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我鎮自年開展機關效能建設以來，各單位都能按照文件精神貫徹落實，機關工作作風明顯改善，工作效率明顯提高，為貫徹市委“3+1”發展戰略部署和縣第十六次黨代會精神，進一步轉變機關工作作風，提高機關工作效率。經研究，特制定如下實施意見：

一、繼續貫徹落實總體要求和工作目標

開展機關效能建設的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以“三項創建”和保持共產黨員先進性教育為總抓手，以勤政廉政、提高效率、優化環境、促進發展為主要內容，突出思想教育，建立和完善機制，嚴格考核獎懲，用鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實解決鎮機關、村（居）、站所效能建設中存在的突出問題，使全體干部責任意識、服務意識、大局意識明顯增強，服務質量、辦事效率進一步提高，努力把我鎮建設成勤政廉潔、務實高效、行為規范、運轉協調、人民滿意的政府機關。

開展效能建設的工作目標是：緊扣一個中心，實現“兩個提高”，改進“三風”，實行“四條禁令”，狠剎“四風”，爭創“五型”機關，切實推行機關效能建設上新水平。

緊扣一個中心：圍繞發展經濟，工業強鎮這一中心。實現“兩個提高”：提高服務質量，提高工作效率。改進“三風”：改進學風和工作作風，做到小事快辦、急事急辦、特事特辦。實行“四條禁令”：嚴禁有令不行，著重解決對法律法規和上級政策措施執行不力或消極抵觸，部門利益第一，上有政策、下有對策等問題；嚴禁辦事拖拉，著重解決政務不公開，暗箱操作，承諾不兌現，辦理事項不能限時辦結，效率低下，對群眾要辦的事項推諉扯皮、敷衍堵塞等問題；嚴禁吃拿卡要，著重解決辦事不講原則證明關系，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題；嚴禁態度刁蠻，著重解決態度差，故意刁難群眾、蠻橫霸道等問題。狠剎“四風”：狠剎“玩風”，上班時間不準打牌、玩電腦游戲、上網聊天；狠剎“吃喝風”，不準用公款大吃大喝、請客送還禮，鎮內公務活動及下村不飲酒；狠剎“賭博風”，黨員、干部不準參加任何形式的賭博活動；狠剎“遲到早退風”：實行每天早上8:00集中考勤和不定期抽查相結合的考勤制度，每月將考勤情況公布一次，雙休日、節假日安排領導干部帶班值勤。爭創“五型”機關：爭創學習型、服務型、創新型、法治型、廉潔型機關，我們要鞏固已取得的成績，進一步營造重視和加強機關效能建設的濃厚氛圍。

二、強化措施

1、加強領導。

2、加強督查。繼續進一步推行辦事公開制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、AB崗工作制等規章制度，提高為群眾服務的主動性和自覺性。進一步調整和充實蹲村（居）干部，完善民情日記制度，加強鎮村聯系，及時解決群眾困難，反映群眾心聲。繼續推行“一站式”服務等便民措施，認真執行《機關效能監察若干意見（試行）》有關規定，規范機關干部工作和生活行為。

3、強化獎懲兌現機制。繼續設立舉報電話，鼓勵群眾對效能建設方面存在的問題、工作人員的不作為行為進行舉報。鎮專門成立督查組，不定期地對機關、村、社區和站所進行督查，對違反機關效能建設禁令者，視情節分別給予通報批評、待崗培訓、告誡、誡勉；對差的單位在鎮紀檢簡報上予以通報，并責成限期整改。

4、進一步加強效能規范化建設。繼續設立一崗（干部監督崗）、一牌（去向留言牌）、一守則（職業道德守則）、一箱（群眾意見箱），建立二本（上下班簽到本、學習記錄本）、二欄（政務公開欄、學習宣傳欄）、二圖（辦事流程圖、辦公室示意圖）；完善十制（崗位責任制、首問責任制、AB崗工作制、辦事時限制、服務承諾制、一次性告知制、否定報備制、失職追究制、績效考評制、機關效能建設工作制），同時加強便民服務中心建設，提高工作質量和效率。

三、本實施意見適用于鎮機關、各村、社區居委、駐鎮各單位工作人員。