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為切實做好我市2012年營造林工作，充分發揮林業在推進社會主義新農村建設、實現可持續發展中的重要作用，現就2012年營造林工作提出如下意見：

一、指導思想

以中央、省關于加快林業發展的精神為指導，以構建“生態，和諧”為目標，堅持生態建設產業化、產業建設生態化的思路，造林與管護并重，深化改革，創新思路，突出抓好低產林改造、長防林等重點工程，不斷提高林業的生態、經濟和社會效益，加快推進生態文明建設。

二、目標任務和工作重點

2012年全市營林生產指導計劃是：完成人工造林3萬畝，四旁植樹240萬株，林業育苗0.12萬畝，中幼林撫育3萬畝。工作重點是：

（一）切實抓好低產林改造和荒山、荒坡、荒灘綠化，確保完成人工造林任務。低產林改造標準高、要求嚴，各地要從大局出發，按照“先規劃后設計、先設計后施工”的原則，早部署、早行動、早規劃，落實地塊戶主，確保年度目標任務完成。

（二）突出抓好重點路段的路、渠、村莊為主的植樹造林工作。各地在抓好國道、省道工程補植補造的同時，重點抓好縣鄉道、村道、渠道、村莊的綠化。2012年全市完成縣鄉道路綠化3公里，村道綠化57公里，渠道綠化18公里。

（三）繼續抓好綠色家園示范村建設。突出抓好“綠色家園示范村”建設，做到建設規劃、責任領導、技術服務、綠化苗木、扶持資金和管理措施“六到位”。力爭達到山區村綠化覆蓋率達到60%以上，丘陵區村綠化覆蓋率達到40%以上，平原區村綠化覆蓋率達到15%以上，村均栽植林木萬株以上；80%以上的農戶庭院實現綠化美化，戶平栽樹50株以上。

三、工作措施

（一）切實加強領導，確保造林成效。各地要把造林綠化列入今冬明春農村和農業工作的重要日程，切實加強領導，精心組織，早計劃、早安排、早部署，落實工作責任，強化工作措施，確保在3月20日前完成全市植樹造林任務目標。

（二）科學制定規劃，落實年度任務。各地要根據2012年營造林工作安排，結合實際，制定方案，搞好年度造林作業設計，將各項任務落實到村組和山頭地塊，落實到單位和個人。要按照計劃（具體任務見附件），及早做好土地調整和苗木調劑等準備工作。

（三）組織發動群眾，迅速抓好造林整地。冬季是造林整地的重要季節，各地要把造林整地納入冬季農業工作的重要內容統籌落實，組織發動群眾，集中物力、集中時間、迅速開展冬季造林整地工作，力爭在春節前完成80%的整地任務，確保造林實效。

（四）推廣良種壯苗，提高造林質量。各地根據造林計劃，及早備足良種壯苗，確保高質量完成造林任務。要堅持適地適樹原則，選用當地優良鄉土樹種和優質壯苗造林提高造林成活率和保存率，增強林木的適應性。

（五）深化體制改革，增強發展活力。按照“誰造林、誰所有、誰受益”的原則，不斷深化林業產權制度改革，穩定所有權、放開使用權、搞活經營權。按照市場經濟規律，大力推行個體承包制、股份制，采取拍賣、租賃、承包等形式促進林業生產發展，最大限度地調動各類投資主體參與造林綠化。

（六）深入開展全民義務植樹，推動社會造林。各地要充分調動全社會造林的積極性，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式，鼓勵和倡導經認建認養綠地、植紀念樹、造紀念林等形式履行植樹義務，促進社會主義新農村建設，加快推進城鎮和村莊綠化。