推行煤改氣油改氣工作意見

時間:2022-03-29 03:38:00

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推行煤改氣油改氣工作意見

為進(jìn)一步落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于在市區(qū)加快推廣使用天然氣等清潔能源的通知》(政辦發(fā)[]97號)文件精神,切實(shí)改善我市市區(qū)大氣環(huán)境,減少廢氣和煙塵污染,提高市民生活質(zhì)量,現(xiàn)就在全市推行“煤改氣、油改氣”工作提出如下意見:

一、充分認(rèn)識推進(jìn)“煤改氣、油改氣”工作的重要意義

我市能源依靠外地輸入,能源消耗中燃煤比重大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的需求量快速增長,城區(qū)(包含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))年耗燃煤近10萬噸。目前我市大部分企業(yè)使用的是小型燃煤鍋爐,熱效率不高,能源浪費(fèi)嚴(yán)重,超標(biāo)排放現(xiàn)象多,大氣污染物排放總量過大。排放的二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、粉塵等不僅給節(jié)能減排工作帶來很大壓力,而且污染了城市環(huán)境。

近年來,我市的機(jī)動車急劇增加,城區(qū)汽車保有量2000輛以上,汽車排放的大量尾氣成為新的污染源,正在慢慢危害人們的健康;隨著國際和國內(nèi)成品油價(jià)格不斷攀升,成品油供應(yīng)緊缺的矛盾越來越凸顯,車輛運(yùn)行成本越來越高。

天然氣作為一種清潔環(huán)保燃料,具有燃燒充分、無粉塵排放、含硫量和含氮量比燃煤低的特點(diǎn)。積極推進(jìn)“煤改氣、油改氣”工作,大力推廣使用天然氣有利于我市消除使用燃煤鍋爐造成的低空污染,有利于緩解成品油供應(yīng)緊缺、汽車營運(yùn)成本過高問題,有利于改善市民生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量,有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。各級、各部門都要提高認(rèn)識,主動適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化要求,充分發(fā)揮各自職能作用,努力把“煤改氣、油改氣”工作做好、做實(shí)。

二、嚴(yán)格管理,認(rèn)真實(shí)施“煤改氣”工作

㈠積極推進(jìn)清潔能源區(qū)管理制度。將市區(qū)和宜城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃定為清潔能源區(qū)。自年9月1日起,在清潔能源區(qū)內(nèi),原則上不再審批新的燃煤鍋爐項(xiàng)目。現(xiàn)有的正在使用燃煤或其它高污染燃料且蒸發(fā)量在6T/H以下或功率在4.2MW以下的蒸汽鍋爐或熱水爐(以下簡稱鍋爐),制定鍋爐“煤改氣”計(jì)劃,分期分批實(shí)施“煤改氣”。力爭2012年底全面完成燃煤鍋爐改用天然氣任務(wù)。逾期未停用燃煤鍋爐并造成環(huán)境污染的,嚴(yán)格按環(huán)境保護(hù)法規(guī)定予以處罰。

㈡認(rèn)真落實(shí)“煤改氣”獎勵政策。1、“煤改氣”管道建設(shè)費(fèi)按工程成本收取;2、在用燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t,給予用戶煤鍋爐改造費(fèi)用補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10000元/噸(噸指燃煤鍋爐蒸發(fā)量/小時,下同);給予燃?xì)忮仩t獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為30000元/噸;3、新建燃?xì)忮仩t(不含“煤改氣”鍋爐),給予用戶燃?xì)忮仩t獎勵,標(biāo)準(zhǔn)為30000元/噸;4、所有補(bǔ)貼與獎勵資金,以氣費(fèi)折讓的方式付給用戶,折讓標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米,即在政府定價(jià)的基礎(chǔ)上下調(diào)0.4元/立方米。補(bǔ)貼資金享受折讓價(jià)氣量指標(biāo)為25000立方米/噸,獎勵資金享受折讓價(jià)氣量指標(biāo)為75000立方米/噸。

三、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)“油改氣”工作

㈠這次油改氣的車輛范圍重點(diǎn)為在營運(yùn)的市區(qū)出租車、公交車及中短途客運(yùn)班車,同時鼓勵機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)施“油改氣”。自年9月1日起,市區(qū)原則上不再新增柴油公交車,由交通客運(yùn)管理部門引導(dǎo)車主更換汽油/天然氣雙燃料汽車。

㈡實(shí)施“油改氣”車輛享受如下優(yōu)惠政策:①新購置油氣雙燃料或汽油車改裝油氣雙燃料車,贈送天然氣300立方米;②車輛改裝費(fèi)由車主與改裝廠簽訂分期付款合同,分期支付。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障“煤改氣、油改氣”工作順利進(jìn)行

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度。為切實(shí)加強(qiáng)“煤改氣、油改氣”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長為組長,市環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、公安局、華潤燃?xì)庥邢薰镜炔块T主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在華潤燃?xì)夤荆A潤燃?xì)夤究偨?jīng)理任辦公室主任,負(fù)責(zé)“煤改氣、油改氣”日常工作的組織協(xié)調(diào)。

㈡明確職責(zé),密切協(xié)作。市“煤改氣、油改氣”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行本部門的工作職責(zé),對“煤改氣、油改氣”項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)作實(shí)行一站式聯(lián)合審批服務(wù),減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。市環(huán)保局要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)督管理職能,防止在清潔能源區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建燃煤鍋爐;市質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)鍋爐“煤改氣”工作中的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,堅(jiān)決關(guān)閉超期使用的燃煤鍋爐;市安監(jiān)局要督促有關(guān)部門加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)管理,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故;市交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格把關(guān),組織車主更新雙燃料公交車;市公安局交通管理部門要積極做好“油改氣”車輛改裝檢驗(yàn)工作;宜城華潤燃?xì)庥邢薰疽涌熹佋O(shè)天然氣管道,落實(shí)管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠政策,做好供氣服務(wù)工作,同時協(xié)助鍋爐使用單位聯(lián)系燃?xì)庠O(shè)備廠家,做好燃?xì)馐褂弥R和技能培訓(xùn)等工作。

㈢強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各有關(guān)部門、宜城華潤燃?xì)庥邢薰疽ㄟ^召開新聞會、張貼公告、宣傳車等多種形式,對天然氣推廣使用工作進(jìn)行宣傳發(fā)動,向全社會廣泛宣傳此項(xiàng)工作的重要意義及相關(guān)政策,爭取廣大市民和社會各界的支持;要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)站等新聞媒體的作用,組織專題報(bào)道、定期通報(bào)“煤改氣、油改氣”工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)對先進(jìn)典型的宣傳,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用,推動工作的順利實(shí)施。市“煤改氣、油改氣”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對各單位改裝情況進(jìn)行抽查,并對改裝進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。對按期完成改造任務(wù)的單位,給予一定的獎勵。