導(dǎo)語：鄉(xiāng)村郵政物流發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)工作

市鄉(xiāng)村郵政物流發(fā)展目前處于起步階段。科學(xué)引導(dǎo)。市郵政局和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國郵政法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》國發(fā)〔〕8號）并根據(jù)國辦發(fā)〔〕42號和鄂政辦發(fā)〔〕85號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際確定的發(fā)展思路，完善鄉(xiāng)村郵政物流布局，切實(shí)提高鄉(xiāng)村郵政服務(wù)水平。要把鄉(xiāng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，納入新鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，給予政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動。商業(yè)部門要支持郵政企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。支持郵政企業(yè)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù)，擴(kuò)大和提高經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和鄉(xiāng)村商品配送能力。鼓勵郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對郵政企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，普及農(nóng)技知識，提高郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”水平。鼓勵郵政企業(yè)與各類農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)合作，建立“農(nóng)資配送中心＋農(nóng)民專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式，為合作社成員提供優(yōu)惠、便捷的農(nóng)資配送服務(wù)。交通運(yùn)輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺發(fā)展農(nóng)資倉儲和配送業(yè)務(wù)，要充分融合郵政部門服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，將郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與運(yùn)輸站場設(shè)施、郵政物流配送與鄉(xiāng)村車輛運(yùn)輸有機(jī)的結(jié)合起來，全面發(fā)展鄉(xiāng)村物流。供銷社要與郵政企業(yè)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、共同發(fā)展。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

市政府有關(guān)部門對鄉(xiāng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要給予支持，力爭在年之前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作。發(fā)展改革、國土資源等部門要將郵政企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)規(guī)劃，選址、用地等方面給予支持，并減免有關(guān)配套費(fèi)用。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要將鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村郵站建設(shè)，納入當(dāng)?shù)匦锣l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)中落實(shí)郵政服務(wù)功能。

三、支持郵政進(jìn)入農(nóng)資市場

鼓勵和支持郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以開展農(nóng)藥經(jīng)營活動，并直接向所在地工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)。其中，經(jīng)營屬于危險化學(xué)品農(nóng)藥的應(yīng)按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營不再分裝的包裝種子，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托，有效區(qū)域內(nèi)代銷其種子的可以不辦理種子經(jīng)營許可證；經(jīng)營分裝種子的應(yīng)按照《中華人民共和國種子法》及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，申請辦理種子經(jīng)營許可證。商業(yè)部門要支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營范圍，并將其逐步建設(shè)成集農(nóng)資、郵政、電信、報刊等多類產(chǎn)品經(jīng)營為一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

工商行政管理部門對經(jīng)營農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品，要按“許可經(jīng)營項(xiàng)目”和“一般經(jīng)營項(xiàng)目”分類登記經(jīng)營范圍。對經(jīng)營屬于危險化學(xué)品農(nóng)藥的按照《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》許可的項(xiàng)目，許可經(jīng)營項(xiàng)目”中登記經(jīng)營范圍；對經(jīng)營其他農(nóng)藥的一般經(jīng)營項(xiàng)目”中登記。對經(jīng)營分裝種子的按照《種子經(jīng)營許可證》許可的項(xiàng)目，許可經(jīng)營項(xiàng)目”中登記經(jīng)營范圍；對經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受托代銷種子的一般經(jīng)營項(xiàng)目”中登記為“不再分裝的包裝種子”。

四、鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營

發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大對郵政物流體系建設(shè)的支持力度，鼓勵郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立“連鎖經(jīng)營＋配送到戶＋科技服務(wù)”鄉(xiāng)村物流新體系，成為農(nóng)資分銷配送連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)。工商行政管理部門要簡化連鎖經(jīng)營企業(yè)的登記注冊手續(xù)，郵政企業(yè)所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)代為辦理登記注冊手續(xù)。商業(yè)部門要支持郵政企業(yè)全面參與鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將全市所有鄉(xiāng)村郵政“三農(nóng)”服務(wù)站和符合條件的郵政“三農(nóng)”服務(wù)加盟站納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工商行政管理部門、農(nóng)資管理部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，對鄉(xiāng)村郵政物流實(shí)行信用分類監(jiān)管，納入“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管范圍，避免對連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行多頭和重復(fù)檢查。

五、完善政策扶持機(jī)制

支持將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對符合規(guī)定條件的可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。財(cái)政部門要支持鄉(xiāng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力，對郵政企業(yè)擬建設(shè)的區(qū)域農(nóng)資倉儲配送中心和區(qū)域農(nóng)資分撥中心項(xiàng)目予以支持。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要完善相關(guān)規(guī)定，鼓勵和支持郵政企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與國家化肥淡季儲備招投標(biāo)。鼓勵郵政儲蓄銀行積極為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)提供貸款，大力發(fā)展鄉(xiāng)村個人小額貸款，服務(wù)“三農(nóng)”促進(jìn)鄉(xiāng)村物流發(fā)展。

六、相關(guān)要求

市政府各有關(guān)部門要按照工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合協(xié)作，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策，明確實(shí)施范圍和進(jìn)度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)全市鄉(xiāng)村郵政物流加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把做好鄉(xiāng)村郵政物流工作作為鄉(xiāng)村工作的重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜出臺政策措施，簡化審批手續(xù)，積極扶持鄉(xiāng)村郵政物流龍頭企業(yè)，確保取得實(shí)效。郵政企業(yè)要抓住機(jī)遇，深化改革，抓緊制訂具體工作方案，整合速遞物流資源，搞活經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，全面提高競爭能力。要進(jìn)一步夯實(shí)普遍服務(wù)基礎(chǔ)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，增加銷售品種，擴(kuò)大市場份額，做大市場規(guī)模，提升服務(wù)水平，盡快成為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾多元化需要的鄉(xiāng)村流通重要渠道。