區長對綜合考核工作的意見
時間:2022-05-14 11:57:00
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同志們:
剛才,同志分析通報了我區市考指標完成情況,并對下一步工作提出具體要求,請大家認真抓好貫徹落實;各街道的匯報,工作實、措施硬、信心足,希望大家言出必行,用考核結果兌現承諾。下面,我再強調幾點意見。
一、理性分析考核形勢,集中精力確保雙過半
隨著綜合考核工作的不斷深化,考核成績已成為衡量區域綜合實力的重要依據。全國和省、市的“十二五”規劃把績效考核作為實現“十二五”目標、助推經濟社會發展的重要手段明確下來,這種導向和舉措值得我們關注和重視。今年,是行政中心入駐的第一年,也是建黨九十周年、世園會舉行、區縣班子換屆等大事集中出現的一年,做好今年的考核工作,特別是在關鍵的時間節點集中呈現工作效果,尤其顯得意義重大。
從我們今年的情況來看,站在工作的角度,由于各街道、各部門安排早、動手早,與往年相比,今年的工作成效好、亮點多,市政道路建設、城中村改造、重點項目建設以及民生改善等重點工作進展順利,地方財政一般預算收入提前38天完成半年任務,6月中旬突破10億元大關已成定局。站在考核的角度,往年進度不太理想的地區生產總值、規模以上工業增加值“兩個增速”在今年都達到了近年來的最好水平,“兩個收入”特別是農民收入增速明顯提高,各項民生、社會類指標整體進展良好,信訪維穩、安全生產形勢總體保持穩定。總體來說,到目前為止,今年的考核形勢好于往年。這些成績是大家共同努力的結果,值得充分肯定。然而,更加需要我們重視的是,市上今年在季度節點進行全面檢查或針對重點指標進行專項檢查,并在全市通報完成情況和排名,市級領導和部門高度關注,若節點進度不好,將對整體印象和評價造成影響。從我區的情況看,我們仍然有多項指標,比如說社會消費品零售總額、實際利用外資、服務業增加值等,與考核要求還存在一定差距,雖然有這樣那樣的客觀原因,但在今年這樣一個關鍵年份,在半年這樣一個重要節點,面對日益激烈的考核競爭,我們必須堅持各項考核標準,扎實抓住每一個環節,全力攻破每一個短板,集中精力確保實現雙過半。
二、立足全局多做貢獻,提升標桿創先爭優
從通報中可以看出,雖然我區經濟社會保持著良好的發展態勢,但我們的部分指標排名還相對落后,個別指標還沒有按照時間節點達到進度要求。因此,大家要立足全局快推進,提升標桿添動力,對于完成較好的指標,要鞏固提升,確保領先地位,擴大年終考核加分優勢;對于完成一般的指標,要加強動態監測和分析,力爭在完成目標任務的基礎上爭先進位;對于存在問題的指標,要集中攻堅、逐個突破,確保迎頭趕上、奮力趕超。
一要高點定位。各街道、區級各部門要勇于提升標桿、自我加壓,要把提前超額完成各項指標任務作為工作目標,把“創先爭優”作為工作追求,以“一切皆有可能”的堅定信念,“一切皆能干成”的務實精神,以“不達目的不罷休”的勇氣,跳起摸高、多趕多超、全力增超,在全區營造“拼干勁、比成效,賽作風、爭一流”的濃厚氛圍,為全區經濟社會發展多做貢獻。區考核辦要發揮好考核“指標棒”的作用,充分激發區街干部隊伍干事創業的積極性和主動性,堅定加快發展的信心,增強扎實苦干的決心,鼓勵多增多超,為全面超額完成年度目標任務奠定基礎。
二要形成合力。全區上下要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞考核目標,相互理解、相互信任、相互支持、相互協作,形成強大的工作合力,集中力量把存在的問題一條一條地攻破,把工作任務一項一項不打折扣地完成好。對重要工作和難點工作,要多協商、多通氣,按照“誰主管、誰負責,誰牽頭、誰協調、誰落實”的原則,通過協調會、推進會等形式,查找問題和不足,加強溝通協調,再鼓一把勁、再加一把油,形成區級班子齊抓共管、部門街道相互協作、區街上下協調推進的工作格局,使我們的各項工作再升一個新高度、再上一個新臺階。
三要狠抓落實。各街道、區級各部門主要領導要理清工作脈絡,摸清家底、明確目標,發現問題、找準原因,把部署的事項落實好,把發現的問題整改好,做到主動工作不應付,狠抓落實不推諉,提速增量、提質增效,保證各項工作高質量、高效率完成。在研究解決問題時,要充分分析討論、廣泛征求意見,形成比較成熟的對策措施,不能只擺問題不講辦法,把矛盾和問題上交。部門和街道內部能解決的矛盾和問題,要付出“十二分”的努力,換取“十分”的效果;需要領導出面的,要把情況了解清楚,及時匯報,及時協調解決。區級領導要帶頭破難題,帶頭深入一線,抓好各項工作的落實。
四要嚴格獎懲。對工作中存在的短板和不足,區委組織部和考核辦要明確責任,實行工期倒排、任務倒逼、責任倒查機制,堅持把“考人”與“考事”緊密結合,參考年度目標責任考核結果,不斷完善領導班子和領導干部的基礎信息檔案和運行情況備案,把考核結果作為后備干部選拔培養使用的重要依據,建立好優先使用、末位淘汰、備案登記等配套措施,使目標責任考核成為干部選拔任用的“點將臺”。區委督查室、區政府督查室、區考核辦要加大對相關指標和重點工作督查、督辦的落實,對難點問題和后進指標,要反復督查,跟蹤問效。
三、始終堅持統籌兼顧,切實抓好重點工作
一是要確保實現“雙過半”。實現時間任務“雙過半”,是我們必須達到的最基本目標。今天,距6月底僅剩16天時間,但我區的部分指標排名還相對落后,社會消費品零售總額、全社會固定資產投資、實際引進外資、非公經濟增加值、服務業增加值等指標還未達到節點進度。因此,各街道和承擔社會類指標的部門,要按照目標任務不變、工作力度不減的原則,對照時間查進度、對照目標找差距,明確工作重點,找準問題短板,倒排時間任務,制定方法措施,“決戰”每一天,確保時間過半,完成任務超半。
二是要扎實做好換屆準備工作。做好黨委、人大、政府和政協換屆準備工作,是今年政治生活中的一件大事。此次換屆工作時間緊、任務重、要求高,是一項政治性、政策性、紀律性很強的工作。全區各級領導干部要加強對中省市關于嚴肅換屆紀律相關規定的學習,自覺遵守各項換屆工作紀律要求,以身作則,率先垂范,堅決擁護組織的決定,自覺維護組織的權威,確保換屆工作風清氣正。同時,要用統籌的方法實現各項重點工作與換屆工作同步推進,保證思想不散、秩序不亂、工作不斷、勁頭不減,做到換屆和工作“兩不誤、兩促進”。
三是要積極推進項目建設。要建立健全抓項目的責任制,加大項目管理力度,對全區各類項目要進行全面梳理,按照動態管理的原則,對條件成熟的前期項目要及時納入在建范圍,對正在實施的在建項目要在投資額度和形象進度上有明顯提升。各聯系重點項目的區級領導要扎實開展“對照指標抓落實,深入一線促提升”活動,積極主動幫助項目單位解決實際困難,確保項目順利推進,加速趕超。
四是要全力做好城改安置回遷。區級相關部門和街道要把城改安置工作作為重中之重,按照時間和節點要求,進一步落實安置回遷責任,全力解決安置過程中存在的突出問題,確保安置樓建設的進度和質量,保證群眾按期回遷;要提前落實延期回遷過渡費,扎實做好風險防范,全力消除可能出現的不穩定因素。同時,要規范城改拆遷,區城改辦要抽調專人,積極主動為城改項目辦理手續,本周內要組織召開城改手續辦理推進會,研究解決手續辦理中存在的問題,平穩有序推進全區城中村改造工作。
五是要努力提升城市形象。今年,市級相關部門加大了對城管執法、市容環境、四城聯創和環境保護等工作的日常檢查和考核的力度,賦予了更大的權重。我區的城市環境整治工作雖然取得了較大的成效,但是在渣土車管理、市容保潔、揚塵治理等方面還存在著一些問題,與服務世園會和行政中心,建設國際化大都市的需要還有差距。因此,我們要在建立健全長效管理機制上再下功夫,在鞏固提升城市管理上再出成效,堅持每月“兩查”機制(區領導每月帶隊檢查,區四城聯創辦每月參與街道自查),及時發現并解決工作中存在的問題,全方位提升的城市形象。
六是要做好安全維穩工作。隨著行政中心入駐、世園會召開,以及迎接建黨90周年、村“兩委會”換屆工作的展開,我區維護穩定工作任務艱巨、責任重大。我們要進一步強化組織領導,及時分析輿情,細化措施機制,狠抓責任落實,在推進各項工作過程中將矛盾化解在萌芽狀態,堅決杜絕進京赴省到市非訪,防止各類群體性事件的發生。同時,要加強重點項目和城中村改造社會穩定風險預警評估,加大對高危行業和領域的安全隱患排查力度,加強食品安全監管,杜絕各類安全事故發生。
七是要加強黨風廉政建設。近期,中央省市就財務管理、厲行節約、精簡會議文件、嚴禁“三公”消費(公車私用、公款吃喝、公費出國)等方面作出了明確規定。在區委權力公開透明運行試點工作動員會暨區紀委六次全會和區政府廉政工作會上,廣亭書記和我就我區存在的問題作了強調,希望大家進一步增強法紀意識,加強財務管理,深化“小金庫”專項治理,規范公務用車配備和使用,嚴格控制因公出國(境)團組數量和規模,嚴格控制機關公務接待支出,精簡會議和文件,進一步改進會風和文風,把時間和精力放在抓落實上,切實做到一心一意謀發展。
同志們,完成“雙過半”目標,真抓實干是最好的工作方法,關鍵在于狠抓落實。希望全區上下強化時間和效率意識,千方百計搶時間,只爭朝夕趕進度,給力發展促提升,全力以赴抓落實,以“追”和“趕”的姿態,以“拼”和“闖”的決心,實干快干,務求實效,確保各項指標在半年節點實現全面趕超,為提前超額完成全年目標任務奠定堅實基礎。
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