農(nóng)業(yè)設(shè)施扶持總體意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-22 04:42:00
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發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要途徑,也是進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階的一個(gè)重大舉措。為了進(jìn)一步加快我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,經(jīng)縣政府第七次常務(wù)會(huì)議研究,決定對(duì)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持,特制定本意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的重要意義
縣以省政府實(shí)施百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程為契機(jī),兩年來(lái),通過(guò)行政推動(dòng)、典型示范、科技服務(wù)等形式,全縣新發(fā)展設(shè)施蔬菜面積7384畝,設(shè)施蔬菜總面積達(dá)到8534畝,總產(chǎn)值達(dá)1.28億元,帶動(dòng)農(nóng)民人均增收329元。據(jù)調(diào)查,群眾種植設(shè)施蔬菜每畝純收入10000—12000元,有的高達(dá)2萬(wàn)元,而種植大田作物每畝純收入僅為300—2000元,設(shè)施蔬菜對(duì)比產(chǎn)出效益十分顯著,是高投入、高產(chǎn)出、高回報(bào)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),一次投資,可多年受益。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此項(xiàng)工作,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)提高農(nóng)民種植效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收重要意義。
二、因地制宜、合理布局,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)步伐
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和水資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,大力發(fā)展日光溫室、設(shè)施大棚和清水蓮菜等特色產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。縣上將通過(guò)政策扶持、資金投入、科技服務(wù)等措施,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,確保全縣每年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面積以3000畝的速度遞增,力爭(zhēng)到2015年全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,帶動(dòng)人均增收1000元以上,使我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。
(一)利用一切水源,在全縣重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施日光溫室和大拱棚蔬菜15000畝。
(二)按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)發(fā)展的思路,充分發(fā)揮百良伏蒙、同家莊西同堤、王村北王、和家莊劉彥等設(shè)施蔬菜典型示范帶動(dòng)作用,重點(diǎn)在百良、同家莊、王村、和家莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先建立一批1000畝以上設(shè)施蔬菜示范園區(qū),推動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模都應(yīng)規(guī)劃在1000畝以上,建成一個(gè),縣政府將規(guī)劃一個(gè),補(bǔ)助一個(gè)。在防皇路沿線(xiàn)發(fā)展清水蓮菜示范園,面積10000畝;甘井鎮(zhèn)依托自然資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展設(shè)施大棚香菇產(chǎn)業(yè)示范園,面積500畝;在合洽路沿線(xiàn)按照果菜相結(jié)合的原則,重點(diǎn)發(fā)展時(shí)令水果和設(shè)施蔬菜3000畝。
(三)調(diào)整棚內(nèi)結(jié)構(gòu),逐漸示范種植附加值較高的哈密瓜、圣女果、脆瓜、人參果和香椿等高效品種。
三、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策
縣政府在3—5年內(nèi),每年拿出專(zhuān)項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金400萬(wàn)元左右,用于鼓勵(lì)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。其中:
(一)新發(fā)展農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助
1.對(duì)新發(fā)展規(guī)模在1000畝(其中核心區(qū)規(guī)模達(dá)到200畝)以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的日光溫室每棚補(bǔ)助2000元,設(shè)施大棚每棚補(bǔ)助500元。
2.對(duì)在設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以外的新發(fā)展日光溫室,每棚補(bǔ)助1000元。
3.對(duì)新發(fā)展清水蓮菜的農(nóng)戶(hù),每畝補(bǔ)助1000元。
(二)園區(qū)內(nèi)水、電、路補(bǔ)助
發(fā)展規(guī)模在1000畝(其中核心區(qū)200畝)以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),縣政府拿出20—30萬(wàn)元予以補(bǔ)助,縣水務(wù)局、交通局、農(nóng)辦等相關(guān)部門(mén)要把園區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)年項(xiàng)目重點(diǎn),優(yōu)先安排。
(三)建設(shè)育苗中心補(bǔ)助
1.對(duì)在我縣建設(shè)蔬菜育苗中心的,縣政府配套解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.縣政府每年為育苗中心包銷(xiāo)400萬(wàn)株苗木,包銷(xiāo)3—4年。
3.育苗中心項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取的各類(lèi)資金,縣財(cái)政予以撥付。
(四)苗木補(bǔ)助
縣財(cái)政對(duì)縣境內(nèi)育苗中心購(gòu)苗的群眾,每株苗木補(bǔ)助0.2元。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)政策
縣政府將對(duì)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模在1000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500畝以上的專(zhuān)業(yè)村或?qū)I(yè)合作社及典型示范戶(hù)年終進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)村獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、典型戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,全面搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展工作
(一)成立機(jī)構(gòu)。成立縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水務(wù)、交通、農(nóng)辦、農(nóng)機(jī)、果業(yè)、林業(yè)及相關(guān)金融部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)文輝兼任,具體負(fù)責(zé)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)完成。
(二)搞好服務(wù)。各成員單位要密切配合、通力協(xié)作,搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。農(nóng)業(yè)局要按照設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求,創(chuàng)新設(shè)施發(fā)展新模式,搞好規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),同時(shí)積極爭(zhēng)取省、市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目資金;財(cái)政局要做好補(bǔ)助資金的兌付,保證資金的到位和監(jiān)管;水務(wù)局要幫助園區(qū)進(jìn)行井、管、渠系設(shè)計(jì),并在園區(qū)水利設(shè)施的配套上給予政策傾斜;交通局幫助園區(qū)進(jìn)行道路設(shè)計(jì),并在設(shè)施蔬菜園區(qū)道路建設(shè)上給予重點(diǎn)傾斜;農(nóng)辦要在資金和政策上向設(shè)施蔬菜園傾斜;農(nóng)機(jī)局做好卷簾機(jī)等農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼、購(gòu)置工作;果業(yè)局做好時(shí)令水果的發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)指導(dǎo)工作;林業(yè)局做好園區(qū)綠化工作;農(nóng)行支行、縣農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融部門(mén)要為設(shè)施蔬菜發(fā)展提供便捷優(yōu)惠的貸款服務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)做好全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、組織實(shí)施、基礎(chǔ)保障等工作,同時(shí)要聯(lián)合兩辦督查室定期和不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,及時(shí)掌握全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,加大宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施力度,并加強(qiáng)與各部門(mén)的銜接,全力做好土地流轉(zhuǎn)、資金籌措、農(nóng)戶(hù)落實(shí)、物資準(zhǔn)備、棚體建設(shè)等工作,按照高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,加快實(shí)施進(jìn)度,確保全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。
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