導(dǎo)語(yǔ)：旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“省旅游市場(chǎng)綜合整治工作會(huì)議”精神和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市旅游市場(chǎng)整治工作實(shí)施方案的通知》（玉政辦發(fā)［］231號(hào)），充分發(fā)揮各級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的職能作用，依法查處各類(lèi)旅游違法違規(guī)行為，促進(jìn)我市旅游市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作的順利開(kāi)展，維護(hù)旅游市場(chǎng)正常秩序，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出以下貫徹實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一思想，明確職責(zé)

由市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在12月上旬召開(kāi)貫徹落實(shí)《市旅游市場(chǎng)綜合整治工作實(shí)施方案》動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì)。會(huì)議將圍繞《市旅游市場(chǎng)綜合整治工作實(shí)施方案》的要求，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位的作用，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。按照“強(qiáng)化責(zé)任、屬地管理、部門(mén)協(xié)作、各司其職、齊抓共管”的工作方針，以“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局、聯(lián)合整治、務(wù)求實(shí)效”的工作思路，集中時(shí)間和力量，著力解決我市旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。通過(guò)治理整頓、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游環(huán)境，不斷促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)健康、有序的發(fā)展。

二、工作原則

（一）協(xié)同推動(dòng)，形成工作合力的原則。在市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)相關(guān)職能部門(mén)工作人員，與市旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所協(xié)作，按照部門(mén)職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)開(kāi)展工作。

（二）統(tǒng)一部署，集中整治的原則。依據(jù)任務(wù)分解，各主辦單位要結(jié)合工作職責(zé)，在對(duì)旅游市場(chǎng)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的表現(xiàn)形式，發(fā)生規(guī)律，特點(diǎn)等進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，提出具體實(shí)施意見(jiàn)，按照統(tǒng)一部署，由市旅游市場(chǎng)的綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治工作。

（三）整治與教育相結(jié)合的原則。聯(lián)合執(zhí)法工作以“市場(chǎng)監(jiān)察、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)整治”專(zhuān)項(xiàng)打擊為主要工作手段，各負(fù)責(zé)單位要確保通過(guò)綜合整治工作的開(kāi)展，促進(jìn)我市旅游秩序良好、健康、有序發(fā)展，同時(shí)要通過(guò)整治，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)及相關(guān)人員的宣傳教育力度，增強(qiáng)從業(yè)人員自覺(jué)守法，依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

（四）集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則。市旅游市場(chǎng)聯(lián)合綜合整治工作結(jié)束后，要建立聯(lián)合整治的工作機(jī)制，形成重點(diǎn)整治、集中整治、長(zhǎng)期治理的各種工作機(jī)制。

三、工作安排

綜合整治工作主要分五個(gè)階段展開(kāi)：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段，研究部署階段（11月20日－11月31日）。

這一階段的主要任務(wù)是：宣傳貫徹省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)省政府加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)的會(huì)議精神和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市旅游市場(chǎng)綜合整治工作實(shí)施方案的通知》的精神，在全行業(yè)營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的大環(huán)境。與市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，并組織市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位召開(kāi)座談會(huì)，研究部署我市的市場(chǎng)秩序整治工作；或者直接由市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集工商局、交通局、稅務(wù)局、財(cái)政局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局等相關(guān)部門(mén)研究我市旅游市場(chǎng)秩序整治工作，確定我市市場(chǎng)秩序整治的工作方案，確定各部門(mén)抽調(diào)聯(lián)系的工作人員。

第二階段：召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)工作階段（12月1日至12月15日）。

這一階段的主要任務(wù)是：由市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)安排我市的旅游市場(chǎng)秩序整治工作，啟動(dòng)大會(huì)擬定于12月10日以前召開(kāi)。

會(huì)議的參會(huì)人員為：市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)政府分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)旅游局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)、縣區(qū)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、全市22家旅行社的負(fù)責(zé)人、15個(gè)A級(jí)景區(qū)及紅塔工業(yè)旅游示范點(diǎn)的負(fù)責(zé)人、三星級(jí)以上飯店的負(fù)責(zé)人、市旅游局各科室負(fù)責(zé)人，參加會(huì)議人員共計(jì)160人。

會(huì)議主持：鄧志剛

會(huì)議議程：

1、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所長(zhǎng)宣讀市政府文件；

2、市旅游局局長(zhǎng)講話；

3、旅游企業(yè)代表發(fā)言（旅行社、導(dǎo)游）；

4、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言（工商局、財(cái)政局、交通局、勞動(dòng)保障部局）；

5、市政府領(lǐng)導(dǎo)講話。

會(huì)期：會(huì)期一個(gè)下午。

參加會(huì)議的媒體：日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、紅塔區(qū)電視臺(tái)、旅行快車(chē)

第三階段：重點(diǎn)整治階段（年12月中旬－年3月）。由市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各縣區(qū)組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治工作，組織市直相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全市旅游市場(chǎng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督察和重點(diǎn)檢查。

第四階段：督促檢查階段。年3月市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組成督查組，對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展旅游市場(chǎng)綜合整治工作進(jìn)行督促檢查，各縣區(qū)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履職。各縣區(qū)開(kāi)展旅游市場(chǎng)工作情況，由各縣區(qū)旅游市場(chǎng)綜合整治實(shí)行月報(bào)制，當(dāng)月情況報(bào)市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市旅游局質(zhì)監(jiān)所），由市旅游局匯總實(shí)行一月一報(bào)，分別上報(bào)市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委，并在媒體進(jìn)行公告。

第五階段：總結(jié)考核階段。年4月市旅游市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各成員單位的進(jìn)行考核，對(duì)在旅游市場(chǎng)綜合整治工作中成績(jī)突出的部門(mén)和單位，報(bào)市政府同意后在全市旅游工作會(huì)上予以表彰；對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、監(jiān)管不力、處置不當(dāng)?shù)?，要按?《市人民政府關(guān)于政府部門(mén)及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。建立我市旅游市場(chǎng)秩序整治的長(zhǎng)效機(jī)制，在全行業(yè)開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的主題，推出旅行社“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)年”主題活動(dòng)，并評(píng)選出誠(chéng)信旅行社在全行業(yè)表彰，引導(dǎo)旅行社行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立我市旅游企業(yè)的良好形象，擦亮我市旅游行業(yè)的窗口。