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根據區委辦公室、區政府辦公室《市區區級領導和區級部門年黨風廉政建設和反腐敗工作分工責任制》委辦〔〕4號）文件的要求，為落實中央紀委屆第五次全會和全市黨風廉政建設工作會電視電話會議部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。結合街道社區建設實際，以密切黨同社區群眾的聯系為核心，以構建和諧社區為目標，以轉變黨員干部作風、增強服務意識、促進勤政廉政為重點，以建立健全自律、約束、預警、監督機制為手段，認真落實《街道年廉政建設實施方案》堅持教育、制度、監督并重原則，建立組織、明確對象、落實任務、細化責任，為鞏固黨在城市社區的執政基礎，建設管理有序、文明和諧的新型社區提供有力保證。

一、營造“廉榮貪恥”輿論氛圍，加強宣傳教育。

一）抓好廉潔自律教育

以社區“兩委”班子成員為重點，各社區黨委要充分發揮“”作用。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，積極宣傳勤廉兼優的先進典型，通過加強對社區黨員和干部的教育引導，樹立勤政廉政和為民服務意識。

二）促進廉政文化建設

利用黨員活動室、黨校、電教室等廉政文化陣地，各社區創新載體。積極開展形式多樣的廉政文化教育活動。各社區要繼續搞好“唱讀講傳”五好”文明家庭和廉潔奉獻家庭評選等活動。通過廉政書畫比賽、廉政歌曲、廉政標語、廉政墻體等載體及“清涼夏令營”廉潔家庭”書香家庭”等評比活動，深化廉政文化進社區、進家庭活動。營造起“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍；加強以廉政長廊，以及廉政短信致黨員、廉政漫畫比賽等活動，進行廉政文化的宣傳教育，以宣傳教育切實增強社區廣大黨員干部廉潔自律的自覺性。

二、樹立勤政廉政工作作風,加強制度建設。

一）認真落實黨風廉政建設責任制

社區黨委書記是社區黨風廉政建設第一責任人，全面落實《街道年黨風廉政建設和反腐敗工作分工責任制》將街道黨風廉政建設責任主體由處級領導干部和科室向社區“兩委”延伸。副書記為直接責任人。認真抓好社區黨風廉政建設責任制的落實，社區紀律監督小組要充分發揮作用，監督社區“兩委”依法履行職責，規范人、財、物管理，協助上級紀檢組織查處信訪舉報案件和辦理其他相關事宜。

二）嚴格執行社區黨風廉政建設各項制度

確保各項制度落實到位。1．嚴格執行管理規定。社區人員、經費、資產的管理必須按照《街道社區專職工作者管理暫行辦法》街道社區專職工作者帶薪年休假制度》街道辦事處社區專職工作者考勤管理暫行辦法》執行。嚴格執行財務監管、重大決策等方面的相關制度。

并由居民代表進行民主評議。街道黨工委、辦事處將對各社區“兩委”及社區干部進行德、能、勤、績、廉考核，2．堅持勤廉雙述制度。年底各社區要組織“兩委”班子和社區干部向居民代表進行述職述廉。并綜合民主測評和考核結果作為社區干部考核獎勵和任用的重要依據，對測評和考核不合格者按《街道社區專職工作者管理暫行辦法》有關規定進行處理。

三、完善社區監管工作體系,強化預警監督。

一）加強班子建設

扎實推進“三進三同”結窮親”大下訪”活動，堅持以人為本。推進聯系服務群眾長效機制建設。班子成員處事要公道，只要是社區居民到社區辦事都要有事必應，竭力地、公道地辦事，決不能搞人情—對親近的居民關心照顧多，不來往的關心照顧少。社區議事要講民主、講公開，凡重大事項、資金使用、低保人員確定、扶貧濟困等都要由領導班子集體研究、充分發揚民主、集思廣益，達成共識，最終形成決議。決不能搞一言堂，個人說了算。各社區“兩委”每半年至少要召開1次民主生活會，自覺接受黨員和群眾的監督。

二）加強民主監督

堅持每季度公開一次，規范社區公開制度。重大、敏感會議決策及時公開。完善公開欄，按政務、財務、事務類別定期逐項公開，并將公開的時間、地點、程序、方法等重要環節記錄在案，并確保公開后對群眾意見的受理和處理渠道暢通有效。

三）建立監管機制

重點加強下撥專項資金的使用監管。各科室要積極配合紀工委進一步建立健全社區扶貧、救災、社保、低保、城管、綜臺、計生等下撥專項資金的使用監管制度，街道在全面加強社區人、財、物監管的基礎上。進一步完善社區集體資金使用、集體資產處置的監管辦法。每年由紀工委組織相關科室對專項資金的使用進行監督檢查，保證各項政策、制度落實到位。

四）實施預警談話

談話以貫徹民主集中制、執行黨風廉政建設責任制、貫徹落實黨的各項方針政策、遵守廉潔自律規定等方面的要求和存在問題為主要內容。街道黨工委、紀工委在發現社區黨員干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭問題時，街道黨工委、紀工委對提升和新任社區干部要進行任前廉政談話。將對當事人進行誡勉談話，并做好相關記錄和登記。

四、促進社區黨風廉政建設,切實加強領導。

加強領導,高度重視。

把社區黨風廉政建設列入黨建工作和社區建設的一項重要內容抓緊抓實。要認真制定本社區黨風廉政建設計劃，各社區黨委要高度重視社區黨風廉政建設工作。把社區黨風廉政建設與各類創建工作有機結合起來，加強領導，落實責任，促進社區黨風廉政建設健康發展。

齊抓共管,統攬協調。

各項政策制度的落實、督查涉及街道機關各個科室。因此，社區黨風廉政建設是一項系統性的工作。紀工委要發揮牽頭協調作用，機關各科室要形成一盤棋的思想，真正做到齊抓共管，保證社區黨風廉政建設各項措施落到實處。

不斷創新,完善機制。

尤其是政府相關職能的下沉、社區人權、事權、財權的加大，各科室、各社區“兩委”要隨著社區的發展。不斷充實和完善各項規章制度，不斷創新工作舉措和監管機制，為建立和健全社區懲治和預防腐敗體系作出積極的貢獻。