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為進一步堅持和諧不變的勞動關系，促進企業健康發展，市縣政府決定，在全市開展“和諧企業”創立工作。現提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導，深化貫實科學發展觀，以促進勞動關系和諧、企業與社會關系和諧為中心，深化開展“和諧企業”創立工作，指導企業進一步提高治理程度，健全誠信系統，積極承當社會責任，維護職工正當權益，促進企業與各類好處主體和諧共贏，推進全市經濟社會又好又快發展。

二、目的任務

全市95%的規劃以上工業企業和限額以上服務業企業開展“和諧企業”創立，力爭用5年時間（2011~2015年）使70%的企業進入“和諧企業”行列，其中50家企業進入“和諧示范企業”行列。經過創立工作，全市企業界部勞動關系分明改善，外部發展情況更加優化，真正做到文明運營、守法誠信、和諧共贏、富有生機、科學發展。

三、創立規范

（一）企業界部勞動關系和諧

1、依法健全勞動治理準則。依法堅持健全工會組織、勞動關系，規范勞動用工行為，保證女職工、殘疾人職工的正當權益。堅持企業與工會組織對等協商、集體合同準則和以職工代表大會為基本方式的企業民主治理準則。

2、堅持職工工資正常增進機制。堅持工資集體協商準則，將職工工資與企業的運營效益掛鉤，堅持職工工資正常增進和付出保證機制，逐漸提高勞動待遇在首次分派中的比例。

3、堅持職工訴求表達機制。發揚職工代表大會、對等協商、集體合統一機制在職工好處訴求表達方面的主渠道效果。具體履行廠務公開準則，落實職工知情權、參加權、表達權和監督權。健全勞動爭議調停組織，堅持勞動糾紛預警和處置機制，實時化解勞動糾紛。

4、增強安全生產治理。嚴厲執行《安全生產法》、《職業病預防法》，認真落實企業安全生產主體責任，增強勞動維護和職業病預防工作，保證職工安全、健康。保證安全生產和勞動維護投入，完善安全生產設備，有用防備安全事故和職業病風險。

5、營建健康向上的文明氣氛。堅持人本理念，突出人文關心，構成尊敬、關喜歡、了解職工的企業文明氣氛。豐厚職工文明生活，組織職工參與各類社會公益活動，不斷知足職工精神文明需求。注重職工職業技藝培訓，為職工建設崗位成才平臺。

（二）企業與社會關系和諧

1、正當運營，照章征稅，向社會供應優質產物和誠服氣務，維護消費者權益；

2、守合同、重信譽，同業業之間公道、有序競爭；

3、自覺承當社會責任，積極參與社會公益活動，促進充分就業；

4、增強黨建工作，充分發揚黨群組織在企業發展中的主要效果；

5、嚴厲恪守環保司法法律，環保設備完善、運轉優越、不變達標排放，大力推進節能降耗，發展循環經濟，提高資源綜合應用率。

四、鼓勵辦法

市縣政府每年定名表揚一批“和諧示范企業”和“和諧企業”，落實“三優先”鼓勵政策：

（一）優先引薦“和諧示范企業”、“和諧企業”及其首要負責人參評全國、省、市“五一勞動獎狀”、“榜樣職工之家”、“工人前鋒號”、“文明單位”等各類先進集體和“五一勞動獎章”、“勞動榜樣”等各類先進個人；

（二）優先支持“和諧示范企業”、“和諧企業”申報國家、省、市項目；

（三）優先為“和諧示范企業”、“和諧企業”供應優質快捷的融資服務，并按照國家有關規則，協助企業擴展借款額度，落實貼息政策。

五、組織指導

（一）完善工作機制。為切實增強對創立工作的組織指導，成立由市指導和市直相關部分負責人構成的宜昌市“和諧企業”創立工作指導小組。指導小組辦公室設在市總工會，詳細負責日常組織協調工作。構成“縣政府倡議、工會牽頭、部分聯動、企業施行、職工參加”的創立工作機制。

（二）精心組織施行。市和諧企業創立工作指導小組辦公室要認真研討制訂詳細創立工作方案，精心組織，扎實推進，保證創立工作獲得實效。要突出企業在創立工作中的主體位置，督促企業實行社會責任；要統籌各方好處，既要依法維護職工部分的、實際的好處，又要教育指導職工齊心合力把企業做大做強，支持當地經濟發展；要完善創立方法辦法，注重發揚企業基層組織的效果，經過治理體制和工作機制創新，切實提高創立實效；要科學制訂考評方法，避免添加企業擔負，真正到達以創立促和諧、促生產、促發展的目標。

（三）營建優越氣氛。要充分應用各類媒體和渠道，大力宣傳開展“和諧企業”創立工作的主要意義，實時跟蹤報道創立工作動態，總結創立工作經歷，宣傳創立先進典型，指導企業結實堅持主體認識，積極參加創立活動，為整個創立工作營建優越的社會氣氛。