導語：道路交通社會化工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

強化人、車、路的源頭管理，通過開展道路交通安全社會化管理工作。動員全社會力量齊抓共管，建立“政府牽頭總攬、綜治協調落實、部門各司其職、基層責任包保、群眾廣泛參與”長效工作機制，不斷提高全市道路交通安全管理工作水平和質量，預防和減少道路交通事故發生。

二、工作目標

不斷提高群眾道路交通安全守法意識，總體目標：建立責任明確的道路交通安全管理機制；做好道路交通安全基礎和源頭管控工作；廣泛宣傳交通安全知識。形成齊抓共管、方便群眾、管理規范、控制事故的良好局面。

重大交通事故起數下降，具體目標：實現“三下降”三確保”即交通事故總量下降。死亡人數下降；確保不發生特大交通事故和有影響的惡性交通事故，確保不發生因交通事故引發的群體性事件，確保不發生因管理原因造成的嚴重交通阻塞。

三、組織機構

成立由市長任主任，為加強對全市道路交通安全社會化管理工作的組織領導。分管領導任副主任，市綜治辦、市交通局、市公安局、市安全生產監督管理局等單位主要負責人為成員的市道路交通安全社會化管理委員會(簡稱“市交安委”市交安委辦公室(簡稱“市交安辦”設在市綜治辦，負責處理市交安委的日常工作，協調、檢查、督辦全市道路交通安全社會化管理的各項業務工作。各鄉(鎮、街道辦事處)市直有關單位要相應成立由主要負責人任組長、分管負責人任副組長的道路交通安全社會化管理領導小組，領導小組辦公室與鄉(鎮、街道辦事處)綜治辦或各單位保衛部門合署辦公，辦公室主任由綜治辦主任或保衛科長兼任，并明確1名專職或兼職交通安全管理專干。有條件的鄉(鎮、街道辦事處)可聘請35名交通安全管理員，專門從事轄區交通安全管理工作。各村(居)委會也要成立道路交通安全社會化管理辦公室，與治保委員會合署辦公，建立村(居)委會主任負總責、治保主任具體抓、中心戶長協管的道路交通安全管理、防控網絡。建立交通違法行為群眾舉報獎勵制度，對群眾舉報的違法行為，一經查實給予一定的獎勵。道路交通安全實行領導負責制，各鄉(鎮、街道辦事處)村(居)委會和各單位主要負責人為本轄區、本單位道路交通安全管理的第一責任人，分管領導為直接責任人，專干為具體責任人。

各村(居)委會、交通運輸企業要組建道路交通安全管理協會小組。道路交通安全管理協會小組在轄區道路交通安全管理協會點的領導下開展工作，為加強對駕駛人的自律管理。定期對駕駛員開展安全教育，充分利用道路交通安全管理協會“自我管理、自我教育、自我服務”行業特點加強駕駛人的自律管理。

四、工作措施

㈠建立齊抓共管的運行機制。市交安委各成員單位要在市交安委的統一領導下。建立分工明確、協調配合、齊抓共管的道路交通安全管理運行機制。市公安局交警大隊要加大對無證駕駛、酒后駕駛、超員、超載、超速、無牌無證車輛、報廢車輛上路行駛等各類嚴重交通違法行為的查處力度。市交通局要加大路政、運政巡查力度，及時查處和打擊車輛超限、超載運輸行為，積極做好列養道路養護管理工作，并指導鄉(鎮、街道辦事處)做好鄉村公路養護管理工作。運管部門要著力解決農村客運網絡建設滯后，農民無車坐、坐車難的問題，加大對非法客運行為的打擊力度，努力規范客運市場秩序。允許符合法定條件的客運車輛掛靠公司參與鄉村客運，對新開通和重新恢復的鄉村客運線路給予三年的試運期。試營運期內，除享受省交通廳《關于印發<省農村客運運力發展政策引導資金使用管理暫行辦法>通知》鄂交運安〔〕502號)規定的每客位補助400元的優惠政策外，并減免相關管理費用。同時，以鄉(鎮、街道辦事處)為單位，規范鄉村客運站點，逐步消除沿街(路)為站等現象，實施路站運一體化，做到人車歸站，嚴禁客運車輛跨鄉鎮營運。工商部門要打擊流通領域內的不合格車輛，協同公安、交通、城建部門加大對道路非法占道經營行為的查處力度。教育部門要加強對學生安全乘車的教育，落實好安全保障措施。安監部門在農村道路交通安全工作中要發揮好監督、協調、配合作用。農業局要嚴格拖拉機牌證的發放管理，加大對等外路、鄉村道路及機耕道上拖拉機違法行為的查糾力度，整治農用機械違章行為，杜絕拖拉機載客營運現象的發生。

切實加大道路交通安全管理力度，市交安委其他成員單位、相關職能部門、各鄉(鎮、街道辦事處)要按照各自所承擔的職責。強化日常管理，確保各項交通安全管理措施落到實處。

㈡層層落實安全管理責任。實行市級領導包鄉(鎮、街道辦事處)包交通主干道。村(居)委會干部包機動車輛、包路段、包駕駛人的包保責任制。此基礎上，層層簽訂道路交通安全責任狀，將路段管理責任到人，車輛管理責任到單位，駕駛人管理責任到村(居)委會、單位，形成市、鄉(鎮、街道辦事處)村三級聯動，一級對一級負責的良好局面，實現違章車輛不出村、不上路，把安全隱患控制在源頭。

㈢加強對機動車及駕駛人的源頭管理。做到對本轄區、本單位機動車、駕駛人基本情況底數清、情況明。同時，各鄉(鎮、街道辦事處)村(居)委會和各單位要建立機動車、駕駛人臺帳。要加強對本轄區、本單位人員的日常交通安全教育管理，做到守好自己的路、看好自己的人、管好自己的車”凡單位職工或村(居)民購買新車和舊車未辦牌照、駕駛人未辦理駕駛證、機動車逾期未檢驗的村(居)委會、各單位交通安全管理人員要及時上門，向車主宣傳交通安全和治安防范常識，督促車主及時到公安機關辦理牌證，杜絕無證駕駛和駕駛無牌無證、逾期未檢驗或檢驗不合格、報廢車輛上路行駛的現象發生。

㈣做好重點時段、重點路段的安全防控工作。春節、元旦、五一”國際勞動節、十一”國慶節等重點節假日和春運、大型活動等重點時段。由主要負責人帶隊，組織相關人員上路，按其各自的職責，對重點部位、重要路段實行巡邏執勤或定點守候，糾正交通違法行為，消除事故隱患，保障道路安全暢通。各村(居)委會要根據轄區內道路交通安全現況，確定重點時段、重點路段，并建立安全值守制度，做到四個“必查”即學生上學放學時必須上路巡查，轄區內有紅白喜事、重大活動時必須上路巡查，天氣惡劣時必須上路巡查，重大節假日必須上路巡查。發現違法行為要進行說服、勸阻，對不聽勸阻的要及時通知公安派出所、交警中隊等執法部門依法處理，確保違法車輛不出村、不上路。

㈤大力開展交通安全創建活動。各級各部門要按照公安部關于開展創建“平安暢通縣(市、區)活動的要求。廣泛深入地開展創建“交通安全鄉(鎮、街道辦事處)交通安全單位”交通安全學校”交通安全村(社區)活動。市交安委要制定創建標準，加強指導督辦，每年年終進行考核驗收，評定授牌。力爭通過3年的努力，使我市達到平安暢通縣(市)標準。

㈥加強交通安全知識教育普及工作。把每年月定為全市道路交通安全宣傳月。各級各有關單位要把交通安全宣傳教育作為日常交通安全管理工作的重要內容來抓。設置交通安全宣傳櫥窗和固定的交通安全宣傳標語，開展經常性的交通安全宣傳教育活動。市委宣傳部要積極做好道路交通安全社會化管理工作的宣傳工作，營造“時時講安全、人人講安全”濃厚氛圍。市司法局要把交通安全法規的宣傳教育工作納入普法和依法治理的內容。教育部門要將交通安全知識納入中小學校法制、德育教育內容，深入開展“小手拉大手”子女教父母”工程，建立中小學校交通安全教育管理長效機制。市廣播電視局要充分發揮新聞宣傳主渠道作用，把交通安全宣傳工作納入公益性宣傳范疇，開辦固定的交通安全宣傳教育欄目，定期播放交通安全宣傳片和交通安全提示語。協調電信部門通過手機短信等形式，氣象、路況信息，提醒駕駛人注意行車安全。

㈦提高交通應急處置能力。各鄉(鎮、街道辦事處)市交安委成員單位要制定操作性強的道路交通應急處置預案。一旦發生突發交通安全事件。迅速到達現場，采取搶救和控制措施，做好善后處理工作，維護社會穩定。市衛生機構、市公安局交警大隊、保險部門要建立“交通事故綠色搶救通道”確保交通事故傷員能夠得到優先、快速、及時、有效治療，最大限度地減少交通事故損失。建立交通事故救助資金，由市財政局建立專戶并統一管理。交警、保險部門要加大機動車輛保險宣傳力度，動員群眾在購買機動車交通事故責任強制保險的同時，主動購買商業保險，提高抗風險能力。

㈧完善道路安全基礎設施。交通部門、公路部門、各鄉(鎮、街道辦事處)要加大對交通事故多發路段的排查和整治力度。完善公路、城市道路、旅游線路的標志、標線、標牌、信號燈和電視監控等交通安全設施，科學規劃、合理設置停車場點、市場、夜市等。鄉(鎮、街道辦事處)要加強道路安全設施建設，提高農村道路通行能力，健全農村客運網絡，努力解決農民出行難的問題。

㈨嚴格考核獎懲。全市道路交通安全社會化管理實行百分制考核。考核結果納入社會治安綜合治理考核內容。同時，建立道路交通安全管理獎勵制度，由市政府每年分別對考評在前5名的鄉(鎮、街道辦事處)按3000元的標準予以獎勵，對道路交通安全社會化管理工作成績突出的村(居)委會予以獎勵。年終考核不合格單位，取消相關責任人的評先表模資格，并對單位主要負責人進行誡勉談話。對發生特大交通安全事故的鄉(鎮、街道辦事處)及負有事故責任的車輛、駕駛人所在鄉(鎮、街道辦事處)所在單位，評先表模時實行“一票否決”各鄉(鎮、街道辦事處)各單位要根據市交安委考核辦法，全市道路交通安全社會化管理考核辦法由市交安委制定。結合實際，制定本鄉(鎮、街道辦事處)本單位道路交通安全管理考核細則并組織實施。

㈩建立六項管理制度。一是建立交通安全聯席會議制度。市交安委每季度召開一次成員單位聯席工作會議。部署全市道路交通安全管理工作。二是實行交通安全風險抵押金制度。由市交安委對參營的車輛按小車200元/臺、貨車500元/臺、客運車輛800元/臺的標準向營運單位和營運車主收取交通安全風險抵押金。各單位可對本單位車輛、駕駛人實行風險抵押金管理制度。三是實行村(居)民紅白喜事、重大活動用車報告制度。村(居)民紅白喜事、重大活動用車要向村(居)委會報告備案，杜絕村(居)民違章搭乘車輛或是搭乘違法車輛出行，預防群死群傷事故發生。四是建立黨政干部交通違法通報制度。市交安委對黨政干部嚴重違法駕駛車輛或乘坐嚴重違法車輛的情況進行通報，并提請相關部門給予黨紀、政紀或組織處理。五是建立道路交通安全管理通報制度。市交安委每月對各鄉(鎮、街道辦事處)各單位工作情況及發生重特大交通事故情況、駕駛人嚴重違法行為進行通報，并列入鄉(鎮、街道辦事處)和各單位全市道路交通安全社會化管理年度考核范圍。六是嚴格道路交通安全管理責任追究制度。對發生特大交通事故、嚴重阻塞交通、因交通問題處置不當引發群體性事件的嚴格依照《國務院特大安全事故行政責任追究規定》國務院〔〕302號令)省重大安全事故責任追究規定》省政府〔〕261號令)等文件的規定，實行責任倒查，依法追究相關領導和有關責任人的責任。

五、工作要求

㈠統一思想認識。實行道路交通安全社會化管理是預防和減少交通事故。也是當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產工作的一項重要任務。各級各部門必須充分認識開展這項工作的重要性，切實把實行道路交通安全社會化管理作為一項重要工作狠抓落實。

㈡創新工作方法。全市各級各部門要結合實際。迅速啟動本轄區、本單位的道路交通安全社會化管理工作。市交安委將設立交通安全社會化管理工作試點，以點帶面，市內全面推開。各級各部門在實施道路交通安全社會化管理工作中，要注意抓好道路交通安全社會化管理與建設社會主義新農村相結合、與安全生產相結合、與社會治安綜合治理相結合、與農村治保委員會建設以及治安中心戶建設相結合、與干部的提拔任用相結合。抓道路交通安全社會化管理工作要樹立長期觀念，積極探索長效工作機制，杜絕走過場。

㈢加強檢查督辦。市交安委將成立工作專班。實行日常性工作定期督查，階段性工作隨時督查，專項工作專項督查，并通報督查結果。同時采取督辦書、通知單的形式督促部門認真履行道路交通安全社會化管理工作職責，形成齊抓共管的格局。全市各級各部門要組織力量加強對本地區、本部門的道路交通安全社會化管理工作的檢查督辦，確保工作落到實處。為確保此項工作的順利開展，市政府每年預算安排道路交通安全社會化管理專項辦公經費，各鄉(鎮、街道辦事處)各相關單位也應安排必要的工作及獎勵經費，確保工作有序開展。