震災(zāi)局反腐敗工作意見

時間:2022-12-29 03:36:00

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震災(zāi)局反腐敗工作意見

2012年是深入貫徹落實黨的五中全會、省委九屆八次全會和市委全會精神,全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是我市打造交通樞紐、建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市、開放推進之年。按照市委、市政府《關(guān)于2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》(雅委發(fā)〔2012〕8號)精神,圍繞全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,結(jié)合我局實際工作,特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央紀委第六次全會、省紀委九屆七次全會和市委二屆十四次全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞貫徹落實重大決策部署,加強監(jiān)督檢查;圍繞保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,深化作風(fēng)建設(shè);圍繞完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進反腐倡廉建設(shè)。切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,既扎實做好反腐倡廉建設(shè)各項長期性、基礎(chǔ)性工作,又著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局提供有力保證,以促進防震減災(zāi)事業(yè)的跨越發(fā)展。

二、認真學(xué)習(xí)、貫徹中央紀委和省紀委全會精神,保證中央、省委和市委重大決策部署的落實

深刻理解和全面把握同志在第中央紀委第六次全會上的重要講話精神、黨的五中全會、省紀委九屆七次全會和市委二屆十四次全會精神,認真貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署,抓住新一輪西部大開發(fā)、災(zāi)后重建、樞紐建設(shè)、移民工作等重大機遇,緊緊圍繞實施“十二五”規(guī)劃,堅持科學(xué)發(fā)展觀,加大工作力度,搞好任務(wù)分解,突出工作重點,一是強化監(jiān)督檢查,確保政令暢通。堅持不懈地抓緊抓好災(zāi)后重建監(jiān)督檢查,創(chuàng)新方式,突出監(jiān)督重點,加強對質(zhì)量控制、進度把握和資金管理。二是堅持把維護黨的政治紀律放在首位,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。引導(dǎo)全體黨員干部堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路,毫不動搖地堅持黨的基本路線,在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致,在維護黨的政治紀律方面起好帶頭表率作用。不得散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論,不得編造、傳播政治謠言,不得以任何形式泄露黨和國家秘密,不得參與各種非法組織和非法活動。

三、加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),堅持以人為本、執(zhí)政為民

堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行已有的行之有效的群眾工作制度,深入群眾,深入基層調(diào)查研究,問計于民,請教于民,服務(wù)于民。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年至少深入基層1-2月,撰寫調(diào)研文章1篇。

深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動,在去年“抓啟動,抓發(fā)動,抓聯(lián)動”的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“抓結(jié)合,抓深化,抓落實”這一主題抓好幫扶工作,認真分析2010年幫扶過程中存在的突出問題和困難,明確幫扶重點,科學(xué)謀劃,確保2012年各項幫扶目標落到實處并見成效。

加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置,健全群眾意見建議收集反饋制度,完善群眾參與糾風(fēng)工作機制制度,深入開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)。大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗之風(fēng),認真落實厲行節(jié)約各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律。大力弘揚批評與自我批評之風(fēng),堅持黨性原則,敢于揭露和糾正缺點錯誤,敢于同消極腐敗現(xiàn)象和損害人民群眾利益行為作斗爭。

四、加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

(一)“小金庫”專項治理

鞏固治理成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制,將預(yù)算外收入全部納入財政專戶,對設(shè)立“小金庫”、帳外帳、違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的,予以嚴肅查處。

(二)公務(wù)用車問題專項治理

貫徹落實中央新修訂的黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法和省上的要求,完善配套措施,杜絕超編制超標準配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車及公車私用等問題。

(三)落實《廉政準則》,著力促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

一是落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,認真執(zhí)行紀律,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。二是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部以任何名義任何形式收受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的禮金和各種有價證券、支付憑證;治理違規(guī)多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租房等保障性住房;治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。對違規(guī)收受的,違反規(guī)定的,一經(jīng)查實,依紀依法嚴肅處理。三是深入抓好黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費。建立健全禁止公款出國(境)旅游長效機制,堅決制止以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游行為。認真執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。

(四)著力群眾身邊的腐敗行為的治理

著力整治發(fā)生在群眾身邊的黨員干部辦事不公、優(yōu)親厚友、與民爭利、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象,加強對干部職工的教育、管理和監(jiān)督,暢通群眾利益訴求渠道,加大對損害群眾利益行為的問責力度,圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題開展監(jiān)督檢查。認真落實中央、省委和市委關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的要求,機關(guān)支部要結(jié)合實際,細化職責任務(wù)、規(guī)范運作程序、加強分類指導(dǎo)、完善制度保障,確保年底前全面實行黨務(wù)公開。推進政務(wù)公開。

(五)嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,嚴肅換屆工作紀律

加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查,堅決懲治拉票賄選、買官賣官、違規(guī)用人和干擾換屆等問題,嚴肅查處違規(guī)違紀用人問題及背后隱藏的腐敗問題。建立舉報機制、通報制度,堅決維護換屆紀律,保證換屆工作風(fēng)清氣正。

五、構(gòu)建懲防體系,完善制度建設(shè),強化教育管理監(jiān)督

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。要以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點,加強對黨員干部的理想信念和廉潔從政教育。通過開展示范教育、警示教育、崗位教育和專題教育,推進日常教育監(jiān)督方式方法創(chuàng)新,抓好苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正“三早”預(yù)警機制的落實,推進廉政文化建設(shè),發(fā)揮廉政文化教育示范基地作用。二是要進一步建立完善內(nèi)部各項規(guī)章制度和管理辦法,從制度上規(guī)范各項行政行為,使之更為科學(xué)、規(guī)范、高效、陽光。黨員干部要帶頭嚴格執(zhí)行制度,帶頭自覺維護制度,在執(zhí)行制度上率先垂范。要提高對制度執(zhí)行情況的有效監(jiān)督檢查,對違反制度的情況要依法依規(guī)進行懲戒,提高全局制度的執(zhí)行力。

六、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,推動反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落到實處

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制要求,以落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》為契機,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,明確職責分工,推動工作落實。局黨組書記對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責,要率先垂范、嚴格自律,管好班子、帶好隊伍,認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他黨組成員、班子成員要根據(jù)分工,對職責范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,實行“一崗雙責”,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓廉政建設(shè),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到同安排、同部署、同考核。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的細化分解,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,推動責任制落實。進一步加大責任追究力度,發(fā)現(xiàn)有對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力、以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的,要嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、科室隊的責任。

進一步加強機關(guān)效能建設(shè),建立績效管理長效機制。繼續(xù)加大慵懶散問題治理力度,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣。