導語：龍頭企業扶持意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和奮斗目標

（一）指導思想：深入學習實踐科學發展觀。以優勢農產品和特色農產品為依托，以精深加工為方向，引進增量與盤活存量相結合，鞏固提高糧油、棉紡等具備一定基礎的傳統加工產業，大力發展板栗、茶葉、蠶桑、中藥材等特色加工產業，突破性發展乳制品加工、畜禽產品加工、蔬菜加工、水產加工、林漿紙一體化等優勢產業，培育壯大一批產業關聯度大、技術裝備水平高、市場競爭力強的龍頭企業集群。

（二）奮斗目標：年。2個年產值過50億元的加工大縣（市、區）5家年銷售收入超過10億元、30家年銷售收入超過億元的加工型龍頭企業，新增10個省級以上名牌農產品。

二、增加財政投入

（三）各級政府要整合財政支農資金。市、縣兩級財政設立農業產業化龍頭企業發展基金，并視財力狀況逐年增加。

（四）加大財政對龍頭企業的貸款貼息力度。年度財政涉農貼息資金和項目。

（五）農業綜合開發的貸款貼息項目、一般性產業化項目和重點產業化項目要全部用于扶持龍頭企業發展。

三、擴大信貸支持

（六）完善農業產業化信用擔保體系。將農業產業化龍頭企業納入市、縣（市、區）中小企業融資擔保機構的擔保范圍。積極引進市外擔保公司，建立新的擔保融資平臺，用好用足政策性貸款，緩解農業產業化龍頭企業發展的資金困難。

（七）創新信貸方式。各級金融機構要增加對農業產業化龍頭企業的信貸規模。擴大龍頭企業有效擔保范圍，幫助龍頭企業解決抵押困難。

（八）發揮農發行政策性金融在糧棉油收購中的主渠道作用。落實農業部、中國農業發展銀行《關于進一步加強合作支持農業產業化龍頭企業發展的意見》農經發〔〕1號）要求。

（九）優先將龍頭企業納入政策性“三農”保險范圍。形成政府補貼、保險公司承保、龍頭企業與農戶合作的農業保險新機制。

（十）落實市人民政府《關于鼓勵和支持企業上市的指導意見》黃政發〔〕26號）鼓勵扶持符合條件的農業產業化龍頭企業上市融資。

四、打造精品名牌

（十一）優先支持龍頭企業的技術攻關、新技術引進和與科研院所開展技術合作。增強自主創新能力和核心競爭力。

（十二）支持龍頭企業創建精品名牌。當年獲得中國名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志保護產品和省名牌產品、著名商標的龍頭企業。等質量管理認證和環境體系認證的龍頭企業，由企業所在地的縣市區給予適當的獎勵。

五、推進招商引資

（十三）各級政府和有關部門要高度重視和大力推進農業招商引資工作。通過業主招商、委托招商、以商引商等多種形式招商引資，有效引進國際、國內知名企業和市內外其他工商資本或民間資本進入農業產業化經營，力爭更多的大型龍頭企業落戶我市。對重點招商引資項目，實行投資審批代辦服務制度，簡化審批程序，落實重點掛牌保護。

六、優化發展環境

（十四）落實國務院關于促進農產品加工業發展的稅收優惠政策和財政部、國家稅務總局《關于享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）通知》財稅〔〕149號）降低龍頭企業的稅費負擔。

（十五）各級各部門的涉農加工項目、扶貧項目、貸款貼息項目、科技創新項目、農民技能培訓項目、基礎設施建設項目以及政策性獎勵、政策性補貼、政策性收儲計劃安排等。重點向符合條件的龍頭企業傾斜，優先立項，優先申報，優先審批。

（十六）落實“綠色通道”政策。興辦分支機構或連鎖店，各地不得實行市場封鎖。龍頭企業產品進超市，有關收費要降低或免收。

（十七）各部門要為龍頭企業發展提供優質服務。一律按招商引資優惠政策執行。

七、加強協調服務

（十八）各縣市區政府要將龍頭企業的發展列入重要議事日程。定期研究，督促落實省政府、市政府確定的扶持龍頭企業發展的各項政策，及時解決龍頭企業發展的重大問題。要建立領導掛點聯系、部門重點幫扶龍頭企業工作機制，符合條件的龍頭企業可納入直通車服務范圍。各縣市區農業產業化主管部門要加強對龍頭企業跟蹤監管與服務，支持龍頭企業協會的發展。

（十九）支持龍頭企業參與土地流轉。建設一批與龍頭企業配套的原料基地和板塊。

（二十）加強龍頭企業企業家隊伍建設和人才培養。提高龍頭企業經營管理團隊的素質。

（二十一）農業產業化龍頭企業發展基金管理的具體辦法。報市政府審定后實施。