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為全面推進循環經濟工作，促進全區經濟社會又好又快發展，按照區委、區政府總體部署和要求，制定本工作要點。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，把發展循環經濟作為推進跨越發展的重要舉措，以實施循環經濟項目為抓手，緊緊圍繞產業結構調整、節能減排、生態建設和示范創建活動，加快推進循環經濟工作，實現循環經濟發展新突破。

二、主要工作目標

（一）單位生產總值能耗下降3.8%。

（二）工業固廢綜合利用率達到85%以上、農業秸稈綜合利用率達到55%；工業用水重復利用率達到55%、農業灌溉水有效利用系數達到0.5。

（三）實施循環經濟重點項目20個，完成投資15億元。20個項目全部開工建設，其中10個項目當年竣工投入運行。

（四）加大項目調研儲備力度，循環經濟項目占全區當年調研儲備項目總數的45%以上。其中：15%以上的項目具備下年度開工建設條件；投資額5000萬元以上的項目占25%以上。

（五）其它工作目標

1.推進國家現代林業建設示范區建設，完成年度造林綠化目標任務。

2.協助完成葛洲壩水泥廠搬遷實施方案，啟動新廠區建設前期工作。

3.重點推進新洋豐肥業股份有限公司3×20萬噸/年硫磺制酸余熱回收利用、漳河濕地公園等重大項目建設，確保完成年度項目建設工作目標。

4.推進城市節能改造工程，采用合同能源管理模式，完成城區及工業園主干道風光互補路燈安裝（改造）。

5.抓好“九小”企業專項治理，完成年度淘汰落后產能目標任務。

6.完成年度政府補貼高效照明產品推廣和沼氣建設目標任務。

7.高標準創建1-2個循環經濟示范社區。

8.推進湖北新洋豐肥業股份有限公司、漳河鎮、漳河鎮迎接村創建循環經濟示范試點單位工作。

三、重點工作

1.加快特色園區建設步伐。全力支持荊門石化循環產業園建設，在總規通過評審的基礎上，加快詳規和供熱、供電、供氣、排污及固廢處理等各項專項規劃的制定和實施；全力推進招商引資工作；加快建設工業園土地調規工作，保證入園項目用地需求；加大園區路網建設力度，按照城市社區標準規劃建設好居民點。（責任單位：區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、國土資源分局、區招商局、工業園、子陵鋪鎮、牌樓鎮）

2.實施循環經濟項目。重點抓好華能熱電聯產、新洋豐肥業股份有限公司3×20萬噸/年硫磺制酸余熱回收利用、漳河濕地公園等一批重點項目建設。（責任單位：區發展和改革局、區林業局、各有關鄉鎮、街道）

3.爭取國家及省專項資金。積極向上爭取國家及省節能、節水、環境保護、城鎮污水垃圾處理設施建設、生態恢復治理等專項資金。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區水務局、區環境保護局、區農業局、國土資源分局）

4.推進結構調整。嚴格執行國家產業政策，建立并實施固定資產投資項目節能評估、審查和環境影響評價制度。對年耗能3000噸標準煤或年耗電2000萬千瓦時及以上的新建項目開展節能評估和審查；對新上項目嚴格執行環境影響評價制度。（責任單位：區發展和改革局、區環境保護局、各鄉鎮、街道）

5.實施重點行業、企業能耗季報告和全社會能耗半年報告制度。（責任單位：區發展和改革局、區工業和信息化局、區統計局）

6.加強對重點排污企業監管，加強環境監測能力建設和重要飲用水源地、重點流域水污染監控，依法加大環保執法檢查力度。（責任單位：區環境保護局）

7.全面推進企業清潔生產和排污許可制度，加強危化企業和輻射環境管理。（責任單位：區工業和信息化局、市質量技術監督局直屬分局）

8.積極推進建筑節能。加大新型墻材及散裝水泥推廣力度；選擇1—2個小區或建筑，開展太陽能、地熱能及淺層地溫能應用及小區中水回用、雨水收集利用試點；實施既有建筑節能改造工程。（責任單位：區住房和城鄉建設局）

9.改善城市環境。全面開展園林城市創建活動，推進義務植樹，積極引導社會車輛參與“碳匯”造林活動。加大竹皮河綜合治理力度，對轄區內竹皮河沿岸重點污染源及市、區政府下達“禁投令”的水庫加強監管，嚴禁投肥養魚；加強城鎮集中飲用水源保護。綜合治理中心城區（）粉塵、廢氣、噪聲、汽車尾氣污染，啟動粉塵重點污染源改造搬遷工作，力爭中心城區空氣質量良好率達到90%以上。大力防治畜禽集中養殖污染，有效降低農村面源污染。加大石膏礦采空區治理力度。（責任單位：區農業局、區水務局、區環境保護局、區林業局、區水產局、國土資源分局）

10.加大資源綜合利用力度。抓好煤炭、石膏等資源的合理保護和有效利用，推進共伴生礦、尾礦及磷石膏、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用。加大農作物秸稈、牲畜糞便等農業廢棄物循環利用力度，積極探索城市生活垃圾、建筑垃圾資源化利用的新途徑。（責任單位：區發展和改革局、區工業和信息化局、區住房和城鄉建設局、區農業局、區環境保護局、各鄉鎮、街道）

11.完成工業園主干道風光互補路燈安裝。（責任單位：工業園）

12.總結推廣典型經驗。推廣洋豐、寶源等示范試點企業以及漳河鎮迎接村、牌樓鎮來龍村、子陵鋪鎮子陵村、石橋驛鎮象河村等一批先進典型模式，擴大示范效應。（責任單位：區發展和改革局、相關鄉鎮、相關企業）

13.繼續推進循環經濟進機關、進學校、進社區、進農村、進家庭活動。推進一批資源節約、生態文明的社區、學校、機關、村鎮等示范建設。（責任單位：區直機關工委、區教育局、區民政局、區婦聯、相關鄉鎮、街道）

14.加強宣傳交流。大力宣傳循環經濟發展情況，切實貫徹《循環經濟促進法》，開展一次大型宣傳活動。組織開展循環經濟專題學習及對外交流活動。（責任單位：區委宣傳部、區發展和改革局、區直相關單位、相關鄉鎮、街道、相關企業）