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為推進基層學習型黨組織建設，在全鎮形成更加濃厚的學習氛圍，影響和帶動全社會學習，加快推進基層學習型黨組織的創建，切實加強黨的自身建設，使各黨（總）支部成為深入貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，鎮黨委決定，在全鎮開展建設學習型黨組織活動。現提出如下意見：

一、指導思想

推進基層學習型黨組織的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七大、十七屆四中全會等精神為指導，把黨建理論與學習型組織先進理念結合起來，在黨組織內和黨員中營造終身學習的組織環境，確立先進的學習理念，形成有效的學習機制，不斷促進工作思路的創新、工作業績的創新，為強力推進我鎮經濟建設，實現創先爭優提供堅強有力的思想和組織保證。

二、遵循原則

1、與時俱進原則。根據形勢發展的需要，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。深入貫徹黨的思想路線，準確把握當今世界發展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，準確把握改革發展實際，深入研究回答重大理論和實際問題，在全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設過程中不斷作出新的理論概括，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

2、理論聯系實際原則。堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，切實推動實際問題的解決。大力弘揚求真務實精神，把學習型黨組織建設與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動本部門本單位的各項工作緊密結合起來，學用結合、學以致用，在實踐中深化學習，做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統一，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

3、先進性原則。立足于高起點、高標準，堅持領導干部作表率，調動廣大黨員的積極性主動性。黨員領導干部要堅持把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑，先學一步，學深一些，作不斷學習、善于學習的表率，推動本部門本單位黨組織和黨員的學習。充分發揮廣大黨員的主體作用，激發黨員的學習熱情，滿足黨員多方面的學習需求。

4、改革創新原則。保持改革創新、開拓進取的精神狀態，按照體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求，堅持繼承與創新相統一，營造寬松環境，尊重基層黨組織和黨員的首創精神，積極拓展學習的內容、途徑、渠道，不斷創新組織學習的思路、辦法和機制。

三、學習內容

創建學習型黨組織，各黨（總）支部要在帶頭參加其他各類學習型組織學習活動的基礎上，根據黨組織自身建設的需要，有重點地搞好以下內容的學習：

一是學習政治理論和黨的路線方針政策。深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理認體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，引導黨員干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，努力把社會主義核心價值體系體現到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學習生活中，以黨員干部的模范的模范帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化。在學習過程中，廣大黨員干部要通讀黨中央2月10推薦的第一批學習書目，即《馬克思恩格斯文集》、《列寧專題文集》、《著作專題摘編》、《鄧小平文選》、《江譯民文選》、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等7種經典著作。同時，要重點加強新近出版的《推進學習型黨組織建設學習讀本》、《推進學習型黨組織建設學習輔導百問》、《七個怎么看——理論熱點面對面》、《劃清“四個重大界限”輔導讀本》等必讀書目的學習。

二是學習掌握現代化建設所必需的各方面知識。積極推動黨員干部學習人類社會創造的一切文明成果，學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識。根據社會發展需要和現代工作特點，黨員領導干部要帶頭學習中華人民共和國土地管理法、規劃法、環境保護法、稅法、經濟法、合同法等及江西省有關條例，學習市場經濟學、有關金融知識及現階段國際國內金融形勢，學習國家信訪條例及我省信訪條例，學習《中華人民共和國突發事件應對法》及我國一些成功應對突發事件經驗，學習國內外先進的城市管理經驗和經營城市理念、《蘇榮、吳新雄同志在全省推進新型城鎮化和城市建設工作現場會上的講話》及鐘利貴書記在人民日報刊登的《以兩區互動助推強工興城》論文，學習建設鄱陽湖生態經濟區有關論述等方面知識，著力推進領導干部成為本領域本行業的行家里手，切實提高黨員干部的學習實踐能力。

三是學結實踐中的成功經驗。既要向書本學習，又要向實踐學習、向群眾學習。要繼續開展向全國五一勞動獎章和全國五四青年獎章獲得者、全國特級優秀人民警察周俊軍學習活動，也要開展向全國優秀鄉村醫生肖敦木學習活動，同時要開展向“與奧運同行”全國先進個人易大義學習活動，不斷總結人民群眾創造的新做法新經驗。緊密聯系自身實際，有機地運用到實際工作中去，豐富和拓展本部門本單位的工作，圍繞解決突出矛盾、破解發展難題、提高工作水嚴，不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規律性認識，提高分析問題、解決問題的能力。

同時，根據農村、企業、機關、學校等不同行業的特點，要有所側重地搞好相關內容的學習。

四、主要方法和途徑

1、健全學習制度。

一是建立健全黨(總)支部中心組學習制度。各黨(總)支部中心組成員要提高對理論學習重要性和必要性的認識，正確處理好工學矛盾，認真落實中心組理論學習計劃，自覺完成自學任務。要保證每月集中學習1次，全年集中學習時間不少于12次，自學時間不少于30天，全年副科級以上的領導干部讀書筆記不少于2萬字，黨員干部讀書筆記不少于1萬字，每年分四次對各黨(總)支部中心組學習筆記進行調閱，對讀書筆記不合格的單位和個人進行通報批評，提高學習質量。同時統一安排各黨(總)支部中心組集中學習時間，原則規定每月初第一個星期一晚上為集中學習時間，如遇特殊情況可作適當變動，但必須征求鎮建設學習型黨組織工作領導小組辦公室同意。在集中學習時間內，鎮建設學習型黨組織工作領導小組辦公室將派人不定期進行督查，對不按規定開展集中學習的單位進行通報批評。

二是建立健全黨員干部培訓制度。責任領導充分利用知識講座、理論研討、集中培訓、電化教育、組織輔導、知識測試等多種學習方式，抓好黨員的學習和教育培訓。確保村干部副職每年脫產培訓不少于60學時，村干部正職每年脫產培訓不少于90學時。同時，利用好遠程教育平臺，重點抓好村組黨員干部、新黨員培訓及黨員就業創業技能培訓。

三是建立健全其他各項學習制度。建立健全黨員個人自學制度，每個黨員干部要制訂學習計劃和目標，加強日常學習，激發個人自學的內在動力。建立健全主題教育制度，運用重大節慶日、紀念日等組織黨員干部開展主題教育學習。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度，促進學習教育成果及時運用于黨委和政府決策。

2、創新學習方法。

一是改進學習研討。各黨(總)支部中心組每次集中學習時。都要與本地中心工作緊密結合起來，有針對性地確定一個學習主題，深入研究重大問題和熱點難點問題，做到邊學習邊討論，真正達到解決實際問、促進地方發展的目的。

二是拓展學習載體。不斷拓展學習平臺和載體，積極開展“三學三樹”主題學習教育活動，即學習必讀書目，樹立科學發展的理念；學習重要文件，樹立三年決戰工業300億、進位爭先的信心；學習先進典型，樹立攻堅克難推動發展的勇氣。通過活動的開展，把廣大干部群眾的思想統一到落實科學發展觀的實際行動當中，激發黨員干部干事的熱情、創業的激情和成事的韌勁，引導他們爭當科學發展、創新發展、和諧發展的時代標兵，努力增加農民收入，著力解決關系廣大干部群眾切身利益的熱點、難點問題，大幅度提高人民生活質量和幸福指數，促進社會和諧穩定。

三是創新學習方法。在集中學習和個人自學結合的基礎上，采取“請進來”與“走出去”相結合的學習方法，加大經費投入，聘請市委黨校老師、學者作學習報告，通過“請進來”與“走出去”，既能從更高的層面和更廣的范圍加深對理論的理解，及時了解和掌握最前沿的發展信息和理念，拓寬領導干部的理論視野；同時又能通過學習考察、交流探討，找差距，學經驗，更新觀念，引發思考，開闊領導干部的視野。

3、拓展學習陣地。

一是充分發揮黨校的主陣地作用。根據不同層面黨員學習教育的需要，加強鎮黨校、黨員活動中心、文化活動中心三大陣地建設，健全培訓網絡體系。

二是發揮網絡輔陣地作用。運用現代科技手段，利用網絡傳媒優勢，拓展學習空間，構筑“學者有其校，處處是課堂”、“身邊有老師、互動幫促學”的學習平臺。

4、完善學習途徑。

一是創新學習手段。運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等手段，積極開展主題學習教育活動。圍繞上級重要會議，組織廣大黨員干部學習貫徹黨的理論創新成果和重大決策部署，統一思想，激發干勁。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，根據具體安排，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進軍民團結等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學習英烈英模、英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統節日，組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感。

二是發揮典型作用。注重培植、宣傳學習型黨組織先進集

體和學習型黨員先進個人典型。大張旗鼓地宣傳學習型黨組織先進集體和學習型黨員先進個人典型事跡，不斷激發和調動各黨（總）支部和廣大黨員干部學習先進、自我加壓、爭創一流的熱情和積極性。

三是展示理論成果。年底，鎮中心組要對黨員干部撰寫的理論調研文章匯編成冊。

五、基本要求

1、加強領導，明確責任。各黨（總）支部要切實把建設學習型黨組織工作擺到突出位置，黨員領導干部要把學習作為一種覺悟、修養、境界和責任，自覺地帶頭參加各種學習。為確保學習型黨組織工作的指導和督查，鎮黨委成立建設學習型黨組織工作領導小組

2、狠抓落實，注重實效。要依托鎮黨委中心組字習，把建設學習型領導班子與學習實踐活動結合起來，與三年決戰工業300億結合起來，突出實踐特色，培養戰略眼光，提高把握全局和搶抓機遇的能力。堅持學用結合，充分運用學習取得的最新成果，應用到黨的建設以及改革開放和其他各項社會事業的發展實踐中去，不斷增強學習的成效。同時，各黨（總）支部要安排必要的經費，提供必要的學習條件，購買必要的學習讀本，不斷完善優化軟硬件設施建設，建立完善黨員活動室、黨員電教室、圖書閱覽室和計算機網絡，確保學有陣地。

3、嚴格考核，精心評比。一要加強對理論學習的認識和態度的考核，重點檢查在學習方面采取了哪些具體措施，是否形成了濃厚的學習氛圍，領導干部是否真正發揮帶頭、組織、指導和督促作用。二要加強對學習落實情況的考核，著重檢查是否有計劃、有安排，上級規定的學習任務是否完成，效果如何。三要重點考核理論聯系實際、學以致用的情況，如加強和改進學習工作的情況，貫徹落實黨委政府各項工作的情況等。在考評的方法措施上，主要采取聽、查、看、問的方式。按優秀、良好、合格、不合格標準進行評定，并對學習落實不好的單位和個人通報批評，責令限期整改。四要把學習好壞作為判斷干部素質、認定干部實績的首要條件，并與單位評先、工作考核掛鉤。按照有個人和單位學習計劃、集中學習和個人自學到位、考評考核優秀、讀書筆記規范等標準，鎮黨委將適時組織評選一批建設學習型黨組織先進集體和學習標兵，進行表彰。