消防應(yīng)急指導(dǎo)工作意見

時間:2022-01-12 11:00:00

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消防應(yīng)急指導(dǎo)工作意見

一、隊伍組成

組建綜合性應(yīng)急救援支隊、大隊。市級名稱為“市應(yīng)急救援支隊”縣級名稱為“縣(市、區(qū))應(yīng)急救援大隊”應(yīng)急救援支隊、大隊主要領(lǐng)導(dǎo)分別由消防支隊、大隊主官擔任,市、縣分別依托公安消防隊伍。市綜合性應(yīng)急救援支隊第一政委由市政府應(yīng)急辦主任兼任,縣(市、區(qū))綜合性應(yīng)急救援大隊第一政委由同級政府分管應(yīng)急管理工作的負責同志兼任。同時,按照“支隊不少于40人,吉州區(qū)、井岡山市不少于30人,其它縣(市、區(qū))和特勤中隊不少于20人”名額,由各級政府面向社會公開招聘合同制隊員,納入公安消防隊伍統(tǒng)一管理并實行聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),緩解公安消防隊伍警力不足的矛盾。

二、職責任務(wù)

同時承擔綜合性應(yīng)急救援任務(wù),綜合性應(yīng)急救援隊伍除承擔消防工作外。包括地震自然災(zāi)害,建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務(wù);同時協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實際制定綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方案,細化隊伍職責,配備必要的物資裝備,加強對其他專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并開展互動演練,提高隊伍綜合應(yīng)急能力。

三、組織指揮

日常工作由同級政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)。公安機關(guān)各相關(guān)警種和社會其他聯(lián)動部門及單位協(xié)同作戰(zhàn)時,綜合性應(yīng)急救援隊伍接受同級政府應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由地方人民政府統(tǒng)一組織,各應(yīng)急救援隊伍按照職責分工開展工作;綜合性應(yīng)急救援隊伍與公安機關(guān)其他警種聯(lián)合作戰(zhàn)時,由公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮;綜合性應(yīng)急隊伍獨立作戰(zhàn)時,按照公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令實施指揮。保持原有管理體制不變的前提下,市、縣(市、區(qū))人民政府將礦山、醫(yī)療、交通運輸、民政、地震、建設(shè)、市政、通信等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍納入綜合性應(yīng)急救援統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系等,綜合性應(yīng)急救援隊伍執(zhí)行具體應(yīng)急救援任務(wù)時,服從現(xiàn)場總指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

四、物資裝備

各縣(市、區(qū))基層綜合應(yīng)急救援所需車輛器材裝備按照國家《縣級綜合性(消防)應(yīng)急救援隊裝備配備標準》依托公安消防大隊分三年配備到位;專用應(yīng)急物資裝備由各級政府各專項應(yīng)急救援指揮部依照職責范圍統(tǒng)一儲配、管理,綜合性應(yīng)急救援物資裝備按照“分級承擔、分類保障”原則進行儲存儲備。常用應(yīng)急物資裝備由市政府依托公安消防支隊戰(zhàn)勤保障大隊建立保障基地。共用物資裝備由各專項應(yīng)急指揮部主管部門統(tǒng)一配備,并與綜合應(yīng)應(yīng)急救援隊伍簽訂相關(guān)保管、調(diào)度、使用協(xié)議,以滿足隊伍綜合應(yīng)急救援需要。重型工程機械和其他非常用應(yīng)急物資裝備,采取政府租賃、與應(yīng)急設(shè)施制造企業(yè)和物資儲備單位簽訂保障協(xié)議等方式解決。

五、經(jīng)費保障

由各級綜合性應(yīng)急救援隊伍合理編制需求計劃和經(jīng)費預(yù)算、同級財政專項安排。市本級綜合性應(yīng)急救援培訓(xùn)基地、物資裝備儲備庫和戰(zhàn)勤保障大隊建設(shè),綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。應(yīng)急救援車輛、裝備和物資購置。要根據(jù)我市災(zāi)害事故特點,參照國家《消防培訓(xùn)基地設(shè)施建設(shè)標準》2012年底前完成。