐鎮各單位，機關各部門：

年，我鎮信訪工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，牢固樹立立黨為公，執政為民，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，拓寬思路，構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村，確保全鎮社會穩定。結合本鎮實際，特作如下安排。

一、強化信訪責任意識

各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程，要從講政治、講穩定、講大局的高度來加強對信訪工作的認識，明確責任，落實措施，強化管理，做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作，親自閱批群眾來信，接待群眾來訪。分管領導和從事信訪工作人員要深入調查，主動上門服務，做好政治思想工作，把矛盾化解在基層，為群眾服好務。

二、認真做好基層信訪工作，努力減少越級上訪

充分發揮各基層民調組織的作用，各村、社和各單位、居委會都要建立和完善民調組織，健全機構，充實人員，盡力化解矛盾。今年將繼續實行信訪工作“分級負責，歸口辦理”的原則，一級抓一級，決不能相互推諉，更不能把矛盾上交。把工作做到基層，減少越級信訪。

三、努力做好集體上訪的排查預測、疏導和化解工作，確保全鎮社會穩定

群眾集體上訪，從性質上說是人民內部矛盾，是一個時期、一個地區社會矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的方針，堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預測，堅持各級調解、形成意見、逐級上報的原則，把問題解決在初發階段；加大信息反饋力度；認真處理來信來訪；控制事態發展；加強部門之間、上下級之間的聯系和配合，做到上下一致，通力協作；同時加強政策法規的宣傳教育，把思想教育工作做深做細，使群眾自覺維護好安定團結。

四、加強領導、責任落實、做好工作

解決好群眾的問題，做好群眾信訪工作，領導是關鍵。各村各單位要加強對信訪工作的領導，措施落實到位。要堅持和完善領導信訪值班接待制度，不能回避矛盾，避重就輕，更不能敷衍拖延，而要主動地面對群眾做好工作，鎮黨委政府并將信訪工作納入年終目標考核。希落實好專人負責處理信訪問題，并嚴格執行好各項規章制度，確保穩定，為全鎮的經濟發展和人民群眾安居樂業創造一個良好的社會環境。