導(dǎo)語：食藥監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和市三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的食藥監(jiān)行業(yè)形象，切實(shí)為保障人民群眾飲食用藥安全提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證，現(xiàn)就2012年全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作安排意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一主題，以依法履職為核心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法行政，提升服務(wù)質(zhì)量，鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成果，進(jìn)一步樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、文明高效的服務(wù)形象、秩序優(yōu)良的部門形象和廉潔勤政的公仆形象。

二、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)

（一）著力推進(jìn)提升政務(wù)效能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，結(jié)合監(jiān)管職能調(diào)整的實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序，不斷改進(jìn)、拓寬公開形式和渠道，依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng)，尤其是涉及群眾切身利益和企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公布。在內(nèi)容上要突出餐飲食品、保健食品、化妝品監(jiān)管的政策法規(guī)、許可事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等，采取設(shè)置公開欄、發(fā)放告知書、印制手冊(cè)、網(wǎng)上公布、電子顯示屏等途徑向社會(huì)公示。加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)公開、公示內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)和更新，以便于企業(yè)直接獲取第一手資料，并自覺接受社會(huì)對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督。積極推進(jìn)電子政務(wù)，完善政務(wù)信息公開模式和查詢系統(tǒng)，便于群眾查詢公開信息，為群眾提供快捷、方便、透明的服務(wù)。要按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求，認(rèn)真做好政務(wù)集中受理，制定各類許可事項(xiàng)受理文本，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范辦事流程，不斷提高行政許可受理工作水平。要牢固樹立“處處是窗口，人人是形象”的理念，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)基層意識(shí)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，全面落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制，著力打造陽(yáng)光服務(wù)窗口，做到上班在崗準(zhǔn)時(shí)、業(yè)務(wù)辦結(jié)限時(shí)、政策及時(shí)、受理舉報(bào)咨詢?nèi)珪r(shí)，全力提升服務(wù)效能。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的政策法規(guī)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)力度，全面開展各類示范創(chuàng)建活動(dòng)，幫促企業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入推進(jìn)依法行政。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為統(tǒng)攬，嚴(yán)格執(zhí)行《市食藥監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范》，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，落實(shí)行政處罰合議及大要案件報(bào)告、行政處罰案卷評(píng)查、行政執(zhí)法案件復(fù)查等制度，規(guī)范執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)，推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人和社會(huì)監(jiān)督全覆蓋”的責(zé)任體系，深入推行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任追究制，切實(shí)靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任任務(wù)，推進(jìn)擔(dān)負(fù)好法定監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化法規(guī)監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機(jī)制，繼續(xù)抓好規(guī)范自由裁量權(quán)和制作說理性行政處罰文書工作，堅(jiān)決糾正個(gè)別環(huán)節(jié)存在的違反程序、越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案的問題，不斷提高行政執(zhí)法水平。

（三）注重樹立維護(hù)行業(yè)良好形象。以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，全面落實(shí)走訪征求意見制度、行風(fēng)監(jiān)督員制度、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)制度、向社會(huì)公開承諾制度、24小時(shí)值班制度、群眾信訪接待制度，切實(shí)提升機(jī)關(guān)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。督促干部職工嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局“八條禁令”、省局“十不準(zhǔn)”和全市《國(guó)家工作人員十個(gè)嚴(yán)禁》、“禁酒令”及市局“三條鐵紀(jì)”、保持“零投拆”等禁令規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”等有損監(jiān)管形象的行為，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)法隊(duì)伍，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中錘煉作風(fēng)，嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”，重點(diǎn)抓好宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型等“六大任務(wù)”，在與群眾接觸的實(shí)際工作中深化感情、煥發(fā)激情、改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)打造成全系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程。

（四）大力整治解決食品藥品安全問題。繼續(xù)堅(jiān)持將整頓治理放在監(jiān)管工作重要位置，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問題大整改，全力打好“保衛(wèi)戰(zhàn)”。以深入開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)整治解決無證非法經(jīng)營(yíng)、中藥材中藥飲片質(zhì)量安全、食品非法添加和濫用食品添加劑、餐飲服務(wù)“臟亂差”問題，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)使用藥品、醫(yī)藥代表坐地現(xiàn)貨銷售、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)、批發(fā)企業(yè)“走票”和向無證非法經(jīng)營(yíng)使用戶變相銷售藥品的行為，嚴(yán)厲查處解決中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)外購(gòu)飲片分包裝、以次充好、以假充真的問題，嚴(yán)厲查處解決保健食品違法添加化學(xué)藥物、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的問題，嚴(yán)厲查處和杜絕使用“地溝油”、“口水油”的問題，確保群眾飲食用藥安全。

（五）推進(jìn)構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加快實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略步伐，深度推進(jìn)以“六個(gè)一”為主要措施的學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，采取個(gè)人自學(xué)、集體培訓(xùn)、交流研討、案例剖析等多種措施全面提升全員科學(xué)監(jiān)管能力。繼續(xù)抓好以“爭(zhēng)科學(xué)監(jiān)管之先，創(chuàng)確保安全之優(yōu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織開展“履職強(qiáng)監(jiān)管，頌歌慶黨建，喜迎十八大”主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮“五帶頭”模范作用。加快推進(jìn)以“監(jiān)管為民”為核心價(jià)值的食藥監(jiān)文化建設(shè)，廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，在監(jiān)管實(shí)踐中豐富和發(fā)展以“監(jiān)管為民”為核心價(jià)值，以“以人為本、依法行政、科學(xué)高效、廉潔公正”為基本內(nèi)涵的食藥監(jiān)文化。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行一線監(jiān)管人員廉政承諾制，教育干部嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁令規(guī)定，注重在工作實(shí)踐中錘煉干部，以過硬的監(jiān)管作風(fēng)給力食品藥品監(jiān)管工作。建立健全服務(wù)信息反饋機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品監(jiān)管工作意見反饋卡制度，對(duì)政務(wù)受理、行政執(zhí)法、日常工作過程中涉及的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督，樹立食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和軟環(huán)境“雙評(píng)”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政風(fēng)行風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)格落實(shí)全省行政效能監(jiān)察投訴公告制度，開通運(yùn)行食品藥品投訴舉報(bào)電話“12331”，不斷健全完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)辦理并回復(fù)網(wǎng)站留言、領(lǐng)導(dǎo)批示、人大建議、政協(xié)提案及政風(fēng)行風(fēng)熱線等方面反映的問題和意見建議，真正將食品藥品安全置于全社會(huì)和人民群眾的關(guān)心支持與有效監(jiān)督之下。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。2012年是推進(jìn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，各縣區(qū)局、各單位要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和嚴(yán)峻性，密切關(guān)注干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)方面的新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、改進(jìn)方法、提高效能，進(jìn)一步鞏固好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為2012年機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的工作方針，健全落實(shí)工作責(zé)任制，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實(shí)行班子成員政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)分工包片負(fù)責(zé)制，各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所聯(lián)系的縣區(qū)、單位和科室政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，年內(nèi)至少兩次深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)和督查工作，真正把責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)，要與食品藥品監(jiān)管工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、文明創(chuàng)建、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，相互銜接，相互促進(jìn)，相得益彰。

（三）強(qiáng)化督查考核。緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全的中心任務(wù)，時(shí)刻把解決損害群眾利益的突出問題作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。市局將把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為對(duì)各單位工作評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入年度工作目標(biāo)責(zé)任書管理，認(rèn)真組織考核，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。