導語：加強和規(guī)范統(tǒng)計意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

統(tǒng)計是政府實施有效管理和進行科學決策的一項重要基礎性工作。為了落實科學發(fā)展觀，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，進一步推動我市縣域經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，努力實現(xiàn)“兩翻番一沖刺”目標，現(xiàn)就加強和規(guī)范全市統(tǒng)計工作提出若干意見：

一、加強統(tǒng)計工作領導

㈠強化領導。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、市直各部門、“三上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零餐飲和住宿企業(yè)、資質以上建筑和房地產(chǎn)企業(yè)，下同）要切實加強對統(tǒng)計工作的領導，明確分管領導，落實工作職責，及時協(xié)調和解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題，為統(tǒng)計工作創(chuàng)造必要的條件，保證統(tǒng)計工作順利開展。

㈡建立例會制度。全市建立由市政府目標管理辦公室牽頭，各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）分管統(tǒng)計的領導、縣域經(jīng)濟發(fā)展相關職能部門負責人組成的統(tǒng)計工作例會制度，定期召開會議，研究統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、市直有關部門也要建立相應的管理制度，及時指導所屬企業(yè)做好統(tǒng)計工作。

㈢嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核上報程序。市直各業(yè)務主管部門對口上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由各業(yè)務主管部門主要領導把關，簽署意見，送市統(tǒng)計局審核認可并備案，經(jīng)市政府分管領導審核簽字后，由市直各業(yè)務主管部門按要求做好對口上報工作。

二、健全統(tǒng)計工作機構

㈣建立開發(fā)區(qū)統(tǒng)計機構。為切實加強開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計工作，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要設立統(tǒng)計機構，具體負責做好轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)的各項統(tǒng)計工作。

㈤設置統(tǒng)計崗位。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、市直各經(jīng)濟主管部門要設置與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計崗位。鎮(zhèn)（辦、區(qū)）必須配備2名以上統(tǒng)計人員，分別負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計和二三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計等工作；市直部門要確定一名工作人員具體負責本單位的統(tǒng)計工作，大中型“三上”企業(yè)應根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要設立統(tǒng)計機構，配備專職綜合統(tǒng)計人員，小型企業(yè)必須確定一名兼職統(tǒng)計人員。

三、加強統(tǒng)計人員隊伍建設

㈥堅持持證上崗制度。統(tǒng)計人員必須經(jīng)過專業(yè)考試考核合格，取得統(tǒng)計上崗任職資格后，持證上崗。

㈦保持統(tǒng)計人員的穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、市直各部門和“三上”企業(yè)要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、市直各部門對統(tǒng)計人員的調動需征得市統(tǒng)計局的同意，“三上”企業(yè)統(tǒng)計人員的調整，需報市統(tǒng)計局備案，并做到“先選配，后調離”，“先交接、后離任”。

㈧加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。市統(tǒng)計局要定期組織全市統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計業(yè)務技能培訓，基層統(tǒng)計人員要加強業(yè)務學習，積極參加上級統(tǒng)計部門組織的統(tǒng)計業(yè)務培訓。

四、夯實統(tǒng)計工作基礎

㈨改善辦公條件。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）統(tǒng)計機構要有單獨的辦公室，市直各部門和“三上”企業(yè)要有相對固定的辦公場所；各單位要為統(tǒng)計人員配備辦公桌椅、檔案柜、計算機等必要設備，開通互聯(lián)網(wǎng)，為“企業(yè)一套表”直報及統(tǒng)計業(yè)務網(wǎng)傳輸創(chuàng)造必要條件。

㈩保障工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）要保障日常統(tǒng)計工作的業(yè)務經(jīng)費，要將大型普查經(jīng)費列入財政預算。市直部門和企業(yè)單位要保證統(tǒng)計業(yè)務工作的正常開支。

(十一)加強內(nèi)務管理。各級各部門、各單位要建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計資料審核、統(tǒng)計資料報送、統(tǒng)計資料管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制等五項制度，做到制度上墻，照章辦事。

五、規(guī)范統(tǒng)計工作

(十二)建立統(tǒng)計原始記錄?！叭稀逼髽I(yè)應結合各自的生產(chǎn)經(jīng)營實際，建立完善的原始記錄基本體系，保證統(tǒng)計、會計和業(yè)務核算之間數(shù)據(jù)的準確性和一致性，做到記錄與實物、帳卡相一致。

(十三)健全統(tǒng)計臺帳。各單位要根據(jù)統(tǒng)計工作任務，按照上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)一要求，建立健全專業(yè)統(tǒng)計臺帳，按照統(tǒng)一的計算方法、指標口徑，及時準確地進行登記。

(十四)嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度。按照統(tǒng)計報表制度要求，全面、準確、及時地報送各種統(tǒng)計報表，做到表種不缺、指標不漏、數(shù)據(jù)不錯、時間不遲；統(tǒng)計報表要做到原始記錄、統(tǒng)計臺帳、網(wǎng)上直報、匯總表四個方面數(shù)據(jù)相一致；各種統(tǒng)計報表簽名、報送日期、印章齊全，字跡清楚。企業(yè)網(wǎng)上直報后應生成正式的紙質統(tǒng)計報表，并注明單位名稱、報告日期，由統(tǒng)計人員簽名、加蓋單位公章后存檔。

(十五)推進統(tǒng)計手段現(xiàn)代化。統(tǒng)計人員應熟練掌握電腦操作技術，利用計算機和辦公軟件完成統(tǒng)計資料的收集匯總、整理報送等工作，并分級建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步做到與省、市聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)應做到與市、鎮(zhèn)兩級政府統(tǒng)計機構網(wǎng)絡互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸。

(十六)加強統(tǒng)計資料檔案管理。各級各部門、各單位統(tǒng)計人員負責本單位基本統(tǒng)計資料的管理，對統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料，要按照國家檔案管理規(guī)定裝訂成冊，立卷歸檔。

(十七)注重統(tǒng)計資料分析。各級統(tǒng)計人員要充分利用各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和專項調查資料開展統(tǒng)計分析，定期向各級領導提供統(tǒng)計分析資料，為企業(yè)管理和發(fā)展服務，為市領導科學決策和宏觀管理服務。

六、落實統(tǒng)計工作責任

(十八)嚴格屬地管理。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）要嚴格按照屬地管理的原則，承擔對轄區(qū)內(nèi)所有單位各項統(tǒng)計工作的組織指導、統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、評估、上報和基層基礎工作規(guī)范化建設、“企業(yè)一套表”改革工作的協(xié)調、督辦等任務。要做到不分行業(yè)，不論項目引進單位，只要在所轄區(qū)域的單位或項目，都由所在鎮(zhèn)（辦、區(qū)）負責統(tǒng)計。

(十九)落實部門責任。市直各部門按照職能職責分工，協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）負責本行業(yè)所屬單位統(tǒng)計工作的協(xié)調和督辦。市統(tǒng)計局負責對全市統(tǒng)計工作的組織指導和業(yè)務培訓，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，制定統(tǒng)計工作方案，收集、整理、評估、匯總和全市主要統(tǒng)計資料；市經(jīng)濟局負責全市工業(yè)企業(yè)，市商務局負責全市批發(fā)、零售、住宿和餐飲企業(yè)，市發(fā)改局、市房管局負責全市房地產(chǎn)企業(yè)，市建設局負責全市建筑企業(yè)，市發(fā)改局、市實績辦、市招商局負責全市固定資產(chǎn)投資和招商引資統(tǒng)計工作的督辦、檢查和落實，以及年度目標任務的分解和落實等工作。市發(fā)改局、市建設局、市招商局每月25日前向市統(tǒng)計局報送項目審批、核準情況、施工許可證發(fā)放情況、招商引資進展及項目建設情況。市編辦、民政、國稅、地稅、工商、質監(jiān)等部門定期向市統(tǒng)計局報送單位名錄庫變動情況資料。

(二十)加強溝通協(xié)作。市統(tǒng)計局要主動與市直各相關部門加強聯(lián)系溝通，與各部門協(xié)商制定各項統(tǒng)計工作方案，銜接好政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的相關數(shù)據(jù)，做到部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)與政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本一致；市直各部門要積極配合政府統(tǒng)計部門的工作，按要求及時向市統(tǒng)計局報送國民經(jīng)濟核算所需要的各種統(tǒng)計資料和本部門的統(tǒng)計年鑒。全市各單位須嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計制度，切實減少重復統(tǒng)計和漏統(tǒng)現(xiàn)象。對難以界定的統(tǒng)計指標和統(tǒng)計口徑，及時與市統(tǒng)計局溝通聯(lián)系，市統(tǒng)計局及時做好答復、解釋工作，確保全市統(tǒng)計口徑的一致性。

(二十一)建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核評估力度。各級統(tǒng)計人員要按照市政府統(tǒng)計部門的要求按期如實報送各類統(tǒng)計資料，并對報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量負責。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、市直各部門對所屬單位報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須認真審核，科學評估，如發(fā)現(xiàn)報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量存在問題，應通知填報單位負責人和統(tǒng)計人員共同審定后重新上報，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實。對涉及全市領導班子實績考核的相關指標，須經(jīng)市統(tǒng)計局審核評估，予以認定。

七、加大統(tǒng)計法制建設

(二十二)加強統(tǒng)計法制宣傳教育。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、市有關部門要切實加強對《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)和政策的宣傳，不斷增強全社會的統(tǒng)計法制意識。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、各部門主要負責人要帶頭學法、知法、守法，自覺維護統(tǒng)計秩序，不斷提高依法行政的水平。

(二十三)強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查。市統(tǒng)計局要認真履行統(tǒng)計執(zhí)法職責，建立和完善經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法制度，將統(tǒng)計執(zhí)法檢查與統(tǒng)計法制宣傳教育工作結合起來，將統(tǒng)計執(zhí)法大檢查與經(jīng)常性檢查結合起來，將重點抽查與一般性檢查結合起來，堅決查處在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的違法行為，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性和權威性。

(二十四)強化統(tǒng)計法律責任。對違反統(tǒng)計法律法規(guī)的單位，對多次拒報、瞞報、漏報、少報且拒不改正的單位，嚴格依照《統(tǒng)計法》的規(guī)定予以嚴肅處罰。對相關責任人，視情節(jié)輕重給予相應的行政處分。

(二十五)加強統(tǒng)計工作考核。把統(tǒng)計工作任務完成情況與目標考核、評優(yōu)定等相結合。市統(tǒng)計局要建立分單位統(tǒng)計工作情況數(shù)據(jù)庫，實行信用考核。對統(tǒng)計工作開展不力，不能按時、按要求完成上報工作任務的，市政府予以通報批評，并視情況對主要責任人進行告誡談話，取消單位和個人評先定優(yōu)資格。