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按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定及區村（社區）黨組織換屆選舉工作實施方案》（辦發號文件要求，為切實做好全鎮村（社區）黨（總）支部換屆選舉工作，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針，以“三個代表”重要思想為指導，本著擴大黨內民主，尊重群眾意愿的原則，緊緊圍繞深化農村改革，促進農業和農村經濟發展，農民增收，全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設，為更好地完成黨在農村各項工作任務，維護城鄉基層的穩定，促進城鄉經濟社會協調發展，構建社會主義和諧社會提供堅強的組織保證。

二、基本要求

1、堅持“大穩定、小調整”的原則，按照“五個好”標準，在原有支部班子的基礎上，通過換屆選舉進一步優化支部班子成員結構，進一步增強村（社區）黨（總）支部班子的凝聚力、創造力、戰斗力。

2、堅持“德才兼備”的原則，堅持干部“四化”方針，村（社區）黨（總）支部委員必須有堅定的理想信念和一定的文化素質，能認真貫徹黨的方針、政策，有強烈的事業心和責任感，廉潔奉公，遵紀守法。選舉中，突出民意選干部，憑工作實績用干部，把有較高威信，有較強的組織和工作能力，有開拓精神和市場經濟意識，能帶頭致富，帶領群眾致富的黨員推選為黨（總）支部書記，并選好配強支部班子。

3、各村（社區）黨（總）支部委員職數設3—5名。

4、潘灣村按“兩輪票決”方式進行村黨支部換屆選舉，實施方案另定。

5、采取黨員推薦，民主測評，組織考察的方式確定村（社區）黨（總）支部委員候選人，委員候選人多于應選人數的20%。

三、方法步驟

這次村（社區）黨組織換屆選舉的范圍是全鎮所有的行政村和社區黨組織（建議黨組織關系不在我鎮的單位型社區黨組織同步開展換屆選舉），時間從年11月12日至年1月15日結束。整個換屆選舉工作分三個階段進行。

第一階段：準備階段(年11月12日—年11月15日)

1、成立領導機構。

2、大力宣傳發動。各村（社區）要開好支委會和支部大會，組織黨員認真學習《黨章》、《條例》和黨的十六大報告，要通過召開動員會，充分利用標語、廣播、宣傳欄、公開欄等形式進行宣傳教育，使廣大黨員和群眾提高認識，統一思想，明確目的。

第二階段：選舉階段(年11月16日—年12月17日)

1、公布任職條件，鎮黨委根據《黨章》有關規定，結合我鎮實際，確定村（社區）黨（總）支部委員、副書記、書記的任職條件，按要在各村（社區）召開黨員大會推薦候選人的5日前向全村（社區）黨員和群眾公布的要求，我鎮統一定在年11月16日公布。

2、推薦候選人（11月22日—11月23日）。村（社區）選委會組織召開黨員大會，聽取審議上屆黨（總）支部工作報告，支委成員要在支部（總支）黨員大會上作述職報告。會上宣讀支部委員、副書記、書記任職條件，在充分討論和醞釀的基礎上，采取民主測評和無記名投票的方式，組織黨員投推薦票，按超出支部委員應配人數的20%確定支部（總支）委員初步候選人。

3、確定正式候選人（11月24日—11月25日）。選委會對黨員投票推薦的候選人選進行資格審查。審查合格后，將初步候選人人選報鎮黨委。鎮黨委將組織專人，通過個別談話，群眾座談，民主測評等有效形式對候選人進行全面考察，按不少于20%委員差額的要求審查批復正式候選人人選。各村（社區）選委會要將正式候選人名單在公開欄公示3天，公示期滿后將公示情況上報鎮黨委，并通知本人讓其作好競選演講準備。

4、選舉黨（總）支部委員（11月28日—11月30日）。在支部（總支）黨員大會上，正式候選人要根據本村（社區）具體實際情況和自己的工作設想作演講報告，并組織好黨員認真討論，并通過選舉辦法，再由全體黨員以無記名投票方式進行差額投票，投票結束后，要及時唱票、計票，當場公布選舉結果。

5、選舉黨（總）支部書記。新一屆黨（總）支部委員產生后，選委會主任應立即組織召開支委會，從新當選的委員中表決產生村（社區）黨（總）支部書記，設專職副書記的黨（總）支部同時表決出黨（總）支部副書記。

6、鎮黨委任命。選舉工作結束后，選委會要寫出選舉工作報告，上報鎮黨委，并報區委組織部備案。經鎮黨委審查，村（社區）黨（總）支部書記報區委組織部審查，區委書記圈閱后，鎮黨委正式下文任命。

第三階段：總結階段（年12月18日—年1月15日）

1、建章立制，明確分工。新一屆支部班子要開好支委會和支部大會，健全和完善支部工作制度，制定三年工作規劃及任期目標，明確工作職責，合理進行分工。

2、認真總結，整理歸檔。鎮村要認真做好選舉工作中各種資料、數據、圖表的整理歸類、存檔。