市委部門政務(wù)公開管理實施意見
時間:2022-02-18 10:20:00
導(dǎo)語:市委部門政務(wù)公開管理實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
全市政務(wù)公開工作要以扎實推進(jìn)制度鞏固深化年建設(shè)為契機(jī),按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,大力推進(jìn)政務(wù)公開,積極拓展辦事公開領(lǐng)域,深化政務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高政府公信力和行政效率,努力在優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境上取得新突破,在解決群眾關(guān)心的問題上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,構(gòu)建和諧社會營造良好的政務(wù)環(huán)境。
一、深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行
(一)繼續(xù)推行行政決策公開。一是進(jìn)一步優(yōu)化再造行政權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。重點公開新上項目、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地出讓、工程招投標(biāo)、集體資產(chǎn)處置、資金分配等方面的決策程序、過程和結(jié)果。二是進(jìn)一步建立完善聽取意見制度、合法性審查制度、風(fēng)險評估制度、集體決定制度和實施情況后評估制度、責(zé)任追究制度、重大決策專家咨詢和評估制度等,對專業(yè)性、風(fēng)險性和技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項進(jìn)行必要性、可行性、合法性論證。三是進(jìn)一步落實和規(guī)范聽證制度,對公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、壟斷經(jīng)營的商品價格等實行定價聽證,堅決防止聽證過程中的形式主義。對與群眾利益密切相關(guān)的重大決策實行預(yù)公開制度,廣泛聽取意見,并向社會公布意見采納情況,做到?jīng)Q策前、決策中、決策后公開,不斷提升群眾參政議政的意識,拓寬群眾參與渠道。(牽頭單位:市監(jiān)察局。責(zé)任單位:各區(qū)、縣人民政府,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市法制辦、市公共資源交易中心、市政務(wù)服務(wù)中心)
(二)切實加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。將政務(wù)公開工作落實情況納入行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,督促行政機(jī)關(guān)全面清理審核行政職權(quán),編制職權(quán)目錄并及時向社會公布。擴(kuò)大電子監(jiān)察范圍,加大政務(wù)公開工作監(jiān)督檢查,對不履行主動公開、公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯或損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格問責(zé)。(牽頭單位:市監(jiān)察局。責(zé)任單位:各區(qū)、縣人民政府,市政府各部門)
二、全面推進(jìn)辦事公開
(三)加強(qiáng)公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開。一是所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)療、教育、社保、住房、旅游、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保、公交、通訊、金融、電視、供水、供電、供氣等公共企事業(yè)單位和捐贈款物管理使用單位,要按照便于群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監(jiān)督的要求,堅持依法公開、真實準(zhǔn)確、注重實效的原則,全面推行辦事公開。二是建立和完善各類公共企事業(yè)單位辦事公開制度,編制辦事公開目錄,重點公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。三是要從方便群眾咨詢、辦事出發(fā),通過設(shè)置辦事公開欄、群眾舉報箱、群眾舉報電話和印發(fā)便民小冊子、宣傳資料等多種形式,做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作及時公開。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)中心。責(zé)任單位:各區(qū)、縣人民政府,市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市文體影視新聞出版局、市衛(wèi)生局、市旅游局、市藥監(jiān)局)
三、深化基層政務(wù)公開
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開。城市街道和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將機(jī)構(gòu)職能、政策文件、行政決策和執(zhí)法、社會服務(wù)等政府信息主動依托電子政務(wù)平臺進(jìn)行公開,鼓勵和引導(dǎo)群眾進(jìn)行評議和監(jiān)督,為群眾辦事提供方便。城市街道政務(wù)公開工作重點公開社區(qū)居民關(guān)注的問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金管理使用等情況。加強(qiáng)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的公開工作,切實維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益。(牽頭單位:市民政局。責(zé)任單位:各區(qū)縣人民政府,市政務(wù)服務(wù)中心、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局、市法制辦)
(五)進(jìn)一步完善村(居)務(wù)公開。規(guī)范全市村(居)務(wù)公開內(nèi)容,利用信息網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、廣播等現(xiàn)代手段創(chuàng)新村(居)務(wù)公開形式,切實做到村(居)務(wù)公開事項全面公開年底,全市村(居)務(wù)公開率達(dá)100%,規(guī)范化率達(dá)%以上。積極推行村(居)務(wù)公開目標(biāo)管理,建立激勵考評機(jī)制。(牽頭單位:市民政局。責(zé)任單位:各區(qū)縣人民政府,市政務(wù)服務(wù)中心、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局、市法制辦)
四、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開
(六)積極探索行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制。在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部積極探索建立科學(xué)合理、符合實際、便于操作的監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督,防止個人濫用權(quán)力。緊緊圍繞機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的干部選拔任用、機(jī)關(guān)預(yù)(決)算、政府采購、基建工程等問題,建立干部參與機(jī)關(guān)建設(shè)和管理的有效途徑,加強(qiáng)動態(tài)公開力度,既要公開結(jié)果,也要公開過程,切實維護(hù)干部職工利益,提高機(jī)關(guān)工作透明度和公信度。(牽頭單位:市監(jiān)察局。責(zé)任單位:各區(qū)、縣人民政府,市政府各部門)
五、完善政務(wù)公開載體
(七)切實加強(qiáng)市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理。一是完善全市政府網(wǎng)站體系,建立以市政府門戶網(wǎng)站為中心,區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站和市級部門網(wǎng)站為子網(wǎng)站的網(wǎng)站集群管理模式,區(qū)縣政府設(shè)分中心,并與區(qū)縣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立網(wǎng)站群,搭建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)三級網(wǎng)絡(luò)體系。二是建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺,通過數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)全市范圍內(nèi)部門之間信息資源的共享,與省政府?dāng)?shù)據(jù)交換平臺協(xié)同交換,實現(xiàn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)與行業(yè)部門專網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換和共享,為以后新增應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換提供對接端口。三是逐步完善網(wǎng)上在線辦事服務(wù)體系,開發(fā)設(shè)計在線辦事服務(wù)平臺,充分整合教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通等領(lǐng)域在政策查詢、表格下載、證件辦理、企業(yè)開辦、資質(zhì)認(rèn)定等方面的辦事服務(wù)。搭建市長(區(qū)、縣長)信箱、在線訪談、熱點解答、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上評議、公眾論壇和公眾留言等多種形式的政民互動和公眾參與等功能模塊。(牽頭單位:市信息化辦,責(zé)任單位:各區(qū)、縣人民政府,市政府各部門)
(八)提升新聞時效。不斷提高市政府新聞會的選題質(zhì)量和組織水平,及時向社會通報市委、市政府的重大決策、重點工作進(jìn)展以及突發(fā)事件等方面的情況,主動設(shè)置議程,通達(dá)社情民意。切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞工作,及時回應(yīng)社會輿論和公眾呼聲,正面引導(dǎo),搞好監(jiān)督。(牽頭單位:市政府新聞辦。責(zé)任單位:市政府各部門)
(九)全面完成電子政務(wù)大廳建設(shè)。充分利用電子政務(wù)大廳,實行并聯(lián)審批、一站式服務(wù),公開辦事程序,增強(qiáng)透明度,提高行政效能。市政務(wù)服務(wù)中心在6月30日之前完成電子政務(wù)大廳建設(shè),區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心在12月31日前完成電子政務(wù)大廳建設(shè)。(牽頭單位:市政府政務(wù)服務(wù)中心。責(zé)任單位:各區(qū)、縣人民政府,市政府各部門)
(十)繼續(xù)辦好“陽光政務(wù)”熱線。逐步增加政府部門(行業(yè))上線與群眾交流互動的數(shù)量。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上線,主動公開和宣傳有關(guān)政策規(guī)定,接受咨詢訴求,解決群眾困難,對普遍性、傾向性問題及時匯總分析,向市委、市政府報告,責(zé)成相關(guān)部門限時整改,提高群眾反映問題的跟蹤督辦工作質(zhì)量。(牽頭單位:市監(jiān)察局。責(zé)任單位:市政府各部門)