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2012年，是完成“十二五”節能目標的關鍵年、攻堅年。年初，州政府與縣政府主要領導簽訂了萬元GDP能耗比2011年降低4.6％的目標責任，節能目標任務重、工作量大。為了確保完成今年的目標任務，現對2012年全縣節能工作提出如下意見：

一、提高思想認識，加強對節能工作的組織領導。縣直各部門要從貫徹落實科學發展觀，實現我縣經濟又好又快發展的高度，進一步提高對節能工作重要性和緊迫性的認識，切實加強對節能工作的組織領導，把這項工作擺在重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位。縣節能減排領導小組辦公室要充分履行好牽頭抓總、綜合協調、督促檢查的職能，進一步加強與各單位之間的聯系協調，密切配合，協同作戰，形成合力。

二、落實節能指標，強化節能目標責任制管理。按照今年州、縣政府簽訂的節能目標管理責任書，考核主要分兩項內容：一是節能目標，即萬元GDP能耗降低率4.6％，分值占40分；二是節能措施，主要包括節能工作組織領導、節能目標分解落實、調整和優化產業結構、節能投入和重點工程實施、節能技術推廣、重點企業和行業節能工作管理、法律法規執行、節能基礎工作落實八個方面的內容，分值占60分。縣節能減排領導小組辦公室要嚴格按照州、縣政府簽訂的年度目標管理責任書內容，分解節能目標，與重點用能企業簽訂《節能目標管理責任書》，確保節能目標任務落到實處。同時，按照責任書中的八項節能管理措施內容，要逐項對照檢查，逐項提出措施，抓好落實。結合州上印發的《節能目標考核細則》，制定和完善我縣的考核辦法，加強對重點用能企業的日常監督管理和年終考核。

三、遏制“兩高”行業過快增長，加大淘汰落后產能力度。今年要嚴格執行國家產業政策，嚴格執行新開工建設項目管理規定，強化節能評估審查和環境影響評價，嚴把對“兩高”企業準入條件和門檻，堅決遏制“兩高”行業過快增長。要進一步加大淘汰落后產能工作，嚴格按照國家和省上的產業政策，對容量在5000千伏安以下（1萬噸∕以下）電石爐及開放式電石爐、5000千伏安以下的鐵合金礦熱電爐；生產能力在4.4萬噸以下、窯徑在2.2米以下的水泥機立窯；窯徑在2.5米及以下水泥干法中空窯；直徑在1.83米以下的水泥磨機；年加工皮革3萬張（折牛皮標張）以下的制革生產裝置都要進行淘汰。縣上要根據實際，按照產業政策制定淘汰落后產能的計劃，確定淘汰企業名單。對于符合國家產業政策的高耗能企業，要加快引導產業結構調整，優化升級，推進企業技術進步。

四、積極組織，及時申報節能重點項目。一是圍繞十大節能工程申報項目。國家出臺的《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》規定，采取“以獎代補”的方式，對燃煤工業鍋爐（窯爐）改造工程、區域熱電聯產工程、余熱余壓利用工程、節約和替代石油工程、電機系統節能工程、能量系統優化工程、建筑節能工程、綠色照明工程、政府機構節能工程、節能檢測和技術服務體系建設工程等十大節能重點工程給予支持和獎勵。二是圍繞淘汰落后產能申報項目。國家在淘汰落后產能方面安排中央財政獎勵資金，以妥善處理已關停企業的遺留問題。三是申報循環經濟重點示范備選項目和清潔生產備選項目。

五、切實抓好對重點用能企業的監管。要對轄區內的用能企業進行一次深入細致的調查摸底，準確掌握企業實際用能情況。督促指導企業制定節能措施，實施節能技術改造。企業要建立能源使用臺賬，并按時限要求按時報送報表，以便及時統計匯總、分析評價和管理決策。報表數據一定要統計規范、準確可靠，真實反映企業能源消費實際。

六、做好政府機構節能工作。各鄉（鎮）人民政府，縣直各單位要認真貫徹落實《省委、省政府辦公廳轉發省經委、財政廳關于加強政府機構節約資源工作的意見的通知》（省委辦發〔2010〕35號）和《州委秘書處關于印發〈州節能工作實施方案〉的通知》（州委秘發〔2010〕54號）精神，按照甘政辦發〔2011〕67號《通知》要求，嚴格執行各項規定，突出抓好節約用電，節約用水，節約辦公用品，嚴格公務車輛節能管理，加強建筑節能管理，積極推進具有隔熱保溫的節能型墻體材料的應用和推廣。建立健全節約資源日常工作方面的管理制度和措施。各鄉（鎮）人民政府，縣直各單位要充分認識做好節能工作的重要意義，既要在履行職能的過程中始終堅持節約優先的原則，切實把節約資源的理念和要求貫徹到開展工作的各個環節中去，又要加強組織領導，創新工作方式，完善工作措施，帶頭厲行節約，發揮表率作用，自覺接受社會和群眾的監督，通過科學決策、加強管理、技術進步和宣傳示范，優化政府機構資源配置，把政府機構自身節能工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效，作出表率，帶動全社會做好節能工作。

七、全民動員，組織開展節能減排全民行動。認真貫徹落實《省節能減排實施方案》，進一步動員全社會積極參與節能減排工作，形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的工作格局，從節約一塊煤、一度電、一滴水做起，積極開展節能全民行動，在全社會樹立節能氛圍和理念，使節約資源成為每個企業和公民的良好習慣和自覺行動。