導(dǎo)語：全市加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位、所、分局：

為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的國土資源部門形象，推動(dòng)國土資源事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《國土資源部黨組關(guān)于解放思想改革創(chuàng)新改進(jìn)作風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力的決定》、《省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》和《市國土資源局關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見》文件精神的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，提出如下意見。

一、總體要求

當(dāng)前，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，落實(shí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大決策部署，國土資源領(lǐng)域的矛盾突出，壓力進(jìn)一步加大。新形勢(shì)、新任務(wù)要求全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工必須全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的高度，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真查找行風(fēng)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。

一是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持“三結(jié)合”,即集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及國土資源業(yè)務(wù)等知識(shí)，提高依法行政能力，提升工作水平。局黨組每兩個(gè)月安排1次專題學(xué)習(xí)，各分管領(lǐng)導(dǎo)每年組織2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。副科級(jí)以上干部每年撰寫2篇學(xué)習(xí)心得，通過設(shè)立學(xué)習(xí)專欄公開交流，每半年召開一次讀書成果交流會(huì)。

二是加強(qiáng)國土文化建設(shè)。開展“我為國土添光彩”等活動(dòng)，形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。

三是扎實(shí)開展調(diào)查研究。重點(diǎn)圍繞國土資源工作的新情況、新問題，通過深入調(diào)研，不斷總結(jié)實(shí)踐、探索實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人每年至少到基層調(diào)研1個(gè)月，每人提交1份調(diào)研報(bào)告，提出一項(xiàng)改進(jìn)工作的建議。

（二）倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作作風(fēng)。加快工作節(jié)奏，提高行政效能。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。上級(jí)交辦事項(xiàng)、相關(guān)部門商辦事項(xiàng)、局研究確定的工作以及文件會(huì)簽，都要明確時(shí)限、按時(shí)辦結(jié)。進(jìn)一步完善會(huì)審制度，提高審批效率，強(qiáng)化會(huì)審責(zé)任；科學(xué)確定審點(diǎn)，簡化手續(xù)、優(yōu)化程序，切實(shí)提高時(shí)效性；嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾，大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批和審批過程公開，努力消除行政審批中的自由裁量權(quán)。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位工作制和行政責(zé)任追究制。

（三）深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。按照“統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加快推廣應(yīng)用國土資源審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督。把涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的權(quán)力項(xiàng)目作為公開的重點(diǎn)，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)公開。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位辦事公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)，明確公開時(shí)限，落實(shí)公開責(zé)任。建立健全聽證論證、公開公示、工作反饋、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等制度，逐步建立起辦事公開的長效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)管理。

一是提高公文質(zhì)量。嚴(yán)格發(fā)文審批，控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格，能發(fā)函、發(fā)電的不發(fā)文；大力推行網(wǎng)上辦公和電子公文傳輸，減少紙質(zhì)文件，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

二是嚴(yán)格會(huì)議審批，提高會(huì)議效率。今年的會(huì)議要減少四分之一，會(huì)議經(jīng)費(fèi)也要減少四分之一；將會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合，鼓勵(lì)以會(huì)代訓(xùn)；嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律，控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)格，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話。

三是嚴(yán)格接待管理，對(duì)外接待由辦公室統(tǒng)一安排，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。

四是嚴(yán)格公務(wù)車管理。到省內(nèi)外較遠(yuǎn)的地方出差，盡量選乘公共交通，集體活動(dòng)集中乘車；嚴(yán)格節(jié)假日封存、定點(diǎn)維修等制度。五是做好節(jié)能降耗管理，節(jié)約辦公消耗。

（五）切實(shí)維護(hù)群眾利益。樹立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題。圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作，對(duì)群眾投訴不推諉、不扯皮，做到事事有回音，件件有著落。落實(shí)構(gòu)建“和諧社會(huì)”要求,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，防止侵害群眾利益的行為發(fā)生，堅(jiān)決制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派損害群眾利益的行為。進(jìn)一步暢通投訴渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪制、信訪苗頭排查調(diào)處機(jī)制和跟蹤問效制度，做到“有訴必接，有接必查，有查必果，有果必饋”。

（六）健全嚴(yán)格高效的監(jiān)督體系。大力加強(qiáng)干部監(jiān)督特別是班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，著重監(jiān)督遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制和落實(shí)廉潔自律規(guī)定等情況。健全巡視制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。大力加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)行陽光行政。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和預(yù)算資金支配權(quán)行使的監(jiān)督，推行行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行接辦分離和程序公開。組織開展經(jīng)常性財(cái)務(wù)審計(jì)，推廣使用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督大額支出。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證行風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)開展，市局成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市國土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)協(xié)調(diào)。要落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，把行風(fēng)建設(shè)列入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正滲透到各項(xiàng)工作、各個(gè)崗位中。

（二）抓好自查自糾。要進(jìn)行“五查五看”：

一查職能履行，看《行政許可法》是否得到貫徹落實(shí)，履行職能是否規(guī)范、公開、便民，執(zhí)法制度是否健全，執(zhí)法是否嚴(yán)格；

二查作風(fēng)轉(zhuǎn)變，看國土資源形象在人民群眾中樹立的是否更好；

三查機(jī)關(guān)效能建設(shè)，看機(jī)關(guān)制度是否健全、完善，制度是否落到實(shí)處，群眾辦事難的呼聲是否明顯降低；

四查維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，看農(nóng)民的利益是否得到保障，群眾反映的問題是否得到及時(shí)解決；

五查隊(duì)伍建設(shè)，看國土資源干部隊(duì)伍素質(zhì)是否得到了進(jìn)一步提高。

同時(shí)，采取設(shè)立意見箱、公開舉報(bào)電話、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見卡等措施,廣泛征求意見和建議。對(duì)照自身存在的問題，結(jié)合征求到的意見、建議，制定整改措施，限期整改。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過開展監(jiān)督員講評(píng)會(huì)、明查暗訪等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各科室、單位、所、分局整頓情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改措施的落實(shí)，并不定期的組織人員對(duì)各單位進(jìn)行明查暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在工作中不作為、慢作為的，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。