導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)民政部工作總結(jié)暨意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

年，是實(shí)施規(guī)劃的最后一年。區(qū)民政局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重大任務(wù)與部署，以提高“三個(gè)群體”基本生活保障水平為著力點(diǎn)，在服務(wù)大局中扎實(shí)推進(jìn)，在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中狠抓落實(shí)，取得一定的成效，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府提出的“五大基地一座新城”的宏偉目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

一、年工作總結(jié)

（一）落實(shí)好困難群體保障和社會(huì)救助工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《市最低生活保障辦法》。做好年度低保審核工作，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。年全區(qū)享受低保共有3788戶(hù)9833人，全區(qū)發(fā)放低保金953.38萬(wàn)元，其中農(nóng)村1041戶(hù)2955人，發(fā)放低保金214.79萬(wàn)元；城鎮(zhèn)2661戶(hù)6790人，發(fā)放低保金707.09萬(wàn)元，五保戶(hù)88人，發(fā)放低保金31.5萬(wàn)元。

2、認(rèn)真落實(shí)好重度殘疾人生活保障。根據(jù)《關(guān)于做好重度殘疾人生活和醫(yī)療救助的通知》精神，開(kāi)展對(duì)持有第二代殘疾人證的重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作。一年來(lái)共對(duì)1205人重度殘疾人發(fā)放生活救助金72.05萬(wàn)元。

3、認(rèn)真落實(shí)好醫(yī)療救助工作。年起對(duì)罹患“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）且需要手術(shù)治療的貧困婦女納入醫(yī)療救助范圍。全年共開(kāi)展醫(yī)療救助183人次，救助金額60.14萬(wàn)元（其中婦女罹患“兩癌”對(duì)象29人，救助金額18.4萬(wàn)元）。

4、認(rèn)真落實(shí)好兩個(gè)保險(xiǎn)工作。一是繼續(xù)做好農(nóng)房統(tǒng)保工作。全區(qū)參保農(nóng)戶(hù)60134戶(hù)，每戶(hù)每年保費(fèi)6元，每戶(hù)保額1.6萬(wàn)元，全年出險(xiǎn)25例，理賠金額6.31萬(wàn)元。二是做好自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)工作。全區(qū)參保人數(shù)30萬(wàn)人，每人每年0.48元，每人責(zé)任限額10萬(wàn)元，出險(xiǎn)3例，理賠金額30萬(wàn)元。

5、強(qiáng)化救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)減災(zāi)能力建設(shè)。一是制訂了《市區(qū)民政局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，細(xì)化了各項(xiàng)措施和要求，明確了組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)。二是積極開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。發(fā)放《市自然災(zāi)害公眾責(zé)任險(xiǎn)海報(bào)》1400份、《農(nóng)村住房統(tǒng)一保險(xiǎn)服務(wù)折頁(yè)》3600份、《農(nóng)村社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)手冊(cè)》30本、《城市社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)手冊(cè)》10本、《城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳掛圖》光碟18塊，同時(shí)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）在所有社區(qū)懸掛防災(zāi)減災(zāi)橫幅標(biāo)語(yǔ)，制作防災(zāi)減災(zāi)宣傳櫥窗，廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳和普及，切實(shí)提高了廣大居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。三是為加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，我局依據(jù)《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)，推薦鎮(zhèn)友民社區(qū)、新店鎮(zhèn)茂林社區(qū)為全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)開(kāi)展災(zāi)害隱患普查、防災(zāi)減災(zāi)綜合演練、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)、減災(zāi)志愿者服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳等活動(dòng)，完善防災(zāi)減災(zāi)制度和設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力。四是組織參加了年“中國(guó)人保—全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽”選拔賽，我區(qū)榮獲第一名，并派1名優(yōu)秀選手參加全國(guó)決賽。

6、大力開(kāi)展慈善募捐救助活動(dòng)。一是積極開(kāi)展資金募集工作。發(fā)動(dòng)開(kāi)展了“萬(wàn)人獻(xiàn)愛(ài)心、慈善一日捐”活動(dòng)，共募集善款19.66萬(wàn)元；會(huì)同區(qū)紅十字會(huì)分別發(fā)動(dòng)了為西南旱災(zāi)捐款和玉樹(shù)地震捐款，各籌集資金6.22867萬(wàn)元和71.91658萬(wàn)元；發(fā)動(dòng)為特奧捐款，募集資金11.7657萬(wàn)元；繼續(xù)向企業(yè)發(fā)動(dòng)認(rèn)捐活動(dòng)，募集資金44萬(wàn)元；另外中駿世紀(jì)房地產(chǎn)有限公司捐贈(zèng)慈善款500萬(wàn)元，其中300萬(wàn)元定向用于支持獎(jiǎng)教、支教、獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)。二是大力開(kāi)展扶持資助活動(dòng)。下?lián)?萬(wàn)元作為新店鎮(zhèn)茂林、東園、沙美、霄壟4個(gè)社區(qū)老年人協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；下?lián)?.5萬(wàn)元為亭洋小學(xué)安裝變壓器；支出10萬(wàn)元給鎮(zhèn)馬塘村為青少年活動(dòng)室添置電腦；下?lián)?0萬(wàn)元扶持“嫂”合唱團(tuán)活動(dòng)。三是深入開(kāi)展困難家庭大病醫(yī)療救助活動(dòng)。共救助重大疾病患者122名，救助金額26.07萬(wàn)元。四是積極開(kāi)展高考助學(xué)活動(dòng)。配合市慈善會(huì)開(kāi)展高考助學(xué)活動(dòng)，69名困難高考學(xué)生接受市慈善總會(huì)高考助學(xué)資助，助學(xué)金達(dá)29.3萬(wàn)元；區(qū)慈善會(huì)開(kāi)展了以“點(diǎn)燃希望，成就未來(lái)”為主題的金秋高考助學(xué)活動(dòng)，共資助高考貧困39名，資助金額10.7萬(wàn)元。五是編印《慈善》專(zhuān)刊2期，及時(shí)宣傳慈善觀(guān)念，交流慈善工作的信息、經(jīng)驗(yàn)。

（二）落實(shí)好擁軍優(yōu)撫安置工作

1、雙擁創(chuàng)模工作扎實(shí)推進(jìn)。一是做好全國(guó)雙擁模范城（縣）考評(píng)試點(diǎn)工作。及時(shí)召開(kāi)區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議暨全國(guó)雙擁模范城（縣）考評(píng)試點(diǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市有關(guān)考評(píng)試點(diǎn)工作會(huì)議精神并部署我區(qū)考評(píng)試點(diǎn)工作任務(wù)，制定工作方案，圓滿(mǎn)完成了試點(diǎn)任務(wù)。二是做好走訪(fǎng)慰問(wèn)駐軍部隊(duì)工作。“春節(jié)”、“八一”期間，以區(qū)四套班子為主的區(qū)慰問(wèn)團(tuán)分五路走訪(fǎng)慰問(wèn)了駐部隊(duì)和共建部隊(duì)，慰問(wèn)金額達(dá)58.3萬(wàn)元，并通過(guò)召開(kāi)了“春節(jié)團(tuán)拜會(huì)”、“八一座談會(huì)”、“國(guó)慶茶話(huà)會(huì)”等軍政、警民座談會(huì)，促進(jìn)軍地雙方的交流互動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍警民之間的關(guān)系。“八一”期間區(qū)雙擁辦、區(qū)人武部和區(qū)文化活動(dòng)中心組織文藝小分隊(duì)分別深入基層連隊(duì)進(jìn)行4場(chǎng)慰問(wèn)演出，活躍了軍營(yíng)氣氛，獲得了部隊(duì)官兵的一致好評(píng)。三是開(kāi)展清明節(jié)悼念革命烈士活動(dòng)。清明節(jié)期間，組織區(qū)四套班子、區(qū)直機(jī)關(guān)各部、委、辦、局以及我區(qū)各派、人民團(tuán)體、烈士家屬代表、駐部隊(duì)代表及社會(huì)各界人士代表共160多人在大嶝后山頂烈士陵園舉行隆重的悼念革命烈士活動(dòng)。各鎮(zhèn)街都組織開(kāi)展了悼念活動(dòng)。四是大力支持駐部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，共投入12萬(wàn)元幫助駐部隊(duì)建設(shè)“四個(gè)一好”項(xiàng)目6個(gè)，補(bǔ)助區(qū)人武部等3個(gè)駐部隊(duì)共8萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大改善了轄區(qū)部隊(duì)的生產(chǎn)和生活條件，同時(shí)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決駐軍干部和隨軍家屬住房難及官兵出行難問(wèn)題。五是當(dāng)好軍地雙方溝通的橋梁。與區(qū)人武部一起做好警備區(qū)與新店鎮(zhèn)沙美社區(qū)光纜遷移一事，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好73111部隊(duì)與新店鎮(zhèn)2007年國(guó)防施工征地遺留問(wèn)題。

2、優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位。一是做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金發(fā)放工作。全年為419名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤金和生活補(bǔ)助金253萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng)。期間組織人員對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，市、區(qū)兩級(jí)慰問(wèn)金額達(dá)40多萬(wàn)元；在抗戰(zhàn)勝利65周年之際，及時(shí)慰問(wèn)1名在鄉(xiāng)抗日老戰(zhàn)士，慰問(wèn)金5000元；為5名殘疾軍人免費(fèi)配發(fā)助聽(tīng)器、輪椅等輔助器械；投入11.36萬(wàn)元組織全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行健康體檢，并做好建檔工作。三是努力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）》，為380名符合條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放門(mén)診補(bǔ)助金，每人180元，共計(jì)6.84萬(wàn)元；為27名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金共4.32萬(wàn)元，并對(duì)患重病和生活困難的人員進(jìn)行臨時(shí)救助。四是做好王貫中烈士評(píng)烈后續(xù)工作。協(xié)調(diào)思明區(qū)民政局為王貫中烈士的家屬辦理革命烈士家屬撫恤優(yōu)待，同時(shí)應(yīng)烈士家屬要求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)將王貫中烈士骨灰遷入市烈士陵園安放。五是做好烈士陵園維護(hù)、管理工作。共投入21萬(wàn)元重點(diǎn)做好大嶝烈士陵園維修改造、環(huán)境綠化及內(nèi)厝紅山仔烈士陵園維修工作，并下?lián)?.3萬(wàn)元對(duì)全區(qū)各烈士陵園進(jìn)行維護(hù)。六是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策，為全區(qū)254戶(hù)義務(wù)兵家屬發(fā)放年度優(yōu)待金275.48萬(wàn)元。七是做好退役士兵接收和安置工作。年度共接收退役士兵126名，發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金293.3萬(wàn)元，同時(shí)為2009年度自謀職業(yè)的91名退役士兵補(bǔ)發(fā)自謀職業(yè)補(bǔ)助金58.1萬(wàn)元。八是召開(kāi)立功退役軍人和立功現(xiàn)役軍人家屬代表座談會(huì)，發(fā)放慰問(wèn)金6500元。九是積極主動(dòng)為退役士兵推薦工作。推薦退役士兵100多人次到公安、移動(dòng)公司、電信、柯依達(dá)工貿(mào)有限公司等單位應(yīng)聘，共有30多名退役士兵順利上崗。協(xié)助區(qū)人勞局做好招聘退伍軍人簡(jiǎn)章宣傳工作，積極向轄區(qū)退伍軍人通報(bào)我區(qū)相關(guān)招聘信息。十是召開(kāi)退伍軍人信訪(fǎng)問(wèn)題座談會(huì)。與上訪(fǎng)退伍軍人代表溝通對(duì)話(huà)，并酌情處置退伍軍人提出的信訪(fǎng)訴求。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）基層組織建設(shè)

1、積極推進(jìn)農(nóng)村基層治理機(jī)制改革工作。出臺(tái)了《區(qū)農(nóng)村（社區(qū)）基層治理機(jī)制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)新店鎮(zhèn)、鎮(zhèn)分別制定了相應(yīng)的基層治理機(jī)制改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)。協(xié)助建立了馬塘村“社區(qū)工作站”和新店社區(qū)“社區(qū)工作站”，并下?lián)?.5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持兩個(gè)社區(qū)工作站啟動(dòng)運(yùn)作，努力推動(dòng)馬塘村和新店社區(qū)農(nóng)村基層治理機(jī)制改革試點(diǎn)工作向深度進(jìn)展。

2、大力推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè)。根據(jù)“四個(gè)加強(qiáng)四個(gè)破解”的工作部署，第一批報(bào)建的15個(gè)社區(qū)，除3個(gè)因用地調(diào)整原因延遲動(dòng)工外，其余12個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)順利開(kāi)展。全年，市、區(qū)、鎮(zhèn)共投放財(cái)政補(bǔ)助資金569.37萬(wàn)元，已有6個(gè)社區(qū)順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，6個(gè)社區(qū)正在抓緊施工中；第二批5個(gè)社區(qū)辦公用房建設(shè)也在抓緊進(jìn)行立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、設(shè)計(jì)、征地和招投標(biāo)等工作。

3、認(rèn)真落實(shí)村居干部待遇問(wèn)題。開(kāi)展了社區(qū)專(zhuān)職工作者工資、福利待遇，以及城市社區(qū)退養(yǎng)干部和村（村改居）離任干部福利待遇問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。在做好在職和離任村（居）兩委干部待遇情況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整規(guī)范城市社區(qū)專(zhuān)職工作者工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇及工作經(jīng)費(fèi)的通知》、《關(guān)于調(diào)整規(guī)范城市社區(qū)居委會(huì)退養(yǎng)人員退養(yǎng)金及福利待遇的通知》和《關(guān)于落實(shí)1997年以來(lái)離任村居干部有關(guān)待遇的實(shí)施意見(jiàn)》。分別為我區(qū)城市社區(qū)在職及退養(yǎng)干部和村（村改居）離任干部落實(shí)提高有關(guān)生活待遇的政策，并圓滿(mǎn)解決了歷史遺留問(wèn)題。

4、加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化村居干部管理，推進(jìn)年度述職考核工作。開(kāi)展村居委員會(huì)干部年度述職考核測(cè)評(píng)調(diào)研，與區(qū)委組織部配合，制定了《關(guān)于在村（居）基層組織中全面推行星級(jí)管理暨科學(xué)化水平評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》討論稿，將提交政府常務(wù)會(huì)研究決定。二是為鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)招考了4名大專(zhuān)以上學(xué)歷社區(qū)專(zhuān)職工作者，加強(qiáng)了基層社區(qū)的工作力量。三是加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。選派2名社區(qū)主干到思明區(qū)前埔北社區(qū)和湖里區(qū)金山社區(qū)掛職鍛煉，為社區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。四是繼續(xù)發(fā)動(dòng)社區(qū)干部參加南洋學(xué)院舉辦的大專(zhuān)班學(xué)習(xí)，共有15名干部參加。

5、積極推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老工作。制定出臺(tái)了《區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，成立了區(qū)居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確定鎮(zhèn)的社區(qū)和鎮(zhèn)云頭村為達(dá)標(biāo)建設(shè)村（居），各村（居）分別建立了“居家養(yǎng)老服務(wù)工作站”，制定了居家養(yǎng)老服務(wù)工作站機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)，組建了8支共156名的社區(qū)助老志愿者隊(duì)伍；開(kāi)展了適合各村（居）實(shí)際的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。有1187名試點(diǎn)社區(qū)的老人分別得到低償、有償、無(wú)償居家養(yǎng)老服務(wù)。省、市、區(qū)三級(jí)分別投入財(cái)政補(bǔ)助資金56萬(wàn)元作為居家養(yǎng)老工作經(jīng)費(fèi)，確保工作的順利開(kāi)展。目前，區(qū)居家養(yǎng)老工作基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”，即有工作制度、有工作隊(duì)伍、有服務(wù)內(nèi)容、有工作經(jīng)費(fèi)、有工作場(chǎng)所、有工作實(shí)效。鎮(zhèn)五美社區(qū)工作突出，被評(píng)為省居家養(yǎng)老工作示范點(diǎn)。

6、開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。一是按照《市和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、街道、社區(qū)考評(píng)辦法》（征求意見(jiàn)稿）標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)際調(diào)查摸底，對(duì)社區(qū)進(jìn)行評(píng)估和分類(lèi)，進(jìn)一步加大區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)三級(jí)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作力度，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)的創(chuàng)建進(jìn)程。同時(shí)，成立了“區(qū)社區(qū)工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了《區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位職責(zé)》，明確了各成員單位的職責(zé)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的開(kāi)展。二是扎實(shí)推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)村（居）的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)同駐共建，豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。具體是與環(huán)保分局聯(lián)合開(kāi)展了“綠色社區(qū)”、與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合開(kāi)展了“廉政文化進(jìn)社區(qū)”、與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)”、與區(qū)委文明辦聯(lián)合開(kāi)展了“文明禮儀進(jìn)社區(qū)”、與區(qū)司法局聯(lián)合開(kāi)展了“民主法治示范村（居）”等創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)投入12.7萬(wàn)元支持各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。三是組織開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文娛活動(dòng)。五美社區(qū)與日?qǐng)?bào)社、區(qū)委宣傳部聯(lián)合舉辦“61周年國(guó)慶文藝聯(lián)歡會(huì)”、“和諧鄰里節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”、“重陽(yáng)節(jié)聯(lián)歡會(huì)”等，各城市社區(qū)分別組建了中老年腰鼓隊(duì)、太極扇、南音社、健美操等文藝隊(duì)伍。

（四）依規(guī)依法做好社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利管理工作

1、大力推進(jìn)殯改工作。扎實(shí)抓好殯葬管理，積極推行殯葬改革，完成區(qū)殯儀服務(wù)站組建工作，并于6月30日掛牌成立，7月1日正式運(yùn)營(yíng)。同時(shí)做好殯儀服務(wù)站配套項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告工作。

2、嚴(yán)格辦理婚姻登記、收養(yǎng)登記手續(xù)。嚴(yán)格按照《婚姻登記條例》及其實(shí)施意見(jiàn)辦理婚姻登記，全年共辦理國(guó)內(nèi)婚姻登記3098對(duì)，離婚447對(duì)，補(bǔ)辦婚姻登記144對(duì)。依照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》認(rèn)真做好收養(yǎng)登記的審查工作，全年共辦理收養(yǎng)登記審查15件。

3、做好三無(wú)人員救助工作。認(rèn)真做好“三無(wú)人員”的救助工作。救助“三無(wú)人員”225人次，救助金額2萬(wàn)余元；辦理我區(qū)精神病人醫(yī)療費(fèi)用減免50多人，并對(duì)10戶(hù)精神病人家庭特別困難每戶(hù)補(bǔ)助2000元，合計(jì)補(bǔ)助2萬(wàn)元。

4、認(rèn)真落實(shí)好孤兒助養(yǎng)工作。根據(jù)《市人民政府關(guān)于實(shí)施孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》，做好孤兒普查登記工作，全區(qū)現(xiàn)有孤兒90名，每人每月發(fā)放養(yǎng)育金600元，共發(fā)放64.38萬(wàn)元。

5、積極推動(dòng)區(qū)社會(huì)福利中心的籌建工作。該中心作為區(qū)政府年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，已委托區(qū)投資公司作為代業(yè)主開(kāi)展前期工作。已完成征地25000平米（合約40.5畝），擬投資5350萬(wàn)元，設(shè)計(jì)床位500張規(guī)模，工程計(jì)劃分兩期實(shí)施。第一期工程可行性研究報(bào)告專(zhuān)家已評(píng)審，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)，征地補(bǔ)償已撥付給新店鎮(zhèn)，并已完成交地，現(xiàn)正辦理土地紅線(xiàn)圖相關(guān)手續(xù)。

6、加強(qiáng)福利企業(yè)規(guī)范管理工作。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)3家福利企業(yè)的監(jiān)督管理，配合國(guó)稅、地稅開(kāi)展對(duì)福利企業(yè)年檢工作，加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年無(wú)發(fā)生安全生產(chǎn)事件。3家福利企業(yè)共安置殘疾人就業(yè)47人，完成年產(chǎn)值7437萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)169萬(wàn)元，減免稅收165萬(wàn)元。

7、做好勘界、樓門(mén)牌辦理工作。一是完成了-南安區(qū)級(jí)行政區(qū)域界線(xiàn)第二輪聯(lián)檢；二是開(kāi)展了大道沿線(xiàn)立交橋、地下通道和南部新城主要道路的命名工作；三是認(rèn)真做好本區(qū)居民點(diǎn)及城鎮(zhèn)主要道路、街、巷的命名及申報(bào)工作。共報(bào)批各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)地名440條，其中申報(bào)道路名稱(chēng)68條、居民點(diǎn)名稱(chēng)263條、橋梁地下通道名9條；四是受理企事業(yè)單位、個(gè)人樓門(mén)牌申請(qǐng)。共辦理各類(lèi)門(mén)牌申請(qǐng)161件，設(shè)置門(mén)牌5434塊，合計(jì)金額16.5675萬(wàn)元；五是開(kāi)展了新店、兩鎮(zhèn)樓門(mén)牌更換工作。財(cái)政投入54萬(wàn)余元，惠及居民群眾約6萬(wàn)戶(hù)。

8、嚴(yán)格把關(guān)辦理社團(tuán)組織。一是成立登記5個(gè)社團(tuán)組織，1個(gè)民辦非企業(yè)；二是做好5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政主管部門(mén)脫鉤工作；三是做好民間組織2009年度的年檢工作；四是配合財(cái)政局做好社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”清理工作。

9、落實(shí)好移民扶持管理政策。一是做好移民后扶直補(bǔ)資金發(fā)放工作。發(fā)放4103人，累計(jì)發(fā)放直補(bǔ)資金245.325萬(wàn)元。二是落實(shí)好后扶項(xiàng)目實(shí)施。前期報(bào)批的5個(gè)宅前宅后路面硬化后扶項(xiàng)目，已竣工3個(gè)，其他2個(gè)預(yù)計(jì)于年年初竣工，2個(gè)自來(lái)水管道安裝后扶項(xiàng)目均已竣工。此外，還組織申報(bào)了年度移民項(xiàng)目4個(gè)。三是編制完成區(qū)大中型水庫(kù)移民后期扶持“十二五”規(guī)劃和建立小型水庫(kù)“十二五”期間扶助項(xiàng)目庫(kù)，并完成省移民開(kāi)發(fā)局開(kāi)展的移民信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作。

10、做好退休干部及易地安置退（職）休人員工資和干部遺屬生活補(bǔ)助金發(fā)放工作。為17名退休干部及易地安置退（職）休人員發(fā)放退休金64.77萬(wàn)元，為11名退休遺屬發(fā)放生活補(bǔ)助12.36萬(wàn)元。

（五）大力推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展

1、貫徹落實(shí)好殘疾人生活保障措施。一是把符合低保條件的貧困殘疾人全部列入最低生活補(bǔ)助對(duì)象，全區(qū)現(xiàn)有1431戶(hù)1648人貧困殘疾人享受低保補(bǔ)助。二是加大對(duì)殘疾人的救濟(jì)力度。對(duì)殘疾人因大病、因?yàn)?zāi)、因禍等突發(fā)性特殊原因造成的生活暫時(shí)困難的給予臨時(shí)救濟(jì)外，還幫助他們向紅十字會(huì)、慈善會(huì)、殘疾人福利基金會(huì)申請(qǐng)救濟(jì)，全年共為33人發(fā)放各類(lèi)救濟(jì)金23萬(wàn)多元。三是大力開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。區(qū)殘聯(lián)利用各種節(jié)日期間深入殘疾人家中走訪(fǎng)慰問(wèn)，全年共慰問(wèn)130名殘疾人次，慰問(wèn)金額4萬(wàn)多元。四是做好無(wú)障礙設(shè)施改造的殘疾人家庭摸底工作。組織人員深入村居調(diào)查摸底，確定了40戶(hù)貧困殘疾人家庭作為改造對(duì)象，并積極與區(qū)建設(shè)局溝通探討改造實(shí)施方案，確保改造任務(wù)按時(shí)完成。五是實(shí)行殘疾人危房改造（修繕）。為7戶(hù)貧困殘疾人進(jìn)行危房改造（修繕），共補(bǔ)助資金17萬(wàn)元，現(xiàn)已全面動(dòng)工修繕中。六是做好癱瘓?jiān)诖仓囟葰埣踩司蛹易o(hù)理補(bǔ)助工作。通過(guò)廣泛宣傳，深入調(diào)查摸底，了解到我區(qū)現(xiàn)有癱瘓?jiān)诖仓囟葰埣踩?50人，并組織醫(yī)生走村入戶(hù)進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，最后確定256人符合條件，共給以補(bǔ)助52.3萬(wàn)元。

2、積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)推介活動(dòng)。一是開(kāi)展殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和個(gè)體就業(yè)調(diào)查摸底工作。共摸底統(tǒng)計(jì)出全區(qū)有298名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，為下一步市殘聯(lián)出臺(tái)扶持補(bǔ)助政策提供依據(jù)。二是與區(qū)人勞局聯(lián)合舉辦了兩場(chǎng)殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，安置15人殘疾人就業(yè)。

3、落實(shí)好殘疾人康復(fù)政策。一是開(kāi)展殘疾人精神病救助工作，加大對(duì)精神殘疾病患者醫(yī)療康復(fù)補(bǔ)助宣傳工作，全年有131人申請(qǐng)吃藥補(bǔ)助；配合相關(guān)部門(mén)對(duì)校園周邊的精神病患者進(jìn)行排查，對(duì)21名可能有危害安全行為的重度患者及時(shí)送到南山療養(yǎng)院和仙岳醫(yī)院進(jìn)行治療，并對(duì)其中12名患者給予每人2000元的補(bǔ)助。二是繼續(xù)開(kāi)展“復(fù)明工程”活動(dòng)。全年免費(fèi)為105名貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行手術(shù)。三是為貧困殘疾人免費(fèi)配送康復(fù)器材。幫助24名貧困癱瘓殘疾人向市殘疾人基金會(huì)申請(qǐng)護(hù)理床，購(gòu)買(mǎi)一批價(jià)值4.8萬(wàn)元的輪椅、拐杖等康復(fù)器材發(fā)給182名貧困殘疾人。四是成立區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室。進(jìn)一步明確了相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和人員組成。五是全面推進(jìn)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人康復(fù)室（站）的建立工作。區(qū)殘聯(lián)主動(dòng)與區(qū)衛(wèi)生局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在5個(gè)衛(wèi)生院建立了康復(fù)室，并舉辦業(yè)務(wù)對(duì)接動(dòng)員會(huì)，在條件成熟的25社區(qū)（村）衛(wèi)生所建立了社區(qū)康復(fù)站，每個(gè)康復(fù)站投入3萬(wàn)元（含器材和裝修費(fèi)），共計(jì)75萬(wàn)元。

4、落實(shí)好殘疾人教育補(bǔ)助政策。一是做好殘疾學(xué)生及低保對(duì)象殘疾人子女就學(xué)補(bǔ)助工作。發(fā)動(dòng)各界宣傳殘疾學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助政策，學(xué)校在校園內(nèi)廣泛宣傳殘疾兒童及低保對(duì)象中殘疾人子女學(xué)前教育補(bǔ)助政策。全區(qū)補(bǔ)助278人，補(bǔ)助金額28.6萬(wàn)元。二是關(guān)愛(ài)殘疾孩子，發(fā)展特殊教育。利用助殘日和“六一”節(jié)，開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，共為全區(qū)158名殘疾兒童每人發(fā)放200元慰問(wèn)金，合計(jì)3.16萬(wàn)元；撥出10萬(wàn)元專(zhuān)款支持湖頭特教輔讀學(xué)校。

5、大力開(kāi)展殘疾人文體活動(dòng)。一是選送殘疾人藝術(shù)作品參展，共選送油畫(huà)、書(shū)法、手工針繡等殘疾人藝術(shù)作品24件參與在美術(shù)館舉行的殘疾人藝術(shù)作品展示，充分展現(xiàn)我區(qū)殘疾人的藝術(shù)才華；二是開(kāi)展了殘疾人運(yùn)動(dòng)員選拔工作。積極物色推薦12名優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員苗子參加各級(jí)比賽。在省第六屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我區(qū)肢體殘疾學(xué)生許雅惠獲得F44女子組鉛球和跳遠(yuǎn)比賽兩枚金牌。三是大力開(kāi)展特奧會(huì)宣傳活動(dòng)。在公園廣場(chǎng)舉行了“迎特奧?宣助殘”游園活動(dòng)，設(shè)置120條特奧知識(shí)有獎(jiǎng)燈謎，分發(fā)各類(lèi)政策、常識(shí)宣傳單2000多份。四是精心組織區(qū)“積善助殘情暖海西”愛(ài)心捐款活動(dòng)，共募集捐款10萬(wàn)多元。五是開(kāi)展了迎特奧·展風(fēng)采暨年區(qū)殘疾人藝術(shù)作品展，共展覽油畫(huà)、書(shū)法、國(guó)畫(huà)、繪畫(huà)、手工藝品、篆刻、刺繡等作品41件。

6、積極推進(jìn)區(qū)“福樂(lè)家園”規(guī)范化建設(shè)。一是逐步建立園內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度；二是添置各種體育器材和娛樂(lè)設(shè)施，努力改善園區(qū)環(huán)境和功能；三是有計(jì)劃聘請(qǐng)一批有藝術(shù)才能且有愛(ài)心的社會(huì)人士到園內(nèi)講課、彈琴、畫(huà)畫(huà)等，以豐富學(xué)員的文化生活；四是組織開(kāi)展了簡(jiǎn)單的手工加工活動(dòng)，進(jìn)行體能訓(xùn)練和文娛活動(dòng)，逐步培養(yǎng)學(xué)員簡(jiǎn)單勞動(dòng)技能，豐富學(xué)員在園生活。組織學(xué)員參加“市福樂(lè)家園趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”獲團(tuán)體第二名。通過(guò)培訓(xùn)和勞動(dòng)訓(xùn)練，學(xué)員的生活自理能力明顯提高，得到了家長(zhǎng)的充分肯定，目前基本穩(wěn)定有學(xué)員16名。

（六）大力推進(jìn)老齡工作

1、切實(shí)做好春節(jié)和老年節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。利用期間，區(qū)老齡辦積極配合省、市相關(guān)部門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)高齡老人和特困老人及各村（居）老人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等近1900人次，全年共計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金41.99萬(wàn)元，其中省、市慰問(wèn)金29.9萬(wàn)元，本級(jí)慰問(wèn)金12.09萬(wàn)元。

2、落實(shí)好高齡老人高齡補(bǔ)貼的發(fā)放工作。年區(qū)政府將提高90周歲以上高齡老人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)列入惠民實(shí)事項(xiàng)目，將90-99周歲老人高齡補(bǔ)貼由原來(lái)的每人每月50元提高到每人每月100元，將百歲老人的高齡補(bǔ)貼由原來(lái)的每人每月100元提高到每人每月200元。全年共計(jì)發(fā)放高齡補(bǔ)貼79.17余萬(wàn)元，并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

3、積極開(kāi)展敬老宣傳和敬老先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)。一是推薦2個(gè)市級(jí)“十佳敬老模范家庭”候選家庭，全部獲選并受到市委、市政府的表彰；二是推薦內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村的林良菽參評(píng)全國(guó)“孝親敬老之星”；三是以評(píng)選敬老先進(jìn)為契機(jī)，積極做好敬老宣傳工作。其中內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村林良菽自費(fèi)辦免費(fèi)老年餐桌的事跡先后在《老年》雜志、《老年報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》等媒體上刊登，在社會(huì)上引起較大反響。

4、開(kāi)展豐富多彩的老年節(jié)系列活動(dòng)。一是老年節(jié)前夕協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)老齡委成員單位領(lǐng)導(dǎo)分組慰問(wèn)了我區(qū)13名百歲老人，向他們送上了節(jié)日的問(wèn)候和慰問(wèn)金。二是舉行了隆重的老年節(jié)慶祝活動(dòng)。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)老齡委領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)及各村（居）老年人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)（區(qū)老齡委委員）共150多人參加了慶祝活動(dòng)。三是老年節(jié)前夕，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)、區(qū)老齡委副主任帶著慰問(wèn)品慰問(wèn)了我區(qū)離休干部和關(guān)工委老同志，并到區(qū)老年大學(xué)慰問(wèn)全體教職員工。四是在老年節(jié)期間與區(qū)退管辦聯(lián)合在鎮(zhèn)五美社區(qū)舉辦慶祝老年節(jié)文藝演出，上千名居民參與了觀(guān)看。

5、積極開(kāi)展敬老月活動(dòng)。區(qū)老齡辦積極宣傳、組織各部門(mén)開(kāi)展了形式多樣的敬老愛(ài)老助老活動(dòng)。其中新店鎮(zhèn)召開(kāi)了由各社區(qū)老年人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)參加的老年節(jié)座談會(huì)，并舉行慶祝老年節(jié)文藝匯演；區(qū)建設(shè)局在老年節(jié)前夕慰問(wèn)了掛鉤村小嶝社區(qū)的12名困難老人，為他們送上了慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。

6、積極做好70周歲以上老年人優(yōu)待證辦理工作。為使全區(qū)更多70周歲以上老年人享受到免費(fèi)乘坐公交車(chē)、免費(fèi)進(jìn)入公辦旅游景點(diǎn)優(yōu)惠政策，區(qū)老齡辦積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織專(zhuān)人及時(shí)做好辦證工作，全年共辦理省老年人優(yōu)待證4300余份。

7、積極做好重大疾病和特困老人救助工作。全年救助因突發(fā)性困難的老人14名，救助金額達(dá)3萬(wàn)元。

8、及時(shí)進(jìn)行村（居）老年人協(xié)會(huì)換屆選舉。全區(qū)86個(gè)村（居）老年人協(xié)會(huì)都進(jìn)行了換屆選舉，一些年富力強(qiáng)、德高望重的老年人充實(shí)到老年人協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，使我區(qū)老年人協(xié)會(huì)更加規(guī)范，更具活力，進(jìn)一步發(fā)揮村（居）老年人協(xié)會(huì)的作用。

（七）努力完善民政自身建設(shè)

1、貫徹落實(shí)省、市、區(qū)依法行政工作會(huì)議精神，認(rèn)真辦理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，健全民政系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)配套制度，規(guī)范行政職權(quán)運(yùn)行。

2、貫徹執(zhí)行《政務(wù)信息公開(kāi)條例》，重新修訂政府信息公開(kāi)指南和目錄，落實(shí)和制定相關(guān)配套措施，完善政務(wù)公開(kāi)程序，公開(kāi)政府信息37條。

3、積極宣傳貫徹《信訪(fǎng)工作條例》，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)、區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件72件次，辦理市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案7件。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)行政機(jī)關(guān)績(jī)效機(jī)制，不斷提高工作效率，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作力度，行評(píng)工作成績(jī)顯著，深受市、區(qū)民政系統(tǒng)行評(píng)代表的好評(píng)。

5、認(rèn)真落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜治、計(jì)生、普法等各項(xiàng)責(zé)任制，全面推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

年，我區(qū)民政工作取得了較好的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：管理體制和工作機(jī)制的完善創(chuàng)新與海西建設(shè)先行先試的要求不相適應(yīng)；民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到島外、實(shí)現(xiàn)島內(nèi)外一體化的要求不相適應(yīng)；思維方式、工作方法與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)；創(chuàng)新意識(shí)、工作效率與民政重點(diǎn)工作項(xiàng)目超前規(guī)劃和加快推進(jìn)不相適應(yīng)；工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度與上級(jí)機(jī)關(guān)和服務(wù)對(duì)象的要求還有差距。這些問(wèn)題，需要我們深入思考，認(rèn)真研究，在推進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展的過(guò)程中逐項(xiàng)加以解決。

三、年工作計(jì)劃

年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞科學(xué)發(fā)展主題，以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo)，著力提高民生保障水平，著力增強(qiáng)社會(huì)自治功能，著力提升民政公共服務(wù)能力，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

（一）努力提高救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)水平

1、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、明細(xì)化、公開(kāi)化，為基層規(guī)范操作提供更具體、更有針對(duì)性的政策依據(jù)。以信息化帶動(dòng)規(guī)范化，加快城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，全面推行城鄉(xiāng)低保分類(lèi)施保、重殘?jiān)黾拥捅＝鸬墓ぷ鳌?/p>

2、完善醫(yī)療救助力度。修訂我區(qū)《醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》，與市新出臺(tái)的《醫(yī)療救助辦法》相銜接。推行為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。

3、做好救災(zāi)減災(zāi)工作。繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)對(duì)處置能力。加強(qiáng)減災(zāi)宣傳，強(qiáng)化社區(qū)綜合減災(zāi)意識(shí)，提高市民防災(zāi)減災(zāi)能力。抓好避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)，落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和急救預(yù)案。推薦第四批全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。繼續(xù)做好農(nóng)房統(tǒng)保和市民公眾責(zé)任險(xiǎn)工作。

4、繼續(xù)做好慈善救助工作。一是繼續(xù)做好“萬(wàn)人獻(xiàn)愛(ài)心，慈善一日捐”捐贈(zèng)活動(dòng)及向社會(huì)、企業(yè)募捐活動(dòng)。二是繼續(xù)做好高考助學(xué)和重大疾病救助工作。三是積極開(kāi)展困難家庭走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。利用春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日開(kāi)展困難家庭慰問(wèn)活動(dòng)。

（二）繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，推進(jìn)雙擁支前工作深入開(kāi)展

1、進(jìn)一步提升雙擁工作層次和水平。鞏固我區(qū)全省“雙擁模范城（縣）”成果，推進(jìn)我市全國(guó)雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，推進(jìn)擁軍工作社會(huì)化，認(rèn)真做好期間走訪(fǎng)慰問(wèn)駐軍部隊(duì)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象工作，營(yíng)造良好的擁軍氛圍。做好檢查擁軍優(yōu)撫安置政策法規(guī)落實(shí)情況工作。

2、不斷加大擁軍支前的工作力度。完善全省支前動(dòng)員指揮信息系統(tǒng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)支前物資供應(yīng)站規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，幫助基層連隊(duì)建設(shè)“四個(gè)一好”項(xiàng)目，改善基層連隊(duì)生產(chǎn)生活條件，做好支前各項(xiàng)工作。

3、進(jìn)一步完善軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)軍地間的互動(dòng)。以軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)共建單位間的互訪(fǎng)，及時(shí)通報(bào)雙擁共建情況，密切軍政軍民關(guān)系，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、軍地互動(dòng)的良好工作格局。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、醫(yī)療補(bǔ)助金和義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作，加大對(duì)生活困難和因病住院的醫(yī)療救助力度。

5、加強(qiáng)烈士陵園維護(hù)和管理。按照《烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)做好烈士紀(jì)念建筑物的維護(hù)、管理及列入文物保護(hù)單位工作，積極開(kāi)展清明節(jié)期間烈士紀(jì)念活動(dòng)和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。打造愛(ài)國(guó)主義教育品牌，把烈士陵園建成“中小學(xué)德育教育基地”。

6、做好退役軍人安置工作。做好度退役士兵接收和安置工作，做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，做好推薦就業(yè)工作。

（三）抓好基層政權(quán)建設(shè)工作，努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)自治能力和服務(wù)水平

1、積極推進(jìn)“村改居”社區(qū)基層治理機(jī)制改革工作。依法、科學(xué)理清“村改居”社區(qū)居委會(huì)與原村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能和關(guān)系，建立和完善新型的社區(qū)組織體系和運(yùn)行機(jī)制，建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站“三位一體”的社區(qū)管理服務(wù)體制，發(fā)揮各類(lèi)組織和居民群眾在社區(qū)管理服務(wù)中的積極作用。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真抓好村務(wù)公開(kāi)工作。

2、繼續(xù)抓好社區(qū)辦公用房建設(shè)。在原有15個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，新增5個(gè)社區(qū)辦公用房建設(shè)，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成第一批15個(gè)社區(qū)辦公用房建設(shè)，并全部竣工驗(yàn)收投入使用，第二批5個(gè)社區(qū)辦公用房爭(zhēng)取在年內(nèi)全部動(dòng)工興建，并全部竣工驗(yàn)收投入使用。

3、抓好農(nóng)村社區(qū)向城區(qū)社區(qū)轉(zhuǎn)型的前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的工作部署，率先對(duì)大嶝街道的9各社區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型做好人員和制度的準(zhǔn)備工作。

4、認(rèn)真做好省、市居家養(yǎng)老達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。嚴(yán)格按照省達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)做好四個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老工作，并以達(dá)標(biāo)社區(qū)為示范點(diǎn)，進(jìn)一步推廣社區(qū)居家養(yǎng)老工作。年將新增等三個(gè)城市社區(qū)為省級(jí)居家養(yǎng)老達(dá)標(biāo)建設(shè)社區(qū)。

（四）進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理

1、加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，按照規(guī)范要求整理婚姻、收養(yǎng)登記檔案，迎接民政部專(zhuān)項(xiàng)檢查。

2、進(jìn)一步做好孤殘兒童養(yǎng)育、“三無(wú)”老人養(yǎng)護(hù)、精神病人治療費(fèi)減免等社會(huì)福利工作。

3、加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員救助管理、流浪未成年人救助保護(hù)。

4、進(jìn)一步完善殯儀服務(wù)設(shè)施。做好區(qū)殯儀服務(wù)站總平方案及工程可行性報(bào)告的評(píng)審報(bào)批，啟動(dòng)悼念廳和骨灰樓的建設(shè)工作。

5、依法依規(guī)做好民間組織的登記、變更及管理工作；指導(dǎo)到期社團(tuán)做好換屆選舉工作。

6、積極推進(jìn)區(qū)社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)，基本完成主體工程建設(shè)。

7、根據(jù)新城建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，扎實(shí)做好新建道路地名命名規(guī)劃和路牌設(shè)置，認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)地名普查試點(diǎn)工作。

（五）切實(shí)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)

1、進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系。一要實(shí)施好“重度殘疾人困難補(bǔ)助金制度”，確保重度殘疾人能按時(shí)、按月足額領(lǐng)取補(bǔ)助金；二要建立完善我區(qū)殘疾人救濟(jì)補(bǔ)助制度；三要落實(shí)重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助政策。

2、進(jìn)一步落實(shí)好殘疾人服務(wù)工作，一要整合資源，充分發(fā)揮社會(huì)力量為各類(lèi)殘疾人提供服務(wù)，積極做好區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心的前期籌建工作；二要辦好區(qū)“福樂(lè)家園”，發(fā)揮功能，招收更多的學(xué)員來(lái)園參訓(xùn)，尋找更多的加工項(xiàng)目，以豐富學(xué)員的工作生活內(nèi)容；三要推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)建設(shè)工作，指導(dǎo)25個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)室規(guī)范化運(yùn)作；四要繼續(xù)組織實(shí)施復(fù)明工程，免費(fèi)為部分貧困白內(nèi)障患者手術(shù)；五要做好殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目補(bǔ)助的申報(bào)工作。

3、努力提升殘疾人整體素質(zhì)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)

一是抓好素質(zhì)教育。通過(guò)開(kāi)展自強(qiáng)讀書(shū)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)、宣傳畫(huà)冊(cè)、舉辦殘疾人藝術(shù)作品展等載體，積極引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)、就業(yè)觀(guān)，逐步消除殘疾人“等、靠、要”的依賴(lài)思想。二是抓好學(xué)歷教育。全面落實(shí)殘疾兒童少年義務(wù)教育與非義務(wù)教育階段扶持補(bǔ)助政策。三是抓好職業(yè)教育。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有殘疾人就業(yè)狀況，針對(duì)性地組織殘疾人就近、就便、就實(shí)用地參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助殘疾人樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。四是抓好孵化基地。繼續(xù)抓好區(qū)殘聯(lián)設(shè)立的殘疾人試驗(yàn)基地，聘請(qǐng)專(zhuān)家為殘疾人傳授農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，鼓勵(lì)和扶持殘疾人從事種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。

（六）努力推進(jìn)老齡工作

1、繼續(xù)做好困難老人的慰問(wèn)和救助工作。

2、積極推進(jìn)我區(qū)老年學(xué)校建設(shè)。

3、積極推動(dòng)區(qū)老年活動(dòng)中心的開(kāi)工建設(shè)。

4、積極開(kāi)展老年文體活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的老年節(jié)慶祝活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老年人的文化生活。

5、承辦好全市老齡系統(tǒng)工作人員運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)全面建設(shè)，樹(shù)立廉潔高效良好形象

1、要加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

2、要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)績(jī)效觀(guān)念，提高服務(wù)管理水平。深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，塑造民政部門(mén)良好社會(huì)形象。

3、要抓住經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市后和加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新民政工作的體制機(jī)制，提升民政工作整體水平。

4、要加強(qiáng)民政宣傳信息工作和政策理論研究，深入解決新形勢(shì)下民政工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推進(jìn)民政事業(yè)向前發(fā)展。