紀(jì)委審理員管理工作意見
時間:2022-03-21 03:26:00
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近年來,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為適應(yīng)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)和依法治國的需要,積極探索審理方式改革創(chuàng)新,取得了一定的成效,提高了依紀(jì)依法辦案能力和水平,保障了案件審理質(zhì)量,為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)案件審理方式改革創(chuàng)新的深入開展,根據(jù)江西省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)案件審理方式改革的意見(試行)》有關(guān)部署及工作要求,結(jié)合我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照《江西省貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》的要求,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》和中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》,積極探索,推進(jìn)黨務(wù)公開,大膽實(shí)踐,穩(wěn)步推進(jìn),努力促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過開展特邀審理員制度試點(diǎn)工作,使案件審理方式更加符合公平公正、民主法制的要求,實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)依紀(jì)依法辦案,提高案件審理質(zhì)量”的改革目標(biāo)。
具體目標(biāo):一是進(jìn)一步探索并形成一套開展特邀審理員制度的有效辦法;二是及時發(fā)現(xiàn)特邀審理員制度試行過程中存在的問題并提出改進(jìn)意見;三是促進(jìn)案件審理人員接受監(jiān)督的意識和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件辦理水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、主要內(nèi)容
1、建立特邀審理員人才庫。由各鎮(zhèn)、街道辦事處、政府部門和相關(guān)單位向區(qū)紀(jì)委進(jìn)行推薦,區(qū)紀(jì)委依照選任特邀審理員的基本條件,通過協(xié)商方式選任5----7名政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的黨員為特邀審理員,建立特邀審理員人才庫。
2、特邀審理員的工作內(nèi)容。一是參與區(qū)紀(jì)委案件審理室審理復(fù)雜疑難案件;二是參與審理區(qū)紀(jì)委受理的申訴復(fù)查案件;三是參與執(zhí)紀(jì)檢查,協(xié)助區(qū)紀(jì)委對執(zhí)紀(jì)到位情況進(jìn)行監(jiān)督;四是配合區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委案件審理工作;五是對區(qū)紀(jì)委案件審理工作實(shí)行監(jiān)督。
3、特邀審理員的工作方式。區(qū)紀(jì)委在審理案件時,從人才庫中選擇1----2名特邀審理員與區(qū)紀(jì)委審理人員共同組成審理小組,全過程參與案件審理。特邀審理員在審理案件過程中,與區(qū)紀(jì)委審理人員享有同等權(quán)利,其運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)對違紀(jì)對象錯誤事實(shí)的認(rèn)定和量紀(jì),獨(dú)立行使發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。
四、選任條件
1、政治立場堅定。能夠堅持實(shí)事求是的思想路線,堅持黨性原則,模范遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密制度。在辦理具體案件時,要有政治辨別力和政治敏銳性,善于從政治和全局的角度考慮問題。
2、掌握一定的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。了解和掌握黨的路線、方針、政策,能夠正確運(yùn)用國家有關(guān)的法律法規(guī),能夠正確運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察條規(guī)。
3、綜合素質(zhì)較高。具有較好的綜合歸納能力和分析判斷能力,具有較好的文字表達(dá)能力和語言表達(dá)能力。
五、工作步驟
1、成立特邀審理員制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)紀(jì)委成立特邀審理員制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)等日常工作。特邀審理員制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在案件審理室,何斌同志兼任辦公室主任,并從區(qū)紀(jì)委案件審理室、辦公室、紀(jì)檢室等部門確定3名同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作。
2、做好宣傳貫徹工作。聘請?zhí)匮麑徖韱T參與黨紀(jì)政紀(jì)案件審理是區(qū)紀(jì)委推進(jìn)黨務(wù)公開、深化違紀(jì)案件公開審理的一項重要舉措。因此,在做好各項準(zhǔn)備工作的同時,應(yīng)做好相關(guān)的宣傳工作,創(chuàng)造良好的輿論氛圍,爭取廣大人民群眾和社會各界的廣泛理解和支持。
3、組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織特邀審理員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),向他們介紹紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)性質(zhì)、地位、案件管轄范圍,業(yè)務(wù)部門職能、黨紀(jì)政紀(jì)處分等相關(guān)規(guī)定,組織學(xué)習(xí)、研究案件審理有關(guān)實(shí)體性和程序性規(guī)定的具體內(nèi)容,征求特邀審理員對我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議。
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