導(dǎo)語：鄉(xiāng)村財務(wù)規(guī)范化管理指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村黨支部、村委會：

農(nóng)村集體財務(wù)管理關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，為推動村級財務(wù)管理的制度化和規(guī)范化，根據(jù)《省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》、《縣村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見》等規(guī)定，經(jīng)黨工委、街道辦研究，制定本實施意見。

一、實行預(yù)算、編制村級財務(wù)收支計劃

各村要根據(jù)收支平衡的原則，合理編制年度財務(wù)收支計劃。包括：財務(wù)收支、資金管理、固定資產(chǎn)購置、生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)及收益分配等。

二、嚴格使用，確保村級資金安全、有效運行

1、收入管理：各村不得隱瞞收入、嚴禁坐收坐支，杜絕私設(shè)“小金庫”，應(yīng)在收入發(fā)生三日內(nèi)將資金繳入街道辦委托核算中心代管，逾期不交，3000元以下的，報街道紀工委，對村支部書記、村委會主任、村報賬員分別給予相應(yīng)處分，超過3000（含3000）元的，對相關(guān)責任人戒勉談話，并追究相應(yīng)責任。

2、代管金使用：支取代管金，首先由村填寫代管金使用申請表，書記、主任簽字并加蓋村委會公章，管區(qū)書記審核簽字后方可呈街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。村按照申請表填寫的資金使用用途開支后，及時張榜公布，報分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管站審核后方可報賬，發(fā)現(xiàn)使用用途與申請不一致的不予報賬。不及時報賬者不予支取代管金。

3、支出管理：所有支出必須取得原始單據(jù)，單據(jù)注明事由、時間并由經(jīng)手人簽字，經(jīng)村支部書記、村委會主任審核簽字同意后，進行民主理財，加蓋民主理財章后，方可到委托核算中心報賬。對于各村修建的橋梁、公路，建筑安裝、土地房屋租賃等工程支出，必須取得正式發(fā)票，嚴禁任何形式白條報賬。對各村重大支出（1萬元以上支出）及一事一議資金使用，必須先向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)申請，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織管區(qū)負責人、委托核算中心人員參加村民代表大會討論簽字同意、報街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可支出。

4、招待費的管理：嚴格控制公款招待，盡量做到零招待，因工作需要必須招待的，要嚴格控制標準并取得正式發(fā)票，經(jīng)辦人簽字并注明事由方可報賬。當月支出招待費，當月報，過期不予報賬。800人以上的村不得超過6000元/年；800人以下的村不得超過4000元/年。

5、出租費的管理：因公出差，盡量減少租車，鼓勵使用個人交通工具，確需租車需取得正式發(fā)票，注明時間、去向和所干工作方可入賬。村出租費上限控制，不得超過2000元/年。

6、報刊費的管理：除街道辦分配的黨報黨刊外，一律不準用公款訂閱其他刊物。

7、村干部報酬：村三大要員工資年終由街道辦統(tǒng)一考核發(fā)放，其他村干部工資由本村負擔，工資標準按街道辦規(guī)定發(fā)放。如遇征地、遷占等周期性長、任務(wù)量大的中心工作、報街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)同意并召開村民代表會議討論通過后，村委會可酌情發(fā)放誤工補助。最高不超30元/天。

8、經(jīng)濟合同的管理：簽訂經(jīng)濟合同必須分別召開黨支部會議和村民代表大會（到會人數(shù)必須達到應(yīng)到人數(shù)的80%以上），經(jīng)到會黨員人數(shù)80%以上（含80%）和到會村民代表人數(shù)80%以上（含80%）通過，經(jīng)公開招標后方可簽訂。簽訂的合同，黨員和村民代表簽字一并交核算中心備案，應(yīng)當由公證處公證的必須公證。

9、公章的管理：各村村委會公章一律納入公章管理辦公室進行代管，須加蓋公章的，由村主要負責人出具證明，經(jīng)辦人登記備案后方可蓋章。

10、財產(chǎn)物資的管理：各村要建立詳細的財產(chǎn)物資臺帳，宅基地、葦塘、機動地等大額財產(chǎn)物資的處理必須召開黨員會議和村民代表大會（到會人數(shù)必須達到應(yīng)到人數(shù)80%以上），經(jīng)到會黨員人數(shù)80%以上（含80%）和到會村民代表人數(shù)80%以上（含80%）通過后，管區(qū)協(xié)同“三資”管理小組進行把關(guān)，處理資金，簽訂合同納入街道辦核算中心代管。

11、舉債的管理：村舉辦公益事業(yè)確需舉債的必須先報黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。并分別召開黨員會和村民代表大會（到會人數(shù)必須達到應(yīng)到人數(shù)80%以上）,經(jīng)到會黨員人數(shù)80%以上（含80%）和到會村民代表人數(shù)80%以上（含80%）通過后，張榜公示5天，群眾無異議后方可舉債。否則視為村干部個人行為，所發(fā)生的債務(wù)由個人負責，核算中心不予入賬。

12、不予報銷事項：村級組織一律不得公款報銷禮品等非辦公用支出及一切亂收費，除黨工委、辦事處統(tǒng)一組織外不得報銷慶典、贊助費用。

三、嚴格報賬制度

每月月底前各村報賬員將本月的所有收支單據(jù)整理完善好。按《農(nóng)村財務(wù)委托管理報賬承諾書》、《農(nóng)村財務(wù)委托管理協(xié)議書》的要求及時報賬，由經(jīng)管站記賬員負責記賬及微機錄入和村報賬員對賬無誤后，打印科目余額表、收支明細表等會計報表。對無故不按時報賬的村，第一次扣村支部書記、村委會主任各50元，村報賬員30元，連續(xù)兩次不按時報賬除扣相應(yīng)責任人報酬外，通報批評，連續(xù)三次（或全年四次）不報賬的對相關(guān)責任人實行誡勉談話。

四、完善財務(wù)公開制度

每月5日“民主議政日”為上月財務(wù)收支公開日。各村根據(jù)到核算中心報賬對賬無誤打印的科目余額表列出詳盡的財務(wù)收支表，首先要在黨員會和村民代表大會上分別進行公開，然后將財務(wù)收支明細在村務(wù)公開欄內(nèi)向全體村民進行公開。同時，留存一份收支明細存入“民主議政日”檔案，對不公開、假公開的村，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理，并追究相關(guān)人員的責任，紀工委牽頭組織有關(guān)人員將定期對村財務(wù)公開情況進行檢查。