導(dǎo)語(yǔ)：黨的先進(jìn)性創(chuàng)建工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、明確指導(dǎo)思想。把握總體要求

1切實(shí)把握加強(qiáng)全市黨的先進(jìn)性創(chuàng)建的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。緊密聯(lián)系我市黨的創(chuàng)建的實(shí)際和社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)建的實(shí)踐，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)，以執(zhí)政能力創(chuàng)建為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想創(chuàng)建、組織創(chuàng)建、作風(fēng)創(chuàng)建和制度創(chuàng)建，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為創(chuàng)建富裕文明開(kāi)放和諧的新提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

2切實(shí)把握加強(qiáng)全市黨的先進(jìn)性創(chuàng)建的目標(biāo)要求：通過(guò)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性創(chuàng)建。使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政和團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)集體；使全市各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；使全市廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的先進(jìn)性創(chuàng)建成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的巨大動(dòng)力。

1堅(jiān)持圍繞中心。服務(wù)大局；2堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，3切實(shí)把握加強(qiáng)全市黨的先進(jìn)性創(chuàng)建的基本原則：注重實(shí)踐；3堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新；4堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)；5堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。

二、緊密結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐。提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平

4引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想。堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員干部的頭腦。特別是中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力創(chuàng)建和先進(jìn)性創(chuàng)建、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨觀念、執(zhí)政意識(shí)和大局意識(shí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀錯(cuò)誤和教條式的理解中解放出來(lái)，全面樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，使思想觀念更好地與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相適應(yīng)，與改革開(kāi)放的要求相適應(yīng)，與中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)建和促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略決策相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪快速發(fā)展的要求相適應(yīng)。

5選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照十六屆四中全會(huì)提出的改革領(lǐng)導(dǎo)班子配備的要求。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。緊緊圍繞發(fā)展選干部，將那些講政治、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，完善選人用人機(jī)制。加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，認(rèn)真做好培養(yǎng)和選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的工作。探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)。

6完善黨委工作運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則。不斷強(qiáng)化黨代會(huì)和全委會(huì)的功能，完善全委會(huì)、常委會(huì)的工作規(guī)則和常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告和接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步完善黨委決策機(jī)制，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。重視抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制創(chuàng)建。適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革和村級(jí)民主政治創(chuàng)建的新形勢(shì)，制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織議事規(guī)則，確保民主集中制有效落實(shí)。健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，研究制定進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量的意見(jiàn)。扎實(shí)開(kāi)展“五好”班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性創(chuàng)建工作。

7提高黨委總攬全局的能力。適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)建的要求。不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和廉潔施政的能力和水平。改革和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)方式，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步規(guī)范黨委與同級(jí)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系，支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，支持政府履行法定職能、依法行政，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作。

三、充分借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)。做好黨員經(jīng)常性教育工作

8抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各類教育培訓(xùn)資源和手段。提高廣大黨員的崗位技能。采取多種形式，有計(jì)劃地組織黨員學(xué)習(xí)，開(kāi)展形式多樣的教育。黨員每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間，機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的黨員累計(jì)不少于12天，其他黨員累計(jì)不少于6天。積極引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要，認(rèn)真搞好自學(xué)。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度和“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的黨員干部督學(xué)制度，將理論學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

9加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。組織和引導(dǎo)黨員立足本職崗位。通過(guò)黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶和志愿者服務(wù)、黨員示范戶、黨員服務(wù)承諾等多種形式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)。有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位和信訪部門(mén)掛職鍛煉，組織年輕黨員到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。

10嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“”制度。定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位黨委（黨組）每5年要集中組織開(kāi)展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。

11做好關(guān)愛(ài)黨員工作。結(jié)合黨員的思想和工作實(shí)際,堅(jiān)持以人為本。從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助黨員。組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性談心活動(dòng)，溝通思想，相互教育。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。建立黨員幫扶機(jī)制，著力解決基層黨員特別是生活困難黨員的實(shí)際問(wèn)題。

12加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。大力實(shí)施黨員“安家工程”積極推行“鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)建、鎮(zhèn)外聯(lián)管。建立流動(dòng)黨員活動(dòng)登記制度，認(rèn)真做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放和查驗(yàn)工作，及時(shí)將流動(dòng)黨員編入流入地黨的基層組織，加強(qiáng)教育管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位做好流動(dòng)黨員建檔立卡和信息庫(kù)工作，掌握本地區(qū)流出、流入黨員的基本情況。加強(qiáng)公安、民政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、人口和計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商等部門(mén)的協(xié)作，建立流動(dòng)黨員管理聯(lián)席會(huì)制度，定期研究和通報(bào)流動(dòng)黨員管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年底要上報(bào)流動(dòng)黨員管理工作情況，市委組織部每年要組織一次抽查。

13認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作方針。使發(fā)展黨員工作始終體現(xiàn)時(shí)代要求。堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展，注意在生產(chǎn)、工作一線和高知識(shí)群體、青年、婦女中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍創(chuàng)建上，努力把社會(huì)各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周圍。

14做好不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和組織處置工作。貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨方針。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍監(jiān)督管理。建立和完善“群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨員、組織評(píng)鑒黨員”三評(píng)”制度，做好不合格黨員的教育幫助和轉(zhuǎn)化提高工作。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》規(guī)定，穩(wěn)妥做好不合格黨員組織處置工作，不斷純潔黨員隊(duì)伍。

四、立足圍繞中心、服務(wù)大局。加強(qiáng)黨的基層組織創(chuàng)建

15改進(jìn)組織設(shè)置。積極探索農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體中靈活設(shè)置黨組織。城鎮(zhèn)社區(qū)要按照便于服務(wù)管理，便于開(kāi)發(fā)社區(qū)資源，便于社區(qū)居民自治的原則建立黨組織，實(shí)施對(duì)轄區(qū)黨員的有效管理。

16大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建。開(kāi)展黨的工作；堅(jiān)持向不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員。積極開(kāi)展“推薦下崗職工黨員到非公企業(yè)就業(yè)、推薦非公企業(yè)優(yōu)秀員工入黨、推薦非公企業(yè)優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層”三推”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織組建工作。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式建立黨組織。切實(shí)改變非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的力量薄弱的狀況。力爭(zhēng)做到50人以上的有黨員、100人以上的建立黨組織。順應(yīng)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展趨勢(shì)，組建工業(yè)園區(qū)黨的工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)黨組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用，采取切實(shí)可行的工作措施，指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨章賦予的職責(zé)任務(wù)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。